《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》-全文預覽

　　

【正文】 全設施）； （二）配備、維護、保養防爆機械電器設備支出； （三）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出； （四）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出； （五）安全生產檢查、評價（不包括新建、擴建、改建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出； （六）安全生產宣傳、教育、培訓支出； （七）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出； （八）安全生產適用新技術、新標準、新裝備、新工藝的推廣應用支出； （九）安全設施及特種設備檢測檢驗支出； （十）其他與安全生產直接相關的支出。 第二十條危險品生產與儲存企業安全費用應當按照以下范圍使用： （一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期 投入的安全設施），包括車間、庫房、罐區等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出； （二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出； （三）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出； （四）安全生產檢查、評價（不包括改建、新建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出； （五）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出； （六）安全生產宣傳、教育、培訓支出； （七）安全生產適用的新工藝、 新標準、新技術、新裝備的推廣應用支出； （八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出； （九）其他與安全生產直接相關的支出。 混業經營企業，如能按業務類別分別核算的，則以各業務營業收入為計提依據，按上述標準分別提取安全費用；如不能分別核算的，則以全部業務收入為計提依據，按主營業務計提標準提取安全費用。 企業規模劃分標準按照工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔 2021〕 300 號）規定執行。 （三）軍用艦船（含修理）研制、生產與試驗企業： 1．營業收入不超過 1000萬元的，按照 %提取； 2．營業收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分，按照 %提取； 3．營業收入超過 1 億元至 10 億元的部分，按照 %提取； 4．營業收入超過 10 億元的部分，按照 %提取。 第十二條煙花爆竹生產企業以上實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取： （一）營業收入不超過 200 萬元的，按照 %提取； （二）營業收入超過 200 萬元至 500 萬元的部分，按照 3%提取； （三）營業收入超過 500 萬元至 1000 萬元的部分，按照 %提取； （四）營業收入超過 1000 萬元的部分，按照 2%提取。 第八條危險品生產與儲存企業以上實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取： （一）營業收入不超過 1000 萬元的，按照 4%提取； （二）營業收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分，按照 2%提取； （三）營業收入超過 1 億元至 10億元的部分，按照 %提取； （四）營業收入超過 10 億元的部分，按照 %提取。各建設工程類別安全費用提取標準如下： （一）礦山工程為 %； （二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為 %； （三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、 港口與航道工程、公路工程、通信工程為 %。 本辦法下發之日以前已經實施閉庫的尾礦庫，按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取，庫容 100 萬立方 米以下的，每年提取 5 萬元；超過 100萬立方米的，每增加 100 萬立方米增加 3 萬元，但每年提取額最高不超過 30 萬元。各類煤礦原煤單位產量安全費用提取標準如下： （一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤 30 元； （二）其他井工礦噸煤 15元； （三）露天礦噸煤 5 元。 冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動，包括：黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產和加工處理活動，以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環節的生產。 危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》（ GB12268）和《危險化學品目錄》的物品。安全費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。現印發給你們，請遵照執行。 第四十條本辦法自公布之日起施行。 建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的，由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產監督管理、煤礦安全監察等主管部門依照相關法規、規章進行處理、處罰。 第三十三條企業安全費用的會計處理，應當符合國家統一的會計制度的規定。 第三十條本辦法第二條規定范圍以外的企業為達到應當具備的安全生產條件所需的資金投入，按原渠道列支。第二十九條礦山企業轉產、停產、停業或者解散的，應當將安全費用結余轉入礦山閉坑安全保障基金，用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。 第二十七條企業提取的安全費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。 第二十三條機械制造企業安全費用應當按照以下范圍使用： （一）完善、改造及維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括生產作業場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備支出，大型起重機械安裝安全監控管理系統支出； （二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支 出和應急演練支出； （三）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出； （四）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、標準化建設和咨詢支出； （五）安全生產宣傳、教育、培訓支出； （六）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出； （七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用； （八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出； （九）其他與安全生產直接相關的支出。 第十九條建設工程施工企業安全費用應當按照以下范圍使用： （一）完善、改造和維護安全防護設施設備（不含“三同時”要求初期投入的安全設施）支出，包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出； （二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出； （三）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出； （四）安全生產檢查、咨詢、評價（ 不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和標準化建設支出； （五）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出； （六）安全生產宣傳、教育、培訓支出； （七）安全生產適用的新技術、新裝備、新工藝、新標準的推廣應用支出； （八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出； （九）其他與安全生產直接相關的支出。 