中鐵二局工程項目標準化管理手冊匯編項目部物機分冊(物資設備管理)(文件)

　

【正文】 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位領導： 審核： 制表： 日期： 附件2：周轉(zhuǎn)材料配置計劃表編制單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日期：項目名稱　項目工期計劃起止時間　主要周轉(zhuǎn)材料配置周轉(zhuǎn)材料名稱主要型號規(guī)格數(shù)量計劃進退場時間備注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公司主管部門審批意見：附件3：分工號主要物資需用數(shù)量明細表技術(shù)負責人： 審核人： 編制人： 物資部接收人： 日期： 年 月 日注：本表為工程技術(shù)部門按施工圖及施工組織設計填列設計數(shù)量，提交物資部門后，用于統(tǒng)計分勞務分包隊限額供應數(shù)量；工程部位按以下示例進行填列：①橋梁：樁基（墩號+樁號）、承臺（分墩號）、墩身（分墩號）、梁（編號）、橋面系（里程）；②隧道：里程；③涵洞：墊層、底板、涵身、頂板、八字墻④路基：里程；⑤水工構(gòu)筑物：墊層、底板（分區(qū)）、隔墻、池壁。附件7：中鐵二局XX公司網(wǎng)絡采購計劃表提報單位（蓋章）： 編制時間：XX年XX月XX日 計劃編號：201504（月份）01（當月第幾次計劃）序號物資名稱單位數(shù)量用途規(guī)格型號質(zhì)量標準計劃到貨時間線下最低詢價線下采購金額備注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鄭重提醒：請供應商仔細閱讀詢價單詳情后（上文和下文），按我方要求嚴謹報價。2．收貨要求：1）計劃收貨時間（若不能在此期間到貨，請勿報價）：2015年X月X日。甲供、中國中鐵（中鐵物貿(mào)）采購、公司采購、子公司采購、項目部采購中國中鐵電商平臺、阿里巴巴電商平臺、其他采購平臺、線下鋼筋噸1802000 3600001002000200000　　　中鐵二局xx公司xx項目部四川成都　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　注：1．臺賬應包含各單位所有的物資采購合同，實行動態(tài)管理，每月報上級主管部門。第二條 本細則制定依據(jù)（一）《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)；（二）《中國中鐵股份有限公司物資精細化管理辦法（試行）》（中鐵股份物資﹝2014﹞171號）；（三）《中國中鐵股份有限公司工程項目物資（集中采購）招標管理辦法（暫行）》（中鐵股份物〔2011〕441號）。（一）公開招標的物資為公司《物資管理辦法》規(guī)定的需集中采購的主要物資和可批量采購的當?shù)匚镔Y，須在公司和上級單位采購平臺掛網(wǎng)公開發(fā)布招標信息，利用采購電子商務平臺實施招標采購。第八條 公司采購管理中心招標管理主要職責（一）貫徹執(zhí)行國家有關招投標的法律法規(guī)、方針政策，落實上級單位物資招投標的有關規(guī)定；（二）負責制定公司物資（集中采購）招標管理實施細則，并監(jiān)督執(zhí)行；（三）負責中國中鐵采購電子商務平臺上公司管理功能的維護；（四）組織公司作為招標人的項目物資采購招標工作；（五）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督子公司物資采購招標工作；（六）建立公司物資評標專家?guī)欤⒇撠熑粘９芾砉ぷ鳌５谑l 物資采購申請計劃應包含招標物資的種類、規(guī)格描述、數(shù)量、預估金額、技術(shù)標準、需用時間、需用地點等。第十五條 招標文件中應對評標辦法的評標因素和評標程序進行明確規(guī)定，評標因素應包含價格在內(nèi)的所有評標因素，評標程序按照形式評審、資格評審、商務評審、技術(shù)評審、報價評審逐項進行。投標保證金不得超過投標總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。第二十二條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達招標文件中規(guī)定的地點，在開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。