2007海鹽縣農業科技成果轉化資金項目管理辦法(文件)

　

【正文】 期為二年。第十四條 轉化資金支持的科技成果來源包括：國家、省、市（州）級以上農業科技計劃所形成的科技成果，以及科研院所、高等學校企業自主研究開發形成的農業科技成果。第十八條 省級有關部門根據項目指南，組織所屬單位申報，并對項目申報單位的資格、項目的先進性、真實性以及轉化可行性等進行審核，審核無誤后上報省財政廳、省科技廳。第五章 項目管理與監督檢查第二十二條 承擔單位要嚴格執行有關財經政策和財務規章制度，科學、合理、有效地安排和使用經費，并進行專賬核算。承擔單位要嚴格按照《合同書》組織實施項目，按時完成合同目標。第二十七條 各有關單位要自覺接受和積極配合項目監督檢查工作。第三十一條 對人為因素造成不能通過驗收的項目，省科技廳、省財政廳將予以通報，省財政將追減其轉化資金，該項目承擔單位在此后3年內不能申報國家和省級轉化資金項目；因不可抗拒因素導致無法繼續執行的項目，由項目承擔單位提出申請、組織申報單位提出意見、經省科技廳與省財政廳批準后，可以終止項目實施，省財政將追減其轉化資金余額。第三十五條 本辦法由省財政廳、省科技廳負責解釋。國資委系統項目由北京市科委負責推薦。地 址：北京市海淀區西郊板井曙光花園中路11號北京農科大廈A座219 郵 編：100097 聯系人：中國農村技術開發中心 童海燕 譚華 饒世平三、項目申請文件推薦項目申請文件包括《農業科技成果轉化資金項目申請書》、《農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告》和相關附件。報告中應當包括項目預算及其分解情況，所涉及的主要內容、技術路線、技術經濟指標及計劃進度，必須與《農業科技成果轉化資金項目申請書》一致。（4）審計報告與財務報表 申請企業要提供2008年財務審計報告(含附注)及會計報表，會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表；事業單位要提供2008的會計報表，包括資產負債表、收入支出表、結余分配表等。往年已經在申報中心登記注冊的申請單位，仍用原單位管理員賬號和密碼登錄，不需要重新注冊。（相關證 明材料包括：組織機構代碼證復印件、注冊用戶身份證復印件，企業單位還須提供企業法人營業執照復印件。（二）農轉—單位管理員“農轉—單位管理員”資質被申報中心審核通過后，該單位管理員登錄申報中心網站，點擊“農業科技成果轉化資金”導航欄目中“申報用戶管理”，創建“農轉—申報用戶”帳號?！稗r轉—申報用戶”由“農轉—單位管理員”授權后，登錄申報中心，點擊“農業科技成果轉化資金”導航欄目中“項目申報材料”，點擊所申報的“農轉項目名稱”，填寫農轉項目《申請書》，下載《可行性研究報告》模板，按要求填寫完畢并上傳，提交給本單位的“農轉—單位管理員”。申請材料裝訂說明（1）申請材料的裝訂順序是：封面、申請書、可行性研究報告、附件清單(目錄)、附件、封底。（2）申請材料的紙質文件采用A4紙打印，并按正式出版書籍樣式裝訂。（四）申請單位上報申請材料完成網上申報后，本單位的“農轉—單位管理員”或“農轉—申報用戶”，在線打印《項目申請書》、《可行性研究報告》?！稗r轉—申報用戶”填寫農轉項目相關內容并提交至本單位的管理員,“農轉—單位管理員”登錄申報中心，對“農轉—申報用戶”填寫的農轉項目內容進行審核，審核通過可提交農轉項目至推薦部門。）申報中心收到項目申請單位的注冊材料后，將在2個工作日內完成對項目申請單位注冊信息的審核，并即時通知注冊用戶（郵件/短信/用戶自行上網查看能否申報）。每個申請單位必須且只能在申報中心注冊備案一個“農轉—單位管理員”帳號，本單位其他申報用戶的帳號由單位管理員統一管理。四、申報操作流程2009農業科技成果轉化資金項目全面實行數字化管理。