廣州市建設工程施工公開招標(文件)

　

【正文】 行電子簽名及電子簽章。如因不按上述編排要求編制而所引起系統無法檢索、讀取相關信息時，其后果由投標人承擔。．投標總報價及造價承包和變更結算方式 本工程的投標總報價采用投標須知前附表第項所規定的方式。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。但施工招標項目工期超過個月的，招標人應在招標文件及合同中明確在人工、24 / 60材料、設備或機械臺班市場價格發生異常變動情況時合同價款的調整辦法。如換算時出現類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期《廣州地區建設工程常用材料綜合價格》計算， 《廣州地區建設工程常用材料綜合價格》沒有的材料單價，由招標人在招標文件中依法確定計價方式。暫列金額、暫估價 暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標25 / 60范圍標準但適用政府采購規定的，應按照政府采購規定確定承包人和承包價格。投標人應當充分考慮此項管理和協調所發生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且應當符合招標文件的要求。26 / 60 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。 所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出。 如有下列情況之一的，投標擔保不予退還： 投標人在投標有效期內撤回投標標書； 中標人未在規定期限內按要求遞交履約擔保； 中標人未在規定期限內簽署合同協議。投標文件的密封要求：投標人應使用廣州公共資源交易中心交易服務系統提供的軟件制作電子投標文件并進行電子簽名、電子簽章及加密打包。投標人使用制作該投標文件的機構業務數字證書遞交投標文件。截止時間以廣州公共資源交易中心信息系統服務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準。 遞交投標文件截止時間到達后的一小時內，項目負責人須憑身份證到廣州公共資源交易中心事先確定的開標室簽到。 在遞交投標文件截止時間后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。（五）開標、評標、定標及合同簽定．開標。經評標委員會評審，資格審查合格的投標人少于家或通過否決性條款審查的投標人少于家的，招標人將依法重新招標。．合同協議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發出之日起日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。未經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。．腐敗與欺詐行為30 / 60在招標和合同實施期間，業主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。31 / 60第二章 開標、評標及定標辦法一、開標、評標及定標辦法修改表聲明：本開標、評標及定標辦法使用 20XX0082 招標文件范本的開標、評標及定標辦法通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現文為準，原文不再有效。．開標 招標人按投標須知前附表第項所規定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。評標委員會的職責及守則：根據評標細則，對標書進行仔細評審，完成評審報告；向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人。如存在投標人串通投標行為的，評標委員會應將相關投標單位存在的具體情形、評審認定過程及評審依據詳細記錄在評標報告中，作為評標報告的組成部分。 投標人應以書面形式進行澄清，澄清和說明內容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。．定標 招標人根據評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。開標時，出現下列情形之一的，不參與的電腦隨機排序、資格審查和評標：未成功遞交或因投標人原因未成功導入投標文件的；因投標人原因造成投標文件未解密的；未按招標文件要求提供投標擔保的；項目負責人未憑身份證在規定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標登記的不一致的；兩個（含兩個）以上的投標人制作投標文件電腦機器特征碼一致的；項目負責人和安全員為同一人的。由評標委員會對所有已公開開標的投標人進行資格審查。當資格審查合格的投標人大于家時，從確定的第二階段評標的投標人起點序號開始，依次選取家高于或等于中間分數的投標人（至最大序號不夠家時按序號循環）進入第二階段評標：高于或等于中間分數的單位不超過名的，按第一階段評標分數高低補足至名，其余的按第一階段評標分數高低依次作為備選單位。評標委員會向招標人推薦中標候選人名單，并遞交資格審查報告及評標報告。開標前，首先由招標人按規定,現場通過搖珠機隨機抽取確定該工程計算第二階段評標參考價的下浮率。招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。資格審查、評標流程評標委員會按資格審查的標準對所有遞交投標文件的投標人進行審查，如資格審查合格的投標人不足名時，應重新招標。評標委員會對該部分內容的審查,以遞交投標文件截止時間在廣州市房建和市政企業庫內的上傳件為依據。否則為資格審查不合格，經評標委員會認定后，其資格審查文件將被拒絕。資格審查時，投標企業名稱已經工商變更的，但企業及個人的資質證書未完成企業名稱變更，仍然承認其有效；投標企業未及時辦理變更手續的，招標人或招標代理機構應通報發證部門。若位于[招標控制價，招標控制價]區間的投標報價大于等于個少于等于個時，則取全部位于[招標控制價，招標控制價]區間內的報價計算算術平均值，該算術平均值為第一評標階段參考價。若沒有報價位于[招標控制價，招標控制價]區間的，招標人應重新招標。計算投標人的總得分（滿分為分）權重分配：業績得分分；報價得分權重 ；綜合誠信評價排名得分權重 。招標人應在《投標須知前附表》中明確選擇使用施工企業總排名或相應的施工專業承包排名計分。高于或等于中間分數的投標人大于名的，取完名后，繼續按原順序先取大于等于中間分數的依次作為備選單位，選取完大于等于中間分數的投標人后，再按第一階段評標分數高低次序作為備選單位。資格審查合格的單位大于家時，當有單位不通過否決性條款的按備選單位的順序依次遞補，直至補足個后按條程序進行后續評標；全部資格審查合格單位依次遞補后仍然不足個的，按條程序進行后續評標。