經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作計(jì)劃(文件)

　

【正文】 “廉政書畫作品展”等活動，不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)公共資源交易制度建設(shè)，切實(shí)規(guī)范政府采購、招投標(biāo)等行為。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制，不斷完善述職述廉、任期和離任審計(jì)、誡勉談話等制度。要以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革為重點(diǎn)，著力建成科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障體系、公共權(quán)力陽光運(yùn)行體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系、從嚴(yán)懲治腐敗體系、群眾利益維護(hù)體系、反腐倡廉宣傳教育體系、反腐倡廉制度和執(zhí)行評估體系、懲防體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障體系等“八大體系”。六是嚴(yán)肅懲處，架設(shè)“高壓線”。一是堅(jiān)持服務(wù)大局，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立心系群眾、執(zhí)紀(jì)為民的形象。密切與群眾的聯(lián)系，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。三是堅(jiān)持嚴(yán)于律己，改進(jìn)干部生活作風(fēng)，樹立艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的形象。第三篇：城郊鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案城郊鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案根據(jù)《永興縣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案》（永效辦發(fā)[2010]4號）文件要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作小組，由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長侯蕊建任組長，鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記雷鵬飛任副組長，劉曉春、楊健、郭永亮、馬崢嶸、黃興齊、鄺靜、李崇源為成員，負(fù)責(zé)日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦。（二）公開透明。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的管理，建立日常評估和年終評估相結(jié)合的績效評估制度。建立健全內(nèi)部檢查監(jiān)督制度，建立定期檢查制度，對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查；建立外部監(jiān)督檢查制度；建立定期測評機(jī)制和及時(shí)收集社會各界意見的機(jī)制；建立責(zé)任追究制度，明確過錯(cuò)責(zé)任的內(nèi)容和責(zé)任主體的認(rèn)定，根據(jù)過錯(cuò)后果，規(guī)定問責(zé)的內(nèi)容和形式。各單位、部門制定工作方案，對辦事項(xiàng)目進(jìn)行清理，規(guī)范辦事名稱、辦事依據(jù)、事項(xiàng)類別、辦理機(jī)構(gòu)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門實(shí)際，制定規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)制度，形成統(tǒng)一規(guī)范的制度體系。鄉(xiāng)紀(jì)委辦對各單位、部門落實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對各單位、部門規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編進(jìn)行審查把關(guān)。要細(xì)化明確規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。要建立監(jiān)督檢查規(guī)范權(quán)力制度運(yùn)行的長效機(jī)制，促使規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的各項(xiàng)制度有效落實(shí)。通過此次學(xué)習(xí)，結(jié)合我公司實(shí)際，本人有以下體會：一、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效途徑。加強(qiáng)制度建設(shè)是開展反腐倡廉建設(shè)的前提和保證，是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。踐行科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵要有一套推進(jìn)科學(xué)決策、保障科學(xué)發(fā)展的制度體系。思想是行動的先導(dǎo)。五、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行要在突破上下功夫。擔(dān)保行業(yè)，是一個(gè)新興行業(yè)，對于我們來說是一個(gè)新生事物，近年來國務(wù)院和省政府出臺了一系列相關(guān)政策和法規(guī)文件，對融資性擔(dān)保公司的規(guī)范運(yùn)行提出了明確的要求。制度建設(shè)的再全面、再科學(xué)、再規(guī)范，沒人去抓，等于一紙空文；抓而不緊，必將流于形式。“己身正，不令則行；己身不正，雖令不從”。此項(xiàng)制度要求各單位在8月10日之前報(bào)送。C可以結(jié)合本單位實(shí)際制定《梨樹區(qū)關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》具體可以從三個(gè)方面來制定：內(nèi)部監(jiān)督（例如：單位內(nèi)部對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查）；外部監(jiān)督（例如上級部門負(fù)有監(jiān)督檢查職能的科室對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、紀(jì)檢委或其派駐組織對本制度的執(zhí)行進(jìn)行全面檢查）；社會監(jiān)督（通過公開公示的形式接受社會監(jiān)督）。