（2）成果證明——新品種：區試報告，或審定證書，或同等效力的證明（轉基因品種需轉基因生物安全證書的審批證明）；——新獸藥：安全性評價與藥效試驗報告； ——疫苗：臨床試驗批件；——新農藥（含植物生長調節劑類）：田間試驗報告與安全性評價報告；——飼料添加劑：安全性評價報告；——新肥料：田間試驗報告及肥料檢測報告； ——機械類：樣機檢測報告與其他證明文件； ——儀器類：樣機檢測報告與其他證明文件；——其它能證明成果情況的材料：認定證明、專利證明、或版權證明。項目立項后，合同書將由申請書內容自動提取生成，不再修改。二、推薦單位上報材料紙質文件一式一份，包括項目推薦報告、推薦項目匯總表（每頁均需加蓋推薦單位公章）；推薦意見、專家論證意見及論證專家名單可以在申請材料裝訂后粘貼到相應位臵，“推薦意見”需加蓋推薦單位公章；所推薦各項目申請文件。各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）和財政廳（局），新疆生產建設兵團科技局、財務局，國務院有關部門科技司（局）作為推薦單位，負責組織本?。▍^、市）、本部門2009農業科技成果轉化資金項目的申報工作。第三十三條 省科技廳受理社會對轉化資金項目有關問題的異議，并對有較大異議的項目進行調查，會同省財政廳提出處理意見。第二十九條 在項目執行過程中形成的固定資產及知識產權，按有關規定辦理。第二十六條 為確保項目實施效果，省財政廳、省科技廳將對項目實行跟蹤管理，不定期開展項目抽查。第二十三條 省財政廳、省科技廳負責組織轉化項目中期評估，中期評估不合格的，省財政將追減其轉化資金余額。第二十條省科技廳會同省財政廳對申報項目進行初審，初審合格后的項目，組織專家進行評審。第十六條 凡符合申報條件的單位需填寫《農業科技成果轉化資金項目申請書》和編寫《農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告》。對市、縣財政投入大的項目，同等條件下優先支持。申報轉化資金項目的企業，必須是擁有項目科技成果的自主知識產權，并履行“為農服務，教農學技，帶農入市，助農增收”職責的科技型企業。第九條轉化資金不支持已經成熟配套，并大面積推廣應用的科技成果轉化項目；不支持有知識產權糾紛的項目；不支持低水平重復、單純擴大規模或基本建設的項目；不支持對生態環境或社會有不良影響及高能耗的項目。第五條 省財政廳負責落實專項資金預算，審核、撥付資金，對資金的使用、管理進行監督檢查等。參照科技部、財政部關于《農業科技成果轉化資金項目管理暫行辦法》（國科辦財字〔2001〕417號），結合我省實際，特制定本辦法。第七章 附 則第二十六條 農轉資金的開支范圍、預算編制與審批、預算執行及經費的監督檢查按照《廣西壯族自治區本級技術研究與開發經費管理辦法》（桂財教〔2007〕38號）執行。凡未通過驗收的項目，自治區科技廳、財政廳將視情況予以通報，除不可抗拒因素導致項目未能通過驗收的情況外，項目承擔單位3年內不得申報農轉資金項目。對監理、評估不合格的項目，可采取緩撥、減撥、停撥后續資金或中止項目合同、追繳所撥經費等措施。單位財務部門要加強監督和管理，農轉資金要與其他資金來源統籌安排，并單獨設帳核算。對通過初審的項目，自治區科技廳組織專家對項目進行評估或評審。第十八條 各市科技局和自治區有關部門根據農轉資金項目指南，組織項目申報，并對項目申報單位的資格、項目的先進性、真實性以及轉化可行性等進行審核，并將通過審核的項目報送自治區科技廳。第十四條 申報農轉資金項目的單位應具有從事農業科技成果轉化的能力，依法登記注冊，具備獨立法人資格，產權清晰，財務管理制度健全，并具有一定的農業科技開發業績。（二）貸款貼息：對已具備一定產業化能力，具有市場前景，有望形成一定規模、取得一定效益，并已落實銀行貸款的農轉資金項目，采取貸款貼息方式給予支持。以服務于農業、農村，以社會效益和生態效益為主、公益性強的農轉資金項目，可由科研院所和高等院校承擔。第八條 農轉資金的支持重點：(一)動植物新品種(或品系)良種選育、繁育技術成果轉化；(二)農副產品貯藏保鮮