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2025-08-22 05:00 上一頁面

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【正文】于是，凱恩斯國家干預(yù)主義埋論應(yīng)運而生^以“凱恩斯單命”為起點，荷蘭經(jīng)濟學(xué)家簡?丁伯根（]犯1^吐^狀10《經(jīng)濟政策原理)專著的問世標(biāo)忐著經(jīng)濟政策學(xué)學(xué)科的正式創(chuàng)立.經(jīng)濟政策學(xué)作為2)世紀(jì)50年代的新興學(xué)科，以研究國家經(jīng)濟政策規(guī)律為對象。其理論擴展至全球經(jīng)濟仍冇適用性。弱集權(quán)的形式多種多樣：一種是提供信息，但同時要向?qū)Ψ礁嬖V自己的政策；另一種是協(xié)商，是指互相征求對方意見，但仍然是獨立決策；第三種是共同決策，通過會議，在會上提出一個大家共同接受的看法。從地理意義上理解，分權(quán)意味著各個地區(qū)的獨立，集權(quán)是幾36 2經(jīng)濟全球化下國際貨中協(xié)調(diào)的理論支禕個地區(qū)的“一體化、從機構(gòu)上理解，分權(quán)意味著創(chuàng)建一些新的機構(gòu)，集權(quán)是現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的合并amp。資助性政策是指一種政策手段首先對政策制定者自己行動區(qū)域會產(chǎn)生積極影響，其次對其他轄區(qū)的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟目標(biāo)也會產(chǎn)生有利影響。政策手段運用中的性質(zhì)，決定了分權(quán)政策制定者可能產(chǎn)生如石偏好和結(jié)果：Cl)與集權(quán)政策制定者相比，分權(quán)者過少或較不猛烈地使用資助性手段。C3中性手段的使用不受分權(quán)或集權(quán)的影響。對不同政策手段的運用表明，純粹中性手段以及近似中性手段焐分權(quán)制定者較為可取的手段。分權(quán)政策主體的存在，可以減少或避免集權(quán)者錯誤決策的嚴(yán)重后果^因為分權(quán)者即使作出錯誤的決策，其危害也僅局限于一個區(qū)域內(nèi)，而不至于覆蓋到整個經(jīng)濟面；集權(quán)政策主體的存在則可以避免分權(quán)者的政策局限性與彼此的沖突，進而爭取全社會較大的經(jīng)濟福利^5，論述中央集權(quán)下的政策制定和國內(nèi)各個行政區(qū)域的政策制定的協(xié)調(diào)。一些抵觸性政策工具，如匯率政策由各經(jīng)濟體分別行使就可能對芄他經(jīng)濟體造成負(fù)面影響，從而引發(fā)國際貨幣關(guān)系的緊張。這樣。因為他國在受到抵觸性政策工具的破壞后，也會同樣施以抵觸性政策工具作為報復(fù)，負(fù)面溢出和反饋只能是兩敗俱傷，降低雙方或多方的政策福利。匯率政策的分權(quán)狀態(tài)成為對沖基金發(fā)動進攻的重要條件?缺少了集權(quán)化的經(jīng)濟政策，缺乏全球經(jīng)濟平衡健康發(fā)展的決策機構(gòu)和約束機制，經(jīng)濟一體化將會是非均衡發(fā)展的一體化。30年后這一觀點重新引起國際理論界的重視相討論。由丁金融在全球經(jīng)濟發(fā)展中的突出地位和決定作用，金融領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)成為國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的關(guān)鍵內(nèi)容。“我們正生活在這樣一個時代：對舊政治空間那種堅定不移的確定性正讓位于新的、但仍然只是部分可辨的制約性與可能性。托馬斯_弗里德曼的這種尖刻的嘲諷雖然有點偏頗，但至少說明廣?點，?沃爾克（？^〖乂014^)這樣解釋經(jīng)濟全球化下的國家主權(quán)：“……參與開放的世界經(jīng)濟本身就意味著一部分自主權(quán)的喪失，而且，隨著國際間貿(mào)易和投資的增長，外界對一國政策影響也越來越大。國家主權(quán)至高無上。融人經(jīng)濟全球化后，任何國都將面臨“有形的主權(quán)讓渡和無形的主權(quán)銷蝕39。國家的主權(quán)。實際上，世界各閏都已深刻認(rèn)識到在全球化過程中國家生權(quán)受到越來越多的限制，即使最強大的國家也難以保證在單邊主義的狀態(tài)下做出重大決策，所有國家都要在全球政治經(jīng)濟空間中進行決策，調(diào)整自己的國內(nèi)行為和國際行為。所以，表2，1中最后一種情況——民族國家選擇放棄國家主權(quán)的情況沒有出現(xiàn)過，除非是外來強權(quán)的強加，一圍完全放棄主權(quán)肯定不是主動的選擇。它集中地體現(xiàn)在國際一體化進程中。在政策主權(quán)問題上，世界各_在當(dāng)代國際大趨勢下采取了柔性的態(tài)度，以自主適應(yīng)的姿態(tài)，對其體的主權(quán)權(quán)力進行自主限制或自主讓渡。應(yīng)對全球問題的制度形式見表21，它展示了面對全球化問題，國家主權(quán)的約束、合作、讓渡程度和形式。國家確定自己的戰(zhàn)略，制定自己的路線，并就如何滿足它們所感受到的任何需要和產(chǎn)生的任何愿望作出自己的決^ffw:”tO就國家人格和主權(quán)最高屬性而言，主權(quán)是絕對的、抽象的、排他的、不可分割的、不可放棄的，這在全面的國際一體化和民族國家消亡之前+會改變。1^)就指出，“說國家擁有自主權(quán)，并不是說他們可以隨心所欲，不是說他們不受其他國家的影響，不是說他們可以想要什么就有什么。主權(quán)的屬性有內(nèi)外之分，即對內(nèi)主權(quán)——國家的最高政治統(tǒng)治權(quán)和對外主權(quán)國家的對外獨立權(quán)。但無論

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