C可以結(jié)合本單位實(shí)際制定《梨樹區(qū)關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》具體可以從三個(gè)方面來制定：科級以下有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的由本單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉 談話或通報(bào)批評；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。附件有：（各單位根據(jù)制度的具體內(nèi)容附上所需的以下的流程圖）審批工作流程圖審核工作流程圖備案工作流程圖行政處罰工作流程圖行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》的細(xì)則執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》的細(xì)則 以下是范本（可以參照樣式進(jìn)行編制）參照省里責(zé)任追究及監(jiān)督檢查辦法的范本工業(yè)改造投資項(xiàng)目備案制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：區(qū)工信局辦公室責(zé) 任 人：分管副區(qū)長、局長、副局長、承辦人A、承辦人B二、權(quán)力行使依據(jù)《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法》（黑政發(fā)[2006]17號）第三條規(guī)定“工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)使用省內(nèi)非政府性資金的工業(yè)改造投資項(xiàng)目的備案工作”。材料齊全、符合法定形式的，1個(gè)工作日內(nèi)出具《受理通知書》；材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或1個(gè)工作日內(nèi)出具《材料補(bǔ)正通知書》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，于申報(bào)截止日期前補(bǔ)充材料，逾期不告知的自收到申請材料之日起即為受理；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)日出具《不予受理通知書》，并注明不予受理的理由。辦公室承辦人B根據(jù)考察意見提出行業(yè)審查意見，報(bào)副局長審核，副局長組織召開會議研究提出意見，報(bào)局長審批后，于2日內(nèi)將審查意見及相關(guān)材料報(bào)辦公室，由辦公室承辦人A負(fù)責(zé)起草備案確 認(rèn)書，局長審核后報(bào)請分管副區(qū)長閱示,正式發(fā)文。九、監(jiān)督檢查執(zhí)行《黑龍江省工業(yè)和信息化委員會關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》。”三、處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)見附件1《住宅室內(nèi)裝飾裝修行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)》當(dāng)事人有下列情形之一的不予處罰：（一）不滿十四周歲的人有違法行為的；（二）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的；（三）精神病人在不能辯別或者不能控制自己的行為時(shí)有違法行為的；（四）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的； 當(dāng)事人有下列情形之一的。附：工業(yè)改造投資項(xiàng)目備案工作流程圖《黑龍江省工業(yè)和信息化委員會關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》細(xì)則《黑龍江省工業(yè)和信息化委員會關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》細(xì)則 參照市里責(zé)任追究及監(jiān)督檢查辦法的單位范本住宅室內(nèi)裝飾裝修違規(guī)行為行政處罰制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：梨樹區(qū)房產(chǎn)管理局房產(chǎn)管理監(jiān)察大隊(duì) 責(zé) 任 人：監(jiān)察隊(duì)長、政策法規(guī)科審核人員、業(yè)務(wù)主管副局長、局長辦公會、承辦人A、承辦人B。七、公開公示本制度原文在梨樹區(qū)網(wǎng)站長期公布（）；備案項(xiàng)目在網(wǎng)站公告不少于7個(gè)工作日。六、審查與決定承辦人A依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策提出行業(yè)審查意見，報(bào)副局長審核。四、所需材料（一）《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請表》；（二）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；（三）企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。上述責(zé)任人違反本制定規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。十、責(zé)任追究執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》 選擇適用本制度的一項(xiàng)附上細(xì)則：A參照省級的責(zé)任追究辦法的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，看是否適用本單位、是否適用本制度，如符合本單位本制度的，應(yīng)當(dāng)附上省級的責(zé)任追究辦法的細(xì)則。