多胎肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告-全文預(yù)覽

　　

【正文】 ）》；（10）《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃（20092015年）》；（11）《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽育種十年計劃（20112020年）》（12）《2012年畜禽良種繁育體系建設(shè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展項(xiàng)目申報指南》 綜合評價項(xiàng)目建成后可直接帶動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民總戶數(shù)近354戶1730人。組織管理方案：為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，在伊犁州畜牧局的統(tǒng)一部署下，成立專門項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由察布查爾縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長，察縣畜牧局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督，察縣財政局負(fù)責(zé)資金的管理和審批，新疆美利奴細(xì)毛羊科技發(fā)展有限公司察布查爾基地負(fù)責(zé)具體實(shí)施。該基地東靠察布查爾縣五鄉(xiāng)、南靠察南渠、西靠察縣經(jīng)濟(jì)管理中心托布村，北靠S313省道，占地735畝。同時，繁育基地交通便利，移動、聯(lián)通、電信等互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了無縫隙覆蓋，防疫條件良好，繁育基地的交通便利。該基地東靠察布查爾縣五鄉(xiāng)、南靠察南渠、西靠察縣經(jīng)濟(jì)管理中心托布村，北靠S313省道，占地735畝。并于1995年榮獲自治區(qū)供銷社優(yōu)秀黨務(wù)工作者；1998年榮獲自治區(qū)供銷社優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；2005年榮獲自治區(qū)供銷社先進(jìn)生產(chǎn)工作者等榮譽(yù)獎勵。、%、%、%。察布查爾美利奴種畜繁育有限責(zé)任公司成立后，在察布查爾縣托布經(jīng)濟(jì)管理中心（原察縣種羊場場部東面）３千米處建立了美利奴細(xì)毛羊科技示范基地，主要從事綿羊繁殖育種的研究與開發(fā)，優(yōu)良細(xì)毛羊品種的引進(jìn)、擴(kuò)繁和推廣；細(xì)毛羊羊毛、肉制品的生產(chǎn)、加工和銷售，細(xì)毛羊飼料產(chǎn)品的加工及銷售、細(xì)毛羊配種、科技培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)。公司注冊資本360萬元。建議有關(guān)部門給予資金扶持，促進(jìn)該項(xiàng)目早日實(shí)施。本項(xiàng)目實(shí)施后，可輻射帶動150余戶農(nóng)牧民從事肉羊育肥養(yǎng)殖生產(chǎn)，受益人口達(dá)600人以上。項(xiàng)目建設(shè)不但不會對環(huán)境造成污染，而且有利于緩解草場過牧壓力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。第十二章 結(jié)論本項(xiàng)目是在調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行的，首先進(jìn)行產(chǎn)品需求預(yù)測和市場分析，確定產(chǎn)品目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和投資可能性，確定建設(shè)內(nèi)容規(guī)模，經(jīng)財務(wù)評價和效益分析，認(rèn)為項(xiàng)目是可行的。評標(biāo)由招標(biāo)單位按相關(guān)規(guī)定組成的“評標(biāo)委員會”完成。委托有資質(zhì)單位進(jìn)行招投標(biāo)。：經(jīng)測算，（不含建設(shè)期）。根據(jù)國家稅務(wù)總局和財政部有關(guān)規(guī)定，國家對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，視為農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品 ，免征增值稅。第十章 財務(wù)評價項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價主要依據(jù)為國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》，結(jié)合國家已經(jīng)出臺的在稅收方面對農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策進(jìn)行，各類產(chǎn)品銷售價和消耗品價格均按照市場價格計算。項(xiàng)目建設(shè)對于改善畜種結(jié)構(gòu)、促進(jìn)本區(qū)域畜牧業(yè)生產(chǎn)效益提高，以及生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變具有示范使用。本項(xiàng)目是以純種繁育推廣為目標(biāo)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，符合國家西部大開發(fā)有關(guān)生態(tài)建設(shè)要求。制定嚴(yán)格的衛(wèi)生防疫制度，設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施和消毒間，養(yǎng)殖人員進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并穿戴工作衣物。