中央國家機關公務員錄用考試申論b試卷含答案(文件)

　

【正文】 解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，供上級有關部門參考?！闭埥Y合你對這段話的思考，參考給定資料，自擬題目，寫一篇文章。2011年國家公務員考試《申論》（地市級）參考答案及解題思路（10分）　　要求：準確、全面、有條理。　　【參考答案】　　進城務工人員隨遷子女受教育問題的具體表現在公辦學校和民辦農民工子弟學校兩個方面：　　公辦學校不僅學費、贊助費、借讀費高昂，而且缺少專門供農民工子女就讀的公立學校；農民工子女沒有城市戶籍；考大學成為難題；不公平待遇和歧視，使農民工子女心靈受到創傷。不超過150字?！　　緟⒖即鸢浮俊　‰S著教育成本越來越高，上學難在農村表現的尤為突出，有些地方出現因教致貧、因教返貧的困境，輟學之風抬頭，但是仍然有許多農民越是在這樣的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投資教育?！　　咀鞔鹚悸贰俊　「鶕}干，可以得出作答的角度是某縣教育局的工作人員，作答任務是“給各村中小學家長寫一封信”，作答目的是進一步宣傳L縣寄宿制學校的辦學模式，于此同時，本題的作答要求明確提出，用語具體，通俗易懂，這就要求作答的語氣要平易近人，盡量寫得口語化一些，不能寫成強制性的政策性文件?！　　緟⒖即鸢浮拷o各村中小學生家長的一封信我們會推進教育資源配置方式的改革，統籌規劃學校布局。縣教育局年月日　　三、假定你是一名派到農村的支教人員，請根據“給定資料”簡要分析希望小學遭廢棄的原因，并提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，供上級有關部門參考。　　【作答思路】　　通過閱讀材料，可以看到本題的作答條件包括兩個部分：一是分析希望小學遭廢棄的原因，對原因的分析準確、全面，不超過100字；二是提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，所提建議具體、有針對性、切實可行，不超過300字?！斌w現了第二個原因——學齡兒童跟隨家長異地就讀；“農村稅費改革后也引發了農村學校經費的緊張”和“而學校過多讓有限的經費投入像撒胡椒面一樣，有效投入降低，于是進行大撤并?！边@段話中提煉出希望小學的建設缺乏規劃這個問題，從而得到出“要科學規劃”這樣的對策建議；從材料中“但更多是被閑置下來，甚至直接被用作倉庫，有的操場被翻墾成了田地，準備種上苞谷，有的學校甚至養起了豬和雞?！　〗鉀Q希望小學遭到廢棄的具體建議包括科學規劃、合理利用和宣傳引導三個方面內容：一是科學規劃。提高農村居民生活質量，實現廢棄校舍的“零閑置率”。這樣，無論在鄉村少年身上，還是農民工那里，以及這些出身農村的知識分子的群落里，我們都發現了‘失根’的危機。大綱中關于文字表達能力的規定“要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述闡釋”其實是一種限制，許多考生囿于材料事件和觀點，無論是論點或是論據的選擇上都有掣肘之感，無從發揮，今年作答要求上的變化放開了這一限制條件，而且對考生提出了更高的要求。材料16都在談農村教育問題，最后一則材料中則使材料的主題上升到了一個新高度，即城鄉精神文化一體化和城鄉之間的血脈聯系，不僅僅停留在農民工子女教育問題的單一層次，考生要有更深入的思考。因此，十七大報告提出要解決好發展理念和發展機制，“形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”。　　解決無根化危機，消除“搖擺人”現象，首先在于加強制度建設，加快推進城鄉公共服務一體化的進程，打破戶籍壁壘和地域限制，使公共服務普遍惠及城市生活與工作的每個群體、每一名個人，要將外來人員普遍納入城市社會保障體系，給予教育、就業、醫療、住房、養老等全方位的普遍保障，要讓外來人員享受同等的市民待遇，才能促使他們落地生根，特別是農民工的子女教育問題，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確要求解決好農民工子女就學問題，落實以全日制公辦學校為主、以輸入地為主保障農民工子女平等接受義務教育的政策，全面取消借讀費?！　〔还苁羌兇獾某鞘芯用襁€是農村居民，我們具有同源的血液——源自一個民族，共踏一方熱土，讓我們珍惜、呵護不同群體本出同源的血液，化解每一個社會成員的無根危機，在實現每一個社會成員地位平等的同時，促進整個社會的和諧。“同等待遇”就意味著平等，意味著公共服務在不同群體之間的均等化，意味著公共服務在城鄉之間的一體化和緊密銜接，這理應成為未來社會建設的主要著力?！　〕青l搖擺人是伴隨我國城市化進程、在人口流動中出現的一個特殊現象，像農民工，像畢業后在城市工作的青年，由于戶籍壁壘、經濟實力、地域文化的隔膜等因素，陷于農村回不去、城市融不入的尷尬境地，許多城鄉搖擺人懷揣夢想來到繁華都市打拼，與早期外來農民工群體相比，有著更為鮮明的時代烙?。核麄兘邮苄律挛锏哪芰Ω鼜?，他們的價值觀念和行為方式，更加趨向于現代文明和城市文化，當然他們也更加渴望融入這座城市，但是受困于自身因素及現實的制度門檻、政策限制等，他們當中的大部分狐朋狗友只能游走于城市的邊緣，被喻為“無根”之人：回不去的是故鄉，城市也吝于敞開懷抱。愿君莫做搖擺人　愿君惜取同源血——在城鄉公共服務一體化進程中解決外來人員無根化危機　　更多的背景提示——今年作文題的作答要求中有較為充分的背景提示：“有位知識分子說：‘我已經無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉成了異客’，這樣，無論在鄉村少年身上，還是農民工那里，以及這些出身農村的知識分子的群落里，我們都發現了‘失根’的危機。（40分）　　要求：　　（1）自選角度，立意明確；　?。?）聯系實際，不拘泥于“給定資料”；　?。?）語言流暢；　　（4）總字數8001000字。通過增加就業崗位，增強學?；A設施建議等方面的努力，鼓勵農民工在家鄉務工、子女在本地就學，保證希望小學生源情況。二是合理利用。通過“從原因中得到對策”的提煉技巧，可以從“學齡兒童跟隨家長異地就讀”這個原因中得到“加強宣傳引導，鼓勵農民工子弟本地就讀”的對策。　　其次，提出解決希望小學遭廢棄的具體建議，根據“從問題中得到對策”的提煉技巧，可以從材料中的“……為學校修建了一棟兩層教學樓?！斌w現了希望小學遭到廢棄的第一個原因，即農村教育布局調整?！　。?）所提建議具體、有針對性、切實可行；不超過300字?！　撧k寄宿制學校，意味著孩子們要去更遠的地方讀書，由于交通不便等原因，難免會加重家長們的擔憂。　　我們會加大資