梨樹區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局 2011年8月1日 統(tǒng)一樣式制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：單位或責(zé)任科室責(zé) 任 人：主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人A或B二、選擇適用本制度的一項(xiàng)：A權(quán)力行使依據(jù) B審核權(quán)力行使依據(jù) C審批權(quán)力行使依據(jù) D處罰權(quán)力行使依據(jù) E依據(jù)（公檢法司適用）要求：依據(jù)必須符合此項(xiàng)制度，條款必須清楚三、選擇適用本制度的一項(xiàng)： A審批（核）條件和標(biāo)準(zhǔn) B處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn) C備案條件和標(biāo)準(zhǔn) D程序（公檢法司）E辦理程序要求：審批條件和標(biāo)準(zhǔn)要明確，條款清晰處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)要具體【需附上附件《行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)》】四、選擇適用本制度的一項(xiàng)： A所需材料 B處罰程序五、受理要求：明確受理與不受理的相關(guān)內(nèi)容及期限六、審查和決定七、公開公示本制度原文在梨樹區(qū)政府網(wǎng)站長期公布（網(wǎng)址）,依法作出的行政處罰決定在該網(wǎng)站公示7個(gè)工作日；自作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)將情況在梨樹區(qū)政府網(wǎng)公示7個(gè)工作日（具體相關(guān)公示內(nèi)容由制定單位來豐富）八、選擇適用本制度的一項(xiàng)：A辦理時(shí)限 B處罰決定時(shí)限 C審批時(shí)限九、監(jiān)督檢查執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》 選擇適用本制度的一項(xiàng)附上細(xì)則：A參照省級的監(jiān)督檢查辦法的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，看是否適用本單位、是否適用本制度，如符合本單位本制度的，應(yīng)當(dāng)附上省級的監(jiān)督檢查辦法的細(xì)則。第五篇：2011規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度范本關(guān)于制定梨樹區(qū)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度相關(guān)要求的通知全區(qū)各有關(guān)單位：以下是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的統(tǒng)一模板，請各單位按照以下模板的樣式（共十項(xiàng)），結(jié)合本單位的實(shí)際認(rèn)真填寫，對詞句、標(biāo)點(diǎn)符號仔細(xì)校對，嚴(yán)格按照要求按時(shí)、按質(zhì)完成此項(xiàng)制度的制定，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)附上的相關(guān)附件必須附上，格式必須按照要求嚴(yán)格完成，杜絕有些單位為了省事，直接采用復(fù)制粘貼功能，把有些不屬于本單位的內(nèi)容都粘貼過來，也不認(rèn)真校對，導(dǎo)致一項(xiàng)制度錯(cuò)誤繁多的情況出現(xiàn)，請各有關(guān)單位要認(rèn)真對待此項(xiàng)工作，不按照要求完成后果自負(fù)。因此，我們一定要在令行禁止、雷厲風(fēng)行、全面徹底、不折不扣地推進(jìn)制度落實(shí)上下足功夫，不斷加大制度的執(zhí)行力。七、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行要在落實(shí)上下功夫。六、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行要在健全上下功夫。開展好“加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”活動，關(guān)鍵在于深入宣傳發(fā)動，提高思想認(rèn)識，吸取群眾智慧，共同支持，共同參與的良好氛圍。俗話說：“人管人累死人，規(guī)范制度好管人”。對此，我們黨有著清醒的認(rèn)識，黨的十七大就曾提出，要在堅(jiān)決懲治預(yù)防腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。而軟環(huán)境的改善關(guān)鍵在于提高工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理水平；核心在于建立一套科學(xué)合理、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、快捷高效的工作機(jī)制；重點(diǎn)在于規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力的正常運(yùn)行。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，認(rèn)真借鑒《湖南省發(fā)展和改革委員會規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，突出制度建設(shè)的系統(tǒng)性、針對性、和可操作性，切實(shí)形成科學(xué)管用，貫穿于本單位部門的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系，并切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。鄉(xiāng)紀(jì)委要把監(jiān)督檢查作為推動工作落實(shí)的重要手段，建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)評估和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度。各單位、部門切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃、精心組織，嚴(yán)格按照本《方案》的時(shí)限和任務(wù)要求，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。10月20日前將制度匯編送鄉(xiāng)紀(jì)委辦。成立城郊鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作班子，制定《城郊鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案》，召開規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)專門會議，全面部署開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作。（四）查究問責(zé)。