xx鎮城鄉環境綜合整治實施方案(文件)

　

【正文】 具體抓，負責組織協調指導所轄各站所、農牧村深入扎實地推進工作。各鄉(鎮)、各部門要制定宣傳工作方案，加大宣傳力度，創新宣傳方式，發布開展市容市貌、環境衛生、違章建設、空氣質量整治的通告，廣泛宣傳城鄉環境綜合整治的重要意義、具體措施、典型經驗。各鄉(鎮)、各部門要一手抓專項整治，一手抓長效管理機制的建立，確保城鄉環境綜合整治取得成效、長期保持；要緊密結合機關行政效能建設工作，建立行政監督機制，并采取建立服務熱線、設立公開電話或投訴信箱、充分發揮新聞媒體的輿論監督作用等方法，積極宣傳先進，曝光問題，鞭策后進，強化檢查督導工作；財政部門建立經費保障和穩定投入機制，加大財政投入，配套完善城鄉環境衛生基礎設施；要加強城市管理專業隊伍建設，加強執法力度，從根本上解決城鄉結合部違法建設多發、市容環境臟亂差的問題；要加強環境衛生管理和保潔隊伍建設，優化獎勵機制，強化責任管理；要積極探索引入市場化運作機制，為長期保持城鄉環境綜合整治的效果打下基礎；要盡快完善保持城鄉環境綜合整治效果的制度、規章和規范性文件體系，細化管理制度，為推進城鄉環境綜合整治提供法規和制度保障。進一步完善督查通報制度，兩周一督查，一月一通報，及時對工作開展情況進行督導檢查。所謂“多點兩線帶全面”是指以鎮區及14個村的村莊環境整治為重點，以道路交通沿線和河湖沿線環境整治為輔助，帶動全鎮環境狀況的整體改觀。三、整治任務（一）鎮區整治市政設施整治。垃圾箱、垃圾池及其它市政設施的日常清潔與養護，由萬順保潔公司負責；維修與更換由鎮城建辦負責；駐地村內的設施由所在村負責。集中整治由鎮城建辦牽頭實施。萬順保潔公司要配合鎮城建辦及所在村做好生活垃圾一體化處理的宣傳工作，讓廣大群眾自覺參與，積極推行生活垃圾袋裝化和定點收集工作。美觀的廣告對提升整個城鎮的形象具有極其重要作用。派出所要予以配合，對占道經營影響交通、鎮容鎮貌和群眾出行的要嚴肅查處。亂搭亂建整治。（二）村莊環境整治建立健全村級環衛體系。農村環境問題面廣、量大、時間久，要想短期內取得成效，必須開展集中整治活動。各村在保證進村道路干凈、整潔、美觀的同時，要根據各自情況，集中力量，整治主要街道路段，做到街道整潔干凈暢通。（四）河湖整治我鎮轄區內河流由流經村莊負責整治。(二)組織實施階段（1月10日—10月31日）鎮區整治（1月10日10月31日）(1)、完成鎮區移民避險解困項目(1月10日10月31日)。（三）、考核驗收階段（11月1日—11月30日）：對照環境整治目標任務，鎮城鄉環境綜合整治領導小組辦公室牽頭組織對各村工作開展情況進行考核驗收，對工作不力不能按時完成整治任務的村，將進行通報批評。各村要高度重視，確立整治目標，制定實施方案，分解任務，落實責任，建立和完善工作運行機制，保證整治活動扎實有效開展。(三）強化督查，狠抓落實。一、總體要求（一）指導思想。開展以環境衛生、容貌秩序、基礎設施、文明養成等為主要內容的鄉鎮環境整治，力爭通過一段時間的努力，全面改善我鎮環境，著力解決環境臟亂差、功能設施滯后、管理薄弱等問題，實現全鎮所有鄉村衛生環境明顯提升，鄉容村貌整潔有序，基礎設施完備便民，鄉風民風更加文明，居民幸福感獲得感顯著增強。根據各村不同的自然、社會、經濟、人文等條件，科學確定工作目標、重點、方法和標準，發揮各自的主動性和創造性，分類推進各村環境綜合整治，不搞千村一面。有條件的鄉村不斷完善功能、提升品質、彰顯特色。一是維護鄉鎮駐地公共區域環境衛生。加強生活垃圾收集、轉運，做到垃圾日產日清，垃圾容器無滿溢、無異味，無露天垃圾池；五是提升水體岸坡環境。八是提升周邊村莊人居環境質量。合理劃定攤販設置點，積極引導攤主入市進店經營，全面取締違規經營、亂設攤點等行為；加強聯合執法，規范出店經營，落實“門前三包”，強化經營秩序管理；二是整治“兩車”停放。清理和拆除房前屋后、背街小巷亂搭亂建的簡易附屬用房、空心房，整治殘垣斷壁、危廢建筑，基本消除違法建筑，重點拆除占用道路、廣場、公園綠地、公共服務設施用地以及嚴重影響鄉鎮入口、重要節點、道路兩側景觀的違法建設和存在安全隱患的違法建筑；六是整治線纜亂拉。