新奧燃氣公司管理體系框架設計報告(文件)

　

【正文】 以下詳細內容：規劃管理運營政策與規劃應用系統開發與部署數據中心運營網絡運營管理應用系統運營維護支持服務質量管理項目管理服務管理業務變革管理? IT政策管理? IT戰略規劃? 組織與人員? 業務需求受理? 業務需求協調? 多項目管理? IT預算管理? IT資產管理? 采購與供應商管理? 生命周期管理? 功能性質量? 技術性質量? 開發 /實施? 文檔? 標準 ? 方法論 ? 開發工具? 運營操作? 系統管理? 性能監控? 容量計劃? 配置管理? 事件監控? 備份和恢復? 應急計劃? 數據庫管理? 性能監控? 容量計劃? 配置管理? 事件監控? 備份和恢復? 應急計劃? 變更管理? 配置? 版本管理? 文檔? Help Desk? 權限管理? 郵件管理? 桌面維護? 最終用戶應用支持? 培訓? 技術指導業務需求管理 IT投資管理資料來源：新奧訪談， IBM方法論， IBM分析? 服務定義? 服務交付? 服務監控IT服務管理? 信息與技術標準? IT技術架構? IT應用架構IT架構管理70Business Consulting Services 根據集團未來應用系統部署和基礎設施部署的建議，上述 IT職能，對應到新奧的產業結構特點有如下細分任務全集團共用的集團本部專用產業集團專有產業集團內共有產業集團本部專有成員企業專有規劃 規劃與政策管理 需求管理架構管理投資管理服務管理運營 應用系統開發與部署應用系統運營維護數據中心運營網絡運營支持服務組織組織IT功能功能沒有相關任務各級任務的比重非常重相關任務71Business Consulting Services 3. 治理機制：如前所述，完整的 IT規劃和管理的功能如下表所列，新奧集團 IT治理機制也應由以下五個核心管控領域組成IT政策與規劃 IT服務管理 IT架構管理 業務需求管理 IT投資管理?通過集團統一的IT政策與制度制定，保證新奧 IT定位與管理模式的一致協同?通過統一的 IT規劃制定與審批，保證各級 IT建設的有序進行?統一的 IT組織和人員規劃管理?通過對服務內容與服務水平定義、價格確定、核算與結算方式的管理，規范 IT服務模式，擴大共享服務范圍?對服務交付、服務績效、客戶滿意度等進行管理監控，不斷提升 IT服務水平，增加價值?對各級 IT建設的信息與技術標準選擇、架構設計、架構變更進行管理，確保整體效率和成本的最優化?通過對架構選擇、優化的管理，確保整體架構的一致性和良好集成?建立清楚的業務需求管理流程和崗位設置，保證業務需求得到有效的 IT支持?確保縱向、橫向的業務需求得到整體性的協調，使 IT解決方案的效益最大化?進行多項目組合規劃、指導合理的 IT投入排序，提高 IT投入回報率?對 IT預算、項目投資進行管理與監控，確保 IT投資與經營計劃、整體 IT架構的一致?對 IT資產和采購制定統一的制度與流程72Business Consulting Services 為了確保 IT治理機制的落實，建議新奧建立相應的 IT治理組織集團 產業集團集團信息化領導委員會n 集團層面 IT領導機構n 審批集團層面的 IT投資預算n 確保 IT投資與集團業務目標和管控要求的一致性n 包含高層管理人員和 CIOn 業務單元層面 IT領導機構（多個）n 審批業務單元層面的 IT投資預算n 確保 IT投資與業務單元業務目標和管控要求的一致性n 包括業務單元高層領導和業務單元IT經理IT Business Sector SteeringIT Business Sector SteeringIT Business Sector SteeringIT Business Sector Steering產業集團 IT領導小組戰略性集團 IT專家組n 負責集團層面 IT架構遠景及指導方針的落實n 評估、批準、否決相應的架構變化、例外及申請n 負責大型項目選型的技術評估n 負責與相關項目負責人溝通架構情況和原則n 包含 CIO，內外部應用專家、技術架構專家73Business Consulting Services 100%502023 2023 2023 202335%65% 技術與運營能力(如：開發語言、工具、網絡管理等）業務管理技能（如： 用戶關系管理 , 財務分析 , 供應商與合同管理等）IT管理技能(如：項目管理 ,系統集成 , 市場與戰略規劃等）25751960s 1970s 1980s 1990s 2023s集中式組織結構混合共享 (集中 /分散 ) 共享服務中心 基于流程 167。 