建立決策公開制度，進(jìn)一步完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、俯體討論決定的決策機(jī)制，逐步推進(jìn)決策過程公開；建立權(quán)力運(yùn)行公開制度，采取包括電子政務(wù)在內(nèi)的多種方式向社會公開權(quán)力運(yùn)行內(nèi)容和結(jié)果；建立權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行制度，將權(quán)力運(yùn)行過程設(shè)定為計(jì)算機(jī)程序，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行制度，將權(quán)力運(yùn)行過程設(shè)定為計(jì)算機(jī)程序，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開化；建立內(nèi)部公開制度，建立機(jī)關(guān)干部職工參與管理、監(jiān)督有力、便于操作的監(jiān)控制約機(jī)制。（一）職權(quán)法定。二、實(shí)施范圍全鄉(xiāng)具有行政管理職能的單位和部門。使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)上有更高更嚴(yán)的要求，既要政治上靠得住、工作上有本事，也要在生活作風(fēng)上過得硬。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，在作出紀(jì)檢監(jiān)察工作重大決策部署和制定反腐倡廉制度時(shí)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面的意見，集中各方面的智慧，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。想問題、辦事情把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，查處一批違法違紀(jì)案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，及時(shí)教育、警示、挽救我們的干部。圍繞保障民生、服務(wù)民生，進(jìn)一步健全基層糾風(fēng)工作機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷、涉農(nóng)利益、社會保障體系等方面的突出問題。四是深化改革，規(guī)范“運(yùn)行圖”。三是強(qiáng)化監(jiān)督，廣布“電子眼”。積極探索政府投資體制改革，完善城市建設(shè)投資、國有資產(chǎn)運(yùn)營及動態(tài)監(jiān)管等機(jī)制，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理制度。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，有針對性地開展示范教育、警示教育。2006年以來，我縣連續(xù)三年獲得全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合目標(biāo)考評第一名；連續(xù)五年榮獲全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作先進(jìn)單位；連續(xù)五年榮獲全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳報(bào)道工作先進(jìn)單位；2007年、2009年榮獲全市紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作先進(jìn)集體；2008年榮獲全市執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)單位；2009年、2010年榮獲全市糾風(fēng)工作先進(jìn)單位。五是隊(duì)伍自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。四是行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)了透明運(yùn)行。特別值得一提的是，在全市率先建立了《廉政作風(fēng)效能巡查制度》和《村干部廉潔自律行為規(guī)范》，收到了良好的效果。一是廉政宣傳教育氛圍越來越濃。要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定行使權(quán)力，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。對縣（市、區(qū)）的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，將采取察訪核驗(yàn)扣分的形式，對市直部門規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作直接作為績效管理和效能考評方案中機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度建立和落實(shí)情況的重要內(nèi)容，具體考核行政權(quán)力運(yùn)行有關(guān)制度、機(jī)制建立和落實(shí)情況、工作人員依法行政情況等，考核結(jié)果作為部門工作績效的重要依據(jù)。要積極探索行政部門決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)運(yùn)行程序和各項(xiàng)規(guī)則，加強(qiáng)對規(guī)范自由裁量權(quán)制度設(shè)計(jì)、規(guī)則建立及具體執(zhí)行的指導(dǎo)、檢查和評議。進(jìn)一步抓好規(guī)范自由裁量權(quán)工作。繼續(xù)做好清權(quán)確權(quán)工作。深化權(quán)力公開透明運(yùn)行。（2）加強(qiáng)會計(jì)核算中心、“非轉(zhuǎn)經(jīng)”中心建設(shè)，規(guī)范財(cái)政收支行為，所有財(cái)政政事業(yè)單位及“非經(jīng)營性資產(chǎn)”都要納入核算中心和“非轉(zhuǎn)經(jīng)”中心管理。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。“一把手”主要職責(zé)是行使決策決斷權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督權(quán)；副職主要職責(zé)是行使管理權(quán)和落實(shí)權(quán)，以防止個(gè)人專斷、權(quán)力濫用。二是建立好合理的分權(quán)機(jī)制。按照“會前協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備材料、提前通知、充分討論、逐項(xiàng)表決、作