設施農用地審批程序（5篇）(文件)

　

【正文】 政主管部門批準； ，應當報地區行政公署或設區的人民政府土地行政主管部門批準；，應當報省土地行政主管部門批準。縣、市人民政府土地行政主管部門對臨時用地的用途、使用方式、土地權屬、補償、復墾措施及退還時間等進行審查后，作出是否批準的決定。臨時用地獲得批準后，用地單位應當按照批準的用途和期限合理使用土地。這種土地使用權期限短，一般不超過2年，且是有償的。損失一季農作物產值的，補償一季；損失二季的，補償二季；損失全年的，補償全年產值。六、農村宅基地（一）農村村民住宅用地標準農村村民建住宅可以申請使用農民集體所有的土地，但一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。（二）農村村民住宅用地審批農村村民建住宅用地，由村民向農村集體經濟組織或村民委員會提出申請，經村民會議討論，鄉（鎮）人民政府審核后，報縣級人民政府批準。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。鄉鎮審核市農業局審核市國土資源局（規劃測繪、監察大隊、用地）用地審核。現就有關問題通知如下：一、合理界定設施農用地范圍根據現代農業生產特點，從有利于支持設施農業和規模化糧食生產發展、規范用地管理出發，將設施農用地具體劃分為生產設施用地、附屬設施用地以及配套設施用地。規模化養殖中畜禽舍（含場區內通道）、畜禽有機物處置等生產設施及綠化隔離帶用地；水產養殖池塘、工廠化養殖池和進排水渠道等水產養殖的生產設施用地；育種育苗場所、簡易的生產看護房（單層，小于15平方米）用地等。（三）嚴格確定配套設施用地。二、積極支持設施農業發展用地（一）設施農業用地按農用地管理。（二）合理控制附屬設施和配套設施用地規模。（三）引導設施建設合理選址。對于平原地區從事規模化糧食生產涉及的配套設施建設，選址確實難以安排在其他地類上、無法避開基本農田的，經縣級國土資源主管部門會同農業部門組織論證確需占用的，可占用基本農田。縣級農業部門、國土資源主管部門應從本地實際出發，因地制宜引導和鼓勵農業專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業在設施農業和規模化糧食生產發展過程中，相互聯合或者與農村集體經濟組織共同興建糧食倉儲烘干、晾曬場、農機庫棚等設施，提高農業設施使用效率，促進土地節約集約利用。協商一致后，建設方案和土地使用條件通過鄉鎮、村組政務公開等形式向社會予以公告，公告時間不少于10天；公告期結束無異議的，鄉鎮政府、農村集體經濟組織和經營者三方簽訂用地協議。縣級國土資源主管部門和農業部門應依據職能及時核實備案信息。通過政府或部門網站及其他形式，國土資源主管部門主動公開設施農用地分類與用地規模標準、相關土地利用總體規劃、基本農田保護、土地復墾、用地協議簽訂與備案等有關規定要求；農業部門主動公開行業發展政策與規劃、設施類型和建設標準、農業環境保護、疫病防控等相關規定要求，以便設施農業經營者查詢與了解有關政策規定。市、縣國土資源主管部門要加強設施農用地的實施跟蹤，監督設施農用地的土地利用和土地復墾，及時做好土地變更調查登記和臺帳管理工作；縣級農業部門加強設施農業建設和經營行為的日常監管，做好土地流轉管理和服務工作；鄉鎮政府負責監督經營者按照協議約定具體實 施農業設施建設，落實土地復墾責任，并組織農村集體經濟組織做好土地承包合同變更。從事設施農業和規模化糧食生產的，經營者必須按照協議約定使用土地，確保農地農用。省市國土資源主管部門和農業部門要加強對基層國土資源主管部門和農業部門執法行為的監管，對有案不查、執法不嚴的，要堅決予以糾正。本通知有效期為五年。各省（區、市）國土資源主管部門和農業部門要高度重視設施農用地管理工作，按照本通知的規定要求，進一步完善實施辦法和有關規定要求，切實加強和規范設施農用地管理。縣級國土資源主管部門和農業部門要依據職能加強日常執法巡查，對不符合規定要求開展設施建設和使用土地的，做到早發現、早制止、早報告、早查處。不定期組織開展專項檢查，發現苗頭性、傾向性問題，及時研究解決，將有關情況報國土資源部和農業部。（二）加強設施農用地監管。對于國有農場的農業設施建設與用地，可由省級國土資源主管部門會同農業部門及有關部門根據本通知規定，制定具體實施辦法。（二）用地協議備案。（一）簽訂用地協議。各類畜禽養殖、水產養殖、工廠化作物栽培等設施建設禁止占用基本農田。設施建設應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地。根據規模化糧食生產需要合理確定配套設施用地規模。生產結束后，經營者應按相關規定進行土地復墾，占用耕地的應復墾為耕地。包括：晾曬場、糧食烘干設施、糧食和農資臨時存放場所、大型農機具臨時存放場所等用地。附屬設施用地是指直接用于設施農業項目的輔助生產的設施用地。生產設施用地是指在設施農業項目區域內，直接用于農產品生產的設施用地。第五篇：設施農用地政策國土資源部 農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知國土資發〔2014〕127號各省、自治區、直轄市國土資源主管部門，農業（農牧、農村經濟、農機、畜牧、獸醫、農墾、加工、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團國土資源局、農業局：為適應現代農業發展需要，促進設施農業健康有序發展，2010年，國土資源部、農業部下發《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》（國土資發?2010?155號），明確了設施農用地管理有關要求和支持政策。農業生產經營者確需申請設施農用地的，經土地所在村集體經濟組織同意后，應持設施農用地申請報告、設施農用地建設方案、設施農用地使用協議書、土地承包經營權流轉合同、《設施農用地審批表》、勘測定界圖、土地利用現狀圖、現場照片等材料向當地村鎮國土資源所提交用地申請。農村村民宅基地經依法批準后，由縣級人民政府土地行政主管部門逐級通知申請用地者，并組織監督實施。但由于房地產繼承等原因形成的多處住宅（包括宅基地），原則上不作處理，村民可以出賣多余的住宅，也可以維護原狀，但不得翻建。如在國有土地上進行勘察的，如給原國有土地使用者造成損失的，也應酌情給予補償。（五）臨時用地補償標準關于臨時用地的土地補償費用，目前法律沒有明確規定，由雙方在合同中約定，可視臨時使用土地的時間長短和對土地所有人造成的實際損失來計算。（四）臨時用地使用權因建設所需對農村集體土地的