在集團設立 IT部門，對全集團的 IT政策、規劃、投資、架構等進行嚴格管理167。 產業集團、業務單元均保留自己的 IT組織，負責各自 IT需求的滿足167。 職能上，以 IT標準規范建立程度及下屬企業合規程度來衡量167。 服務上，與集團、產業集團、業務單元簽訂 “服務水平協議 ”，衡量服務水平167。 實際上由共享服務中心的人員承擔，只是部署在產業集團本地的人員雙線受產業集團管理79Business Consulting Services 6：組織架構：基于上述分析，我們確定的新奧 IT組織設計原則如下 …167。因此由同一個組織負責規劃、管理和建設，比較高效和經濟；167。意義167。 有利于人才的培養和利用： 目前的 IT力量主要集中在集團層面，人員也剛剛配備齊。 適應近期建設任務： 未來 2－ 3年 IT建設工作的對象主要是燃氣集團。 專業上，以 IT支持管理及業務運作的程度來衡量業績167。 專業上，以管理水平、對業務部門的服務支持績效來衡量業績167。 專業上，以 IT對業務的驅動和支持程度來衡量業績167。 集團總部與產業集團、產業集團與業務單元 IT組織尋找共享服務機會167。 選擇性外包167。新奧現狀未來定位資料來源：新奧訪談， IBM知識庫，項目組分析Business Consulting Services IT領導人的新使命n 80%的時間用來考慮如何支持集團的管理及業務運作， 20%的時間用于系統維護和處理費用問題n 使信息化規劃成為未來業務規劃的重要部分，并明確業務與技術的職責范圍n 利用合作伙伴的優勢來發展自己能力IT組織的轉型n 直接參與到業務變革中n 通過新流程的引入及信息化建設，來驅動并支持業務變革n 關注 IT規劃與業務戰略的結合n 充分利用內外部資源，并強化項目管理新奧集團 IT組織新的定位，要求從組織、領導人、 IT投入上進行相應的轉變集團 IT投入增加n IT投入是直接服務于核心管理和業務變革，而且直接影響業務運營的效率和企業的競爭力n 企業在信息化方面的投資比例增加，因此在集團的業務規劃中應有明確的信息化專項預算業務部門視 IT為合作伙伴 , IT組織需要展示其支持業務目標的能力， IT價值通過參與業務戰略的理解和提供配合業務戰略的 IT項目規劃，并提供專業的 技術、技能、平臺、和服務進行體現68Business Consulting Services IT管理和控制的框架2. 主要功能： 如下圖所示，未來 IT組織功能包括規劃、管理和運營三個層面，其中規劃與管理是最核心的職能，而部分運營職能可以考慮外包注：上圖表示 IT組織的功能架構，而不是組織架構。能力發展技術型IT 以低成本方式提供符合需求的服務應用型IT 以專業化、流程化的 方式提供優質服務合作伙伴型IT 與業務部門共同進行 IT規劃、并維持恰當資源和能力支持計劃實現推動型研究、推薦、實施可支持企業戰略實施的信息技術方案成本價值IT 管理重點低 高靈活性? 業務驅動因素： 費用控制? 企業觀點：需要的技術能力? 業務部門視 IT 部門為技術提供者，以是否可以低成本提供所需技術來衡量 IT 價值，對 IT 部門的滿意度以在指定功能和性能范圍內可以降低的成本來考核。 人力資源167。 現狀分析167。規劃和預算167。項目管理167。預算調整申請167。編制集團重大資產（指土地、房產或重大設備等）的年度固定資產清理計劃167。負責項目的驗收167。固定資產項目建設實施167。 執行集團的投資政策和管理辦法167。根據投資原則健全集團固定資產投資管理架構，制訂固定資產投資管理制度流程167。