第二十四條 開標會由招標人主持，邀請所有投標單位、監(jiān)督部門參加。第二十六條 評標小組由招標人代表、用料單位代表和有關技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上奇數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。如仍然無法達成一致，審議事項應在重新評審后，以評標小組成員簡單多數(shù)意見為準。第二十九條 評標報告和中標人的確定應經(jīng)公司物資管理領導小組批準。第三十條 公司作為合同簽訂主體時，合同經(jīng)用料單位評審后，報公司物設、工程、成本、財會、法律、監(jiān)察部門評審，單個合同金額2000萬元以下的報公司分管副總經(jīng)理審批，單個合同金額2000萬元及以上的報公司總經(jīng)理審批。第三十二條 為防止惡意低價中標，招標人應于招標前測算成本價。質(zhì)量保證金是指招標單位從應付的材料款中預留，以確保中標人在缺陷責任期內(nèi)對供應物資進行維修或更換；質(zhì)量保證金比例為5% ；缺陷責任期由招標人在招標文件中約定。第三十八條 公司采購管理中心根據(jù)子公司上報的物資采購（申請）計劃，結(jié)合區(qū)域市場調(diào)查和潛在物資需求，編制物資區(qū)域招標方案，報公司物資管理領導小組批準后組織實施。第四十一條 評標專家的權(quán)利（一）按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件獨立進行評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人干預；（二）向招標人或者紀委監(jiān)察部門反映評標活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第四十四條 評標專家經(jīng)公司物資設備部初審，報公司物資管理領導小組批準后，列入公司評標專家?guī)臁５谒氖邨l 招標費用的收取應當合理，收費總額應滿足招標基本需要。第五十條 紀委監(jiān)察部門對物資采購工作進行備案監(jiān)督。（一）未提報招標計劃而擅自招標；（二）未經(jīng)公司授權(quán)而以公司名義發(fā)布招標公告；（三）需要進行核備的招標資料而未提交核備；（四）未按本細則組織評標小組或未按照規(guī)定的評標原則評標；（五）明招暗定或與投標人串通，進行虛假招標；（六）接受賄賂或獲取其他不正當利益；（七）其他嚴重違反本細則規(guī)定的行為。第五十七條 本細則自印發(fā)之日起施行。第二章 采購范圍第四條 公司項目部、子（分）公司（以下統(tǒng)稱子公司）所需鋼軌、道岔以及燃油、潤滑油、瀝青等石化產(chǎn)品，均實行集采專供。第八條 公司各級物資、財務部門應設專人負責鋼軌、道岔和石化產(chǎn)品的計劃與結(jié)算等工作。（二）負責對所屬單位鋼軌、道岔及石化產(chǎn)品采購及供應工作進行檢查、督導和協(xié)調(diào)。（六）參與合同的評審工作。第十三條 使用單位相關部門職責。（四）使用單位財會部門負責及時核對、支付貨款到公司專用賬戶，并通知公司財會部。第五章 業(yè)務流程第十四條 鋼軌、道岔集采業(yè)務流程（一）路內(nèi)項目所用工具軌及路外工程項目所用鋼軌由子公司物資部門依據(jù)本單位需用量編制《鋼軌、道岔集中采購需求計劃表》（附件1），單位領導審批后報公司物資設備部，公司物資設備部匯總后報中鐵物貿(mào)有限責任公司。（四）使用單位要嚴把質(zhì)量驗收關，發(fā)現(xiàn)問題立即向公司物資設備部反映，公司物資設備。（三）鋼軌到達現(xiàn)場，使用單位卸車后，按規(guī)定的時間將轉(zhuǎn)向架返回鋼軌廠商，并及時通知中鐵物貿(mào)有限責任公司進行質(zhì)量及數(shù)量的確認。（六）使用單位項目物資部門負責到貨鋼軌、道岔和石化產(chǎn)品的接卸、驗收，負責對賬簽認并結(jié)算。（二）使用單位物資管理部門參與鋼軌、道岔和石化產(chǎn)品市場調(diào)查、采購和供應等相關業(yè)務談判。（二）負責依據(jù)公司物資設備部出具的貨款支付工作聯(lián)系單，對采購資金實行集中支付。