加快升級改造現有垃圾中轉站，配置密閉式或壓縮式運輸車，配足垃圾箱，形成配備合理、功能齊全的環衛設施設備；二是大力推進廁所革命。按照“300米見綠、500米見園”的要求，大力實施植樹增綠、見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠行動，對枯死行道樹、缺株少行、毀壞綠化帶和黃土裸露地及時開展苗木補植、復綠等；六是加大農貿市場改造力度。一是大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。四、保障措施（一）加強組織領導。（三）強化督查考核。同時，加大曝光力度，對環境衛生管理差、措施不到位、責任不落實等問題進行曝光，督促抓好落實。（四）加強宣傳發動。（二）落實經費保障。結合春節、元宵節、清明節、端午節、中秋節等傳統節日，大力宣傳愛國衛生運動，提高居民對環境衛生整治的認同感和參與度；三是加強思想道德教育。強化污水管網入戶收集，因地制宜實施雨污分流改造，全面排查整治生活污水直排、亂排等情況，消除城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區；對國省道過鎮村段兩側排水設施按有關要求進行改造。所有村鎮做到鎮村主次干道、背街小巷、公園廣場均合理配置路燈設施，實現照明達標；抓好農村公共照明設施建設，加快補齊農村民生短板；四是完善道路交通設施。（三）加強基礎設施建設及管護。清理和規范設置沿街遮陽檐篷、空調室外機、卷閘門等設施和門牌、廣告牌匾、燈箱標識等指示標牌，門店招牌一店一招、整齊美觀，路牌、站牌統一制作設置，公益性宣傳標語設置規范、美觀；以維護安全為前提、管控風貌為目的，穩妥推進沿街居民小區“防盜窗”專項整治；四是整治占道施工。（二）整治容貌秩序。對既有“牛皮癬”廣告全面清理，并加大巡查監管力度，對新增“牛皮癬”廣告做到即貼即查、即貼即清，落實長效管理；七是加強建筑工地管理。加強鎮農貿市場、圩場周邊、房前屋后等區域的巡查巡檢，確保無陳年垃圾、無垃圾死角；三是環衛設施管養維護。既要抓住當前主要問題，采取有力措施確保短期見效，更要堅持建管用并重，加強源頭管控、持續發力、久久為功，構建系統化、規范化、長效化的政策制度體系，力求長期成效。通過拆、改、整做到鄉容村貌整潔有序、干凈衛生。堅持問需于民、問計于民、問效于民，貼近群眾生產生活，聚焦群眾反映強烈的市容環境突出問題和關鍵事情，不搞形象工程，強化黨委和政府責任，發揮群眾主體作用，廣泛動員群眾積極主動參與，防止政府大包大攬。（二）工作目標。對先進村進行通報表彰，對工作不力、消極落后的村予以通報批評，并責令限期整改，確保完成城鄉環境綜合整治工作任務。城鄉環境綜合整治是一項重要的長期性工作，事關群眾切身利益，需要廣大群眾的支持與參與。為確保全鎮城鄉環境綜合整治工作能夠取得長期效果，鎮黨委政府成立由黨委書記任組長，黨委副書記、鎮長任副組長，各有關部門負責人為成員的城鄉環境綜合整治領導小組，具體負責做好牽頭和聯絡工作，抓好整治活動組織實施、協調服務和督查考核。力爭最短時間內達到村莊內外無垃圾污水、無亂堆亂放，公共場所干凈、整潔的目標。四、工作步驟此次整治行動分三個階段實施。通過整治，初步實現村村有亮點的村莊整治目標。在集中整治的基礎上，保潔員要到崗到位，開展日常收集清理工作，逐步建立起農村環境衛生工作的長效機制，徹底改變農村環境臟、亂、差的面貌。垃圾按照“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”的程序由萬順保潔公司運到縣垃圾處理場。所在村做好自我巡查，發現后要及時報告。優化鎮區交通秩序，提高道路通行能力，確保鎮區交通安全、暢通。占道經營整治。按照精細長效管理的要求，加大鎮區廣場綠地、道路綠化、單位綠化、居住區綠化苗木補植力度，杜絕殘株、枯株、死株現象；加強樹木、花草管護，定期修剪，及時清理綠地內的垃圾、雜草，保持整潔美觀；完善庭院綠化和居住區綠化，單位庭院和居住區內現有空地、原來已經規劃的綠地和應綠化而沒有綠化的土地，要按照規劃要求綠化，確保綠化