預算外項目根據授權審批或上報167。審批預算外及授權外項目固定資產投資管理167。編制燃控股股權變更、處置方案的可行性報告，并上報3 4 557Business Consulting Services 政策制訂167。對增資擴股項目按流程進行可行性報告審批167。投資企業計劃運行監控，并對照可行性分析報告組織對投資企業后評價工作167。主持授權內的談判、簽約，參與集團主持的談判167。投資預算管理委員會負責組織對投資項目的后評價工作167。組織項目可行性報告評估、審批167。對預算外項目和預算內項目的投資變更，按流程進行審批167。依據燃控股集團發展戰略制訂燃控股總部年度投資預算計劃167。搭建整個燃控股集團投資管理架構，制訂投資管理流程167。 人力資源167。 現狀分析167。 直線經理是主要的服務對象167。 政策制訂與創新167。 IT管理167。 戰略績效167。執行財務審計、流程審計、經濟責任審計、專項審計以及信息系統審計167。完成新奧燃氣所有未納入財務共享服務范圍的管理報告以及有關業務和財務分析167。對新奧燃氣開展的內部 審計 工作進行抽查167。執行細化和頒布的內部控制制度和流程體系167。執行分析與考核46Business Consulting Services 內部審計 內部控制核心職能 4 5新奧燃氣董事局(集團總部 )新奧燃氣成員企業財務管理核心職能在三個層級之間如何分配（續）167。執行下達的總體年度預算目標，執行分析與考核167。對產業集團戰略規劃和行動計劃的控制與協調167。結算，資金調配，貸款，外部渠道開發，溢余資金投放167。提出細化有關報表內容、格式或頻度的意見和建議167。在尚存在核算職能的情況下完成核算；167。新奧燃氣董事會（集團總部）? 整體戰略? 計劃和預算? 整體投融資計劃新奧燃氣? 經營戰略? 產業計劃和預算? 產業投融資計劃成員企業 ? 成員企業業務計劃? 成員企業財務預算財務共享服務中心核算與報表合并后的報表本部核算與報表結算中心 /財務公司內部審計資金集中管理資金集中管理計劃和預算管理計劃和預算管理內部控制231 54管理報告和分析管理報告和分析6內部審計45Business Consulting Services 核算與報表 資金管理核心職能 1 2新奧燃氣董事局(集團總部 )新奧燃氣成員企業財務管理核心職能在三個層級之間如何分配167。 人力資源167。 現狀分析167。核準新奧燃氣的業績報告并進行業績評價167。績效輔導167。根據新奧燃氣戰略規劃、經營計劃及預算對新奧燃氣進行季度審核167。戰略合作伙伴關系管理167。根據計劃運行體系上報所需數據167。建立經營計劃運行監控體系252。收集戰略制定所需信息，分析宏觀環境狀況（經濟、法律、政策環境等）167。將集團戰略目標分解到各產業單元167。根據集團戰略目標分解形成年度運營計劃、年度投資計劃、詳細預算方案并上報167。專項課題研究167。40Business Consulting Services 新奧燃氣董事局（集團總部）新奧燃氣戰略規劃中長期戰略規劃：167。 人力資源167。 現狀分析167。 高管人員業績評價；167。 內部控制；167。 能夠方便獲取信息，預算編制與執行分析；戰略績效財務管理人力資源167。作為總部派出機構，詳細說明設計見后34Business Consulting Services 貫穿三級組織的五條管控途徑來搭建管控體系整體管控框架成員企業董事局 /集團總部新奧燃氣投資管理戰略績效管理 人力資源管理財務管理 IT管理三級管理層次n 治理與管控相 結 合：在 進 行 規 范化的公司治理同 時實現 強 有力的管控， 對 成員 企 業實 施有效的 監 督和控制；35Business Consulting Services 在實施規范治理機構的同時，新奧董事會和新奧燃氣總部可以采取一系列的管控手段來實現強有力的監督和控制，未來通過財務共享等信息平臺的建設提高信息的獲取便利167。強有力的公司總部 167。總部派出機構167。