（四）協(xié)調(diào)鋼軌、道岔和石化產(chǎn)品對賬簽認及資金集中支付。第十條 石化產(chǎn)品采購合同由公司物資設備部組織子公司與中石油鐵工油品銷售有限公司、中鐵二局集團物資有限公司簽訂三方合同，由中鐵二局集團物資有限公司負責公司石化產(chǎn)品集采專供管理及供需銜接等服務工作。第六條 鐵路施工項目所用正線、站線所用鋼軌、道岔按鐵路總公司規(guī)定實施甲供；海外項目所用鋼軌、道岔由中鐵物貿(mào)有限責任公司通過招標方式實施采購；路內(nèi)項目所用工具軌及路外工程項目所用鋼軌、道岔由中鐵物貿(mào)有限責任公司負責采購。第二條 本細則編制依據(jù)（一）中國中鐵《鋼軌集中采購管理辦法（試行）》（中鐵股份物資〔2012〕35號）；（二）中國中鐵《關于進一步加強石化產(chǎn)品集中采購與供應管理有關工作》的通知（中鐵股份物資〔2013〕50號）；（三）《中國中鐵鋼軌和油品采購資金集中支付暫行辦法》（中鐵股份財務〔2014〕127號）；（四）《中國中鐵股份有限公司物資精細化管理辦法（試行）》（中鐵股份物資﹝2014﹞171號）。第五十五條 公司、子公司招標時，如內(nèi)部單位參與投標，同等條件下優(yōu)先選擇。第五十二條 監(jiān)督檢查要點（一）是否存在將應招標采購的項目化整為零或以其它方式規(guī)避招標的行為；（二）招標方式是否符合規(guī)定；（三）招標程序是否符合規(guī)定；（四）采購合同的審批與簽訂是否符合規(guī)定。第四十八條 招標費用由各級物資管理領導小組審批，按照專款專用、適度、有效的原則用于招標管理。公司按年度對評標專家?guī)斓膶＜页蓡T進行考核，并及時更新和補充。第四十三條 評標專家入選評標專家?guī)欤梢圆扇€人申請和單位推薦兩種方式。第六章 專家?guī)旃芾淼谒氖畻l 公司物資設備部負責公司評標專家?guī)斓慕⑴c管理工作。第三十六條 區(qū)域內(nèi)全部在建項目所需的主要物資和可批量采購的當?shù)匚镔Y，均應納入?yún)^(qū)域集中采購范疇，由公司統(tǒng)一組織招標采購。第三十三條 公司、子公司應設立保證金專戶，用于收、支投標保證金和履約保證金，并確保保證金到期后退還。第三十一條 招標文件應要求中標人提交履約保證金或者其他形式的履約擔保，履約擔保金額不超過中標金額的10%。公示結(jié)束后，招標人應在3日內(nèi)發(fā)出中標通知書，同時將合同及其相關資料移交合同簽訂主體單位。評審結(jié)束后應編寫評標報告，內(nèi)容包括招標公告刊登日期、購買招標文件的供應商名單、評標小組成員名單、開標日期、地點、投標商名單、投標報價、評標的原則、標準和方法，可推薦一至三家供應（廠）商作為中標候選人。第二十七條 評標小組獨立負責整個評標工作。第二十五條 評標工作由公司評標小組負責。第二十三條 提交投標文件的投標人少于3個時，招標人應當依法按原程序重新招標。第二十一條 邀請招標的物資，招標人應當向3個及以上具備承擔招標項目能力、資信良好的供應商發(fā)出投標邀請書。第十八條 招標文件應規(guī)定投標有效期，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。評標采用經(jīng)評審的最低價中標。第十四條 招標文件應報公司物資管理領導小組審批。第四章 招標程序及內(nèi)容第十條 招標前，工程中標單位物資部門應組織人員進行標前調(diào)查，內(nèi)容包括當?shù)丶爸苓呝Y源狀況、價格及主要資源供應（生產(chǎn)）商情況等，并撰寫書面調(diào)查報告上報公司或子公司。第六條 如建設單位等對項目物資招標另有規(guī)定，按其規(guī)定辦理。第四條 本細則適用于公司所屬各單位。 26附件12：合同交底記錄表合同名稱　合同號　時 間　地 點　主 持 人　交底人　交底主要內(nèi)容（根據(jù)實際內(nèi)容擇項填寫）合同履行期限：質(zhì)量標準：計量方法：交貨時間及地點：驗收：貨款結(jié)算與支付：甲乙雙方義務：履約保證：違約責任：參加人員　書面資料1．合同交底ppt文檔及有關附件2．合同交底會議簽到表 記錄人　記錄時間　27附件13：進場/入庫物資驗收登記簿 進場/入庫物資驗收登記簿表格編號0907項目名稱： 年 月份序號供料單位物資名稱型號規(guī)格批號生產(chǎn)廠家計量單位數(shù)量送貨單號質(zhì)量證明文件驗收情況記錄驗收人簽字勞務隊驗收人存料地點應收實收