投標人的投標報價、投標報價平均值、評標參考價均精確到“分” 。當單價與數量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；②分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；⑤分部分項項目增項的，不予修改；⑥其它招標文件規定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改。在評標過程中，評標委。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標總報價，調整后的投標總報價對投標人起約束作用。如果投標人的有關規費、所有暫列金額、暫估價等未按招標文件規定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規定的金額進行修正。經算術復核的中標候選人報價與其投標總報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價。當報價等于評標參考價時得分，報價每高于評標參考價，扣分；每低于評標參考價，扣分，扣至分為止，得分精確到小數點后兩位。投標文件中有任一種列于本辦法附表《投標文件否決性條款審查表》中情形的，評標委員會應否決其投標。當資格審查合格的投標人大于家時，從確定的第二階段評標的投標人起點序號開始，順序依次選取家高于或等于中間分數的投標人（至最大序號不夠家時按序號循環）進入第二階段評標。按照投標人先以總得分從高至低依次進行排序（總得分相同以業績分、再相同的再以綜合誠信排名得分高排前；總得分以及業績分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標人，以廣州公共資源交易中心公布的上一年度施工項目總中標金額高的排前） 。投標人的投標報價、投標報價平均值、第一階段評標參考值均精確到“分” 。按順序計算每一報價與下一報價的絕對差值為該報價（相對報價低者）的報價差，最后一名報價的報價差記為，按報價差由高到低的順序進行排序（報價差相同的按報價由低到高的順序進行排序，報價差和報價均相同的隨機排序） ，按順序取前三名的報價計算平均值為第一階段評標參考價。特別聲明：資審合格后，投標人的資格發生變化而不滿足投標人合格條件，在發出中標通知書前，資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。對企業類似工程業績、聯合體企業暫不提供輔助審查結果，由評標委員會進行審查。．投標人資格審查資格審查采用電子化審查方式進行，評標委員會利用計算機系統對投標人遞交的資格審查文件進行獨立評審。. 資格審查及評標細則資格審查及評標均由招標人依法組建的評標委員會負責。 對公開開標的投標人進行電腦隨機排序，并編制序號，通過搖珠機隨機抽取進入第二階段評標的投標人起點序號。 細則遞交投標文件截止時間前，各投標人遞交投標文件至招標文件規定的廣州公共資源交易中心投標地點。第二評標階段。綜合誠信評價排名得分由開標當天公布的在穗建筑企業綜合誠信評價排名榜中的日誠信分折算，綜合誠信分權重按《廣州市城鄉建設委員會、廣州市發展和改革委員會關于進一步完善施工和監理企業誠信綜合評價體系的通知》 （穗建筑【】號）規定。將所有解密成功的電子投標文件導入系統并公開開標。隨機抽取計算第二階段評標參考價的下浮率，從、 、 、 、 、 、中通過搖珠機抽取其中之一。排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當遞交履約擔保而在規定的期限內未能遞交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 評標委員會或評標委員會專業評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審，整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現象。．投標文件的澄清投標文件屬于投標人串通投標評審表所列情形之一的，評標委員會應要求涉及相應情形的投標企業在接到通知后二小時內到達指定地點作出書面澄清。全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。．評標省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區內市、區財政性投資超過的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設立的建設工程評標專家庫中隨機抽取確定。條款號： 修改類型：增加現文：條款號： 修改類型：刪除原文：條款號： 修改類型：修改原文：現文：注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。．如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。．合同生效合同雙方全權代表在合同協議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。．履約擔保 在收到中標通知書后的日內，中標人應按本須知前附表第項的規定向招標人遞交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業地點在廣州行政轄區內的銀行開具。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。招標人應當自確定中標人后，向招投標監管機構提交招標投標情況的書面報告；經招投標監管機構備案后，方可發出中標通知書。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。．投標信息錄入投標人應在上傳電子投標文件前將投標人的相關信息在廣州公共資源交易中心信息系統中錄入完畢。．遲交的投標文件遞交投標文件截止時間到達后，電子評標系統將不允許投標人上傳投標文件。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后遞交投標文件截止時間為準。 遞交投標文件截止時間前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監督機構投訴。27 / 60投標文件的電子簽名和電子簽章要求： 電子投標文件必須包含完整的投標人電子簽名及電子簽章。除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。 繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標人基本賬戶保證金操作指引》 。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第條關于投標擔保退還與否的規定仍然適用。．投