第十六條新建企業和投產不足一年的企業以當年實際營業收入為提取依據，按月計提安全費用。第十四條中小微型企業和大型企業上年末安全費用結余分別達到本企業上年度營業收入的 5%和 %時，經當地縣級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構商財政部門同意，企業本年度可以緩提或者少提安全費用。 5．核工程按照 3%提取（以工程造價為計提依據， 在競標時，列為標外管理）。 第十一條機械制造企業以上年度實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取： （一）營業收入不超過 1000 萬元的，按照 2%提取； （二）營業收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分，按照 1%提取； （三）營業收入超過 1 億元至 10億元的部分，按照 %提取； （四）營業收入超過 10 億元至 50 億元的部分，按照 %提取； （五）營業收入超過 50 億元的部分，按照 %提取。 總包單位應當將安全 費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。 第七條建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下： （一）石油，每噸原油 17元； （二）天然氣、煤層氣（地面開采），每千立方米原氣 5 元； （三）金屬礦山，其中露天礦山每噸 5 元，地下礦山每噸 10 元； （四）核工業礦山，每噸 25 元； （五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸 2 元，地下礦山每噸 4 元； （六）小型露天采石場，即年采剝總量 50 萬噸以下，且最大開采高度不超過 50 米，產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸 1 元； （七）尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸 1 元，四等及五等尾礦庫每噸 元。 第二章 第五條煤炭生產企業依據開采的原煤產量按月提取。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸；水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存；鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸（包括高鐵和城際鐵路）；管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資 運輸。 建設工程是指土木工程、建筑 工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。 第三條本辦法所稱安全生產費用（以下簡稱安全費用）是指企業按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》 第一篇：《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》 《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》 財企〔 2021〕 16 號 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、安全生產監督管理局，新疆生產建設兵團財務局、安全生產監督管理局，有關中央管理企業： 為了建立企業安全生產投入長效機制，社會公共利益，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和國務院有關決定，財政部、國家安全生產監督管理總局聯合制定了《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》。 第二條在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗（含民用 航空及核燃料）的企業以及其他經濟組織（以下簡稱企業）適用本辦法。 非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣（地面開采）、金屬礦、非金屬礦及其他礦產資源的勘探作業和生產、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。 交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。 武器裝備研制生產與試驗，包括武器裝備和彈藥的科研、生產、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。 第六條非煤礦山開采企業依據開采的原礦產量按月提取。 地質勘探單位安全費用按地質勘查項目或者工程總費用的 2%提取。國家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。 第十條冶金企業以上年度實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取： （一）營業收入不超過 1000 萬元的，按照 3%提取； （二）營業收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分，按照 %提取； （三）營業收入超過 1 億元至 10億元的部分，按照 %提取； （四）營業收入超過 10 億元至 50 億元的部分，按照 %提取； （五）營業收入超過 50 億元至 100 億元的部分，按照 %提取； （六）營業收入超過 100 億元的部分，按照 %提取。 （二）核裝備及核燃料研制、生產與試驗企業： 1．營業收入不超過1000 萬元的，按照 3%提取； 2．營業收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分，按照 2%提取； 3．營業收入超過 1 億元至 10 億元的部分，按照 %提取； 4．營業收入超過10 億元的部分，按照 %提取。 （五）其他軍用危險品研制、生產與試驗企業： 1．營業收入不超過1000 萬元的，按照 4%提取； 2．營業收入超過 1000 萬元至 1 億元的部分，按照 2%提取； 3．營業收入超過 1 億元至 10 億元的部分，按照 %提取； 4．營業收入超過 10 億元的部分，按照 %提取。 本辦法公布前， 各省級政府已制定下發企業安全費用提取使用辦法的，其提取標準如果低于本辦法規定的標準，應當按照本辦法進行調整；如果高于本辦法規定的標準，按照原標準執行。 第十八條非煤礦山開采企業安全費用應當按照以下范圍使用： （一）完 善、改造和維護安全防護設施設備（不含“三同時”要求初期投入的安全設施）和重大安全隱患治理支出，包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監測、通風系統、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統、運輸（提升）系統和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監測監控、露天礦邊坡治理、采空區治理等支出； （二）完善非煤礦山監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險“六大系統”支出，完善尾礦庫全過程在線監控系統和海上石油開采出海人員動態跟蹤系統支出，應急救援技術裝備、設施配置及維護保養支 出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出； （三）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出； （四）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標準化建設支出； （五）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出； （六）安全生產宣傳、教育、培訓支出； （七）安全生產適用的新裝備、新技