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【正文】 ：法制宣傳資料法制宣傳資料(2008)第一期嵊州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 編2008年1月15日 嵊州市司法局編者按：《勞動(dòng)合同法》與《就業(yè)促進(jìn)法》兩部新法，于2008年元月一日起正式實(shí)施，這是我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作中的一件大事。本法施行前，按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，按照?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如果合同到期不續(xù)簽，就應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的規(guī)定，單位違反規(guī)定提前解除勞動(dòng)合同，照樣要給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，標(biāo)準(zhǔn)為：根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)12個(gè)月。連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，從何時(shí)起算？答：根據(jù)勞動(dòng)合同法第14條的規(guī)定，連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形，再續(xù)訂勞動(dòng)合同，用人單位與勞動(dòng)者就可以簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這是《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的過(guò)渡性條款，主要是為了防止新法的實(shí)施對(duì)用人單位的勞動(dòng)用工造成較大沖擊。因?yàn)榘凑辗ú凰菁凹韧脑瓌t，《勞動(dòng)合同法》僅適用于2008年1月1日以后開始履行的勞動(dòng)合同或建立的勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)之前已經(jīng)履行的勞動(dòng)合同或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，只能按現(xiàn)行的勞動(dòng)法或現(xiàn)行的部門規(guī)章、相關(guān)政策來(lái)執(zhí)行。單位未與職工簽訂勞動(dòng)合同，新法實(shí)施后怎么辦？答：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，本法施行前已建立勞動(dòng)關(guān)系，尚未訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。今年9月，他在該事業(yè)單位工作了3年后，單位告知他不再續(xù)聘，讓他辦理離崗手續(xù)。在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前，合同到期雙方?jīng)]有續(xù)簽勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)合同終止，單位可以不付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。連帶責(zé)任實(shí)際上就是雙保險(xiǎn)，勞動(dòng)者的利益能夠得到最大限度的保護(hù)。1殘疾人、少數(shù)民族、傳染病攜帶者能否在招工錄用？答：（1）就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。（3）各民族勞動(dòng)者享有平等的勞動(dòng)權(quán)利。用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。1公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦招聘會(huì)能否向勞動(dòng)者收取費(fèi)用？答：地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì)，不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者收取押金的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者，并以每人五百元以上兩千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。(2)中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。(6)中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。公民的基本義務(wù)有哪些?答：(1)中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的義務(wù)。(5)中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為。各種土地的承包期限？答：耕地的承包期限為30年；草地的承包期為30——50年；林地的承包期為30——70年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。農(nóng)村婦女在農(nóng)村土地承包中有什么權(quán)利？答：《農(nóng)村土地承包法》第六條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。（3）在婦女離婚或者喪偶的情況下，仍在原居住地或者不在原居住地生活，在新居住地未取得承包地的，原集體經(jīng)濟(jì)組織不得收回該婦女已經(jīng)取得的原承包地。因?yàn)榫用裆矸葑C是由公安機(jī)關(guān)核發(fā)的證明居民身份，便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民合法權(quán)益的重要證件，公民應(yīng)當(dāng)隨身攜帶并妥善保管；外出務(wù)工人員到用人單位后，還要在當(dāng)?shù)毓膊块T辦理暫住證，屬育齡人員的，須交驗(yàn)常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道計(jì)劃生育部門出具的婚育節(jié)育證明。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十七條的規(guī)定，勞動(dòng)合同的必備條款應(yīng)包括：（1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；（2）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；（3）勞動(dòng)合同期限；（4）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（5）工作時(shí)間和休息休假；（6）勞動(dòng)報(bào)酬；（7）社會(huì)保險(xiǎn)；（8）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；（9）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿3個(gè)月的，不得約定試用期。哪些情況下，用人單位不得單方解除勞動(dòng)合同?勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得單方解除勞動(dòng)合同：(一)患職業(yè)病或因工負(fù)傷并確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的。(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。為了保障工資及時(shí)支付，有關(guān)法律規(guī)定，如遇節(jié)假日或休息日，工資應(yīng)提前在最近的工作日支付；實(shí)行周、日、小時(shí)工作制的，可按周、日、小時(shí)支付；對(duì)完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)或某項(xiàng)具體工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議支付或用人單位一次性付清勞動(dòng)者工資；用人單位依法破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)將欠付的勞動(dòng)者工資列入第一清償順序，首先支付。侵權(quán)責(zé)任法第22條規(guī)定，侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。產(chǎn)品缺陷損害他人 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)任侵權(quán)責(zé)任法明確，因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。污染環(huán)境造成損害 污染者擔(dān)法律責(zé)任法律規(guī)定，因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。藥品等致醫(yī)患糾紛 可向醫(yī)療機(jī)構(gòu)索賠侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷，或者輸入不合格的血液造成患者損害的，患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償，也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償。此外，侵權(quán)責(zé)任法還規(guī)定，當(dāng)事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機(jī)動(dòng)車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。因其他責(zé)任人的原因，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。動(dòng)物造成他人損害 飼養(yǎng)或管理人擔(dān)責(zé)法律規(guī)定，飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律規(guī)定，在公共場(chǎng)所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。建筑物倒塌傷害人 建設(shè)施工單位擔(dān)責(zé)法律規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。車主與駕駛?cè)瞬灰恢?交通肇事如何擔(dān)責(zé)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，因租賃、借用等情形機(jī)動(dòng)車所有人與使用人不是同一人時(shí)，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。法律還規(guī)定，因第三人的過(guò)錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的，被侵權(quán)人可以向污染者請(qǐng)求賠償，也可以向第三人請(qǐng)求賠償。因運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)者等第三人的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。二是什么情況下構(gòu)成精神損害。對(duì)精神損害賠償 我國(guó)立法首次明確侵權(quán)責(zé)任法明確規(guī)定了精神損害賠償?！惫べY必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的每月發(fā)放工資的日期按月支付，工資的最長(zhǎng)支付周期為—個(gè)月，也就是至少每月支付—次，超過(guò)當(dāng)月規(guī)定的日期發(fā)放工資是違法的。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。這里的“患病’是指患職業(yè)病以外的疾病，“負(fù)傷”是指非因工負(fù)傷。《關(guān)于貫徹（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定，用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。試用期應(yīng)該是多長(zhǎng)時(shí)間?《勞動(dòng)合同法》第19條規(guī)定，勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿3年的，試用期不得超過(guò)兩個(gè)月；3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)6個(gè)月。如果到邊境地區(qū)務(wù)工還要到戶籍所在地的公安部門辦理邊境證。由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同，防止農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織利益受到損害?！鞭r(nóng)村婦女在農(nóng)村土地承包中的權(quán)利，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，婦女同男子一樣有權(quán)承包本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的土地。因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人應(yīng)采取何種方式解決？答：因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。(7)依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。(3)中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。(8)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。(4)中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。1政府機(jī)構(gòu)是否建立失業(yè)預(yù)警制度？答：就