培訓(xùn)方法采用選派技術(shù)骨干和專家在實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場講課和示范，使被培訓(xùn)人員掌握養(yǎng)殖技術(shù)及防疫手段。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照國家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。并定期邀請專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，派駐專人負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場的管理培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。實(shí)行公司化管理。為了確保項(xiàng)目在整個實(shí)施過程中不對環(huán)境產(chǎn)生破壞，項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家有關(guān)環(huán)保政策建設(shè)，并嚴(yán)格遵循無公害、環(huán)保的相關(guān)規(guī)程，保證在全過程中不對環(huán)境產(chǎn)生破壞現(xiàn)象。第六章 環(huán)境影響評價本項(xiàng)目以擴(kuò)繁、推廣養(yǎng)殖良種肉用羊?yàn)槟繕?biāo)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目符合國家西部大開發(fā)有關(guān)“生態(tài)建設(shè)是關(guān)鍵”和“退牧還草”、恢復(fù)草原生態(tài)的戰(zhàn)略要求。雜交模式二：采用二元雜交，以巴什拜羊、阿勒泰羊、多浪羊等地方綿羊作父本，以湖羊作母本，進(jìn)行雜交，雜交所產(chǎn)羔羊全部作商品羊處理。建立多胎羊純種繁育場，通過自然交配、人工授精等技術(shù)繁育純種多胎湖羊，提供給周邊的養(yǎng)殖場（戶），同時采用純種繁育和風(fēng)土馴化，提高多胎羊的適應(yīng)性。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案本項(xiàng)目是一個多胎肉羊純繁和推廣利用的推廣項(xiàng)目，在投資上側(cè)重于純繁場建設(shè)，項(xiàng)目以純種繁育為核心，以公司為載體，建立“公司+養(yǎng)殖戶”的品種繁育推廣體系。北疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，羊肉的消費(fèi)量大，對于高品質(zhì)羊肉產(chǎn)品的接收程度較高、用量大，一般當(dāng)?shù)氐难蛉鈨r格往往高于內(nèi)地。降雨量、無霜期、氣溫、風(fēng)力、供灌溉用水能力以及不可抗拒的自然災(zāi)害造成的產(chǎn)飼草料產(chǎn)量下降，甚至直接危害羊本身。這就使項(xiàng)目產(chǎn)品的市場競爭力較強(qiáng)。新疆畜牧業(yè)的出路在于發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，而肉羊業(yè)正是新疆畜牧業(yè)的突破口。新疆與中亞五國接壤，實(shí)施東進(jìn)西出戰(zhàn)略，向西銷售羊肉具有極為使得的條件。因此，必須從引種入手，發(fā)揮胚胎工程生物技術(shù)優(yōu)勢，加快自繁培育，實(shí)現(xiàn)肉用型種羊本地化生產(chǎn)。據(jù)初步估算，如果近幾年改良新疆現(xiàn)有綿羊的30%以用于羊肉生產(chǎn)，～。四是肉品質(zhì)量優(yōu)勢突出。我區(qū)的周邊國家及地區(qū)是羊肉的主要進(jìn)口國和地區(qū)，目前區(qū)內(nèi)羊肉價格平均50元/公斤左右，牛肉43元/公斤，而中亞國家同期牛羊肉價格折合人民幣40—50元/公斤，牛羊肉出口具有一定市場空間。我區(qū)綿羊養(yǎng)殖多為傳統(tǒng)方式飼養(yǎng)，以“低投入、低產(chǎn)出”模式為主，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理方式難以推廣實(shí)施，普遍為1年1產(chǎn)，1產(chǎn)1羔，而良種肉羊本身及其雜交后代與本土地種羊相比，對飼養(yǎng)環(huán)境和養(yǎng)殖設(shè)施條件要求相對較高，除經(jīng)濟(jì)自然條件較好的農(nóng)區(qū)和郊區(qū)外，我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天養(yǎng)畜的被動局面，缺乏和良法不配套，致使改良后代不能很好地發(fā)揮雜交優(yōu)勢，造成養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不理想。缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和分級標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)正規(guī)的屠宰加工企業(yè)沒有通過國際通行的質(zhì)量認(rèn)證，以致生產(chǎn)的羊肉產(chǎn)品與國際通行的質(zhì)量衛(wèi)生要求相距甚遠(yuǎn)。，一體化生產(chǎn)程度底。，肉品質(zhì)量不高。從改良效率來說，小畜人工授精在基層，尤其是農(nóng)區(qū)比例很低，改良進(jìn)展不明顯。2002年以來，自治區(qū)財政每年專門安排1000萬元品種改良專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)種畜禽場重點(diǎn)扶持建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上，每年安排500萬元，2010年達(dá)到900萬元，在國家和自治區(qū)重點(diǎn)種畜禽場每年采購補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)種公羊，重點(diǎn)安排在肉羊產(chǎn)業(yè)帶和南疆三地州，加大肉羊品種改良力度。，肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已具雛形。，改良投入逐年增加。，個體生產(chǎn)性能明顯提高。目前，全區(qū)已有肉牛、肉羊農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織112家，經(jīng)營領(lǐng)域涵蓋了畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。2003年以來，我區(qū)綿山羊的存欄量、羊肉產(chǎn)量和人均占有量迅速增長。%，%，農(nóng)牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入可達(dá)到1540元，同比增加304元，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。沙灣縣屬農(nóng)牧結(jié)合縣，全縣共轄9鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、3個牧場。沙灣縣地處歐亞大陸腹地，屬中溫帶大陸性氣候，晝夜溫差大，是我國同緯度區(qū)域光熱資源最豐富和無霜期最長的地區(qū)之一，℃，無霜期在160—190天之間，年日照總時數(shù)2829小時。（）。縣域地形由南向北傾斜，分為天山山體、綠洲平原和北部荒漠平地三大部分。09，北緯43。縣委、縣政府為切實(shí)解決全縣牧民的相對貧困問題，采取多種形式，積極引導(dǎo)牧民定居，以企業(yè)帶動牧戶種草養(yǎng)畜，并探索示范以湖羊?yàn)槟副荆运_福克、陶塞特、特克賽爾、杜泊羊、多浪羊、阿勒泰羊、巴什拜羊等為父本的多種雜交生產(chǎn)模式，雜交生產(chǎn)效果明顯，同等飼養(yǎng)條件下，平均每只多胎母羊年產(chǎn)兩胎，年產(chǎn)羔4只以上，雜交羔羊3月齡增重與本地單胎羔羊相當(dāng)，飼養(yǎng)1只多胎母羊年可獲凈收入在1500元以上，養(yǎng)殖收入是單胎綿羊品種的300%以上，通過示范，使廣大農(nóng)牧民看到了多胎肉羊的養(yǎng)殖效果，參與多胎肉羊養(yǎng)殖的主動性和積極性得到提高。90年代后，與我們處于同等發(fā)展水平的內(nèi)蒙、青海等省份迎頭趕上，產(chǎn)業(yè)整體水平已明顯優(yōu)于我區(qū)；更為不利的是，近年來，新疆羊肉在國內(nèi)的價格優(yōu)勢地位逐步喪失，近兩年甘肅、青海羊肉開始大批量流向新疆，搶占疆內(nèi)市場，給我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘，同時也進(jìn)一步要求我們必須完善肉羊產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展，迎頭趕上。要切實(shí)解決存在的問題和不足，實(shí)現(xiàn)我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)施本項(xiàng)目十分必要。養(yǎng)羊業(yè)是新疆畜牧業(yè)的重要組成部分，改革開發(fā)以來特別是1996年畜牧業(yè)工作會議后，我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，2006年綿羊存欄量占全區(qū)牲畜總存欄的81%，羊肉產(chǎn)量在肉類總產(chǎn)的比重達(dá)到40%以上。沙灣縣地處新疆北部，土地遼闊，距新疆首府烏魯木齊180公里，與獨(dú)山子、奎屯市、烏蘇市為鄰，有廣袤的草原和豐富的飼草料資源，具備大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的地緣優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。全區(qū)羊肉產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，年均增長保持在10%以上。項(xiàng)目建成后將對促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖化發(fā)展，加快周邊多胎肉羊養(yǎng)殖步伐，平抑市場羊肉價格發(fā)揮重要作用。今后，隨著草畜平衡管理制度的落實(shí)，我區(qū)養(yǎng)羊?qū)⒅鸩较蛏犸暼︷B(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，而實(shí)行舍飼圈養(yǎng)勢必造成養(yǎng)殖成本增加、養(yǎng)羊收益減少甚至不贏利。但是，隨著人民生活水平提高膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及旅游業(yè)的興起和流動人口的增加，區(qū)內(nèi)羊肉供給不足問題日益顯現(xiàn)，價格持續(xù)上漲且高位運(yùn)行。2010年，國務(wù)院128次黨務(wù)會議決定在全國八個省區(qū)率先建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，通過實(shí)行草原禁牧補(bǔ)助 、草畜平衡獎勵、牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼等方式，逐步核減草原牲畜放牧量，實(shí)現(xiàn)草地生態(tài)良性發(fā)展。：：企業(yè)自籌：2012年～2013年：沙灣縣山泉農(nóng)牧開發(fā)有限公司：朱永章：沙灣縣畜牧獸醫(yī)局（1）自治區(qū)畜牧廳《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的通知》（牧畜字[2010]22號）；（2）自治區(qū)畜牧廳、自治區(qū)財政廳《關(guān)于下發(fā)2010年新疆肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（牧畜字[2011]12號）；（3）《新疆維吾爾自治區(qū)畜牧業(yè)“十一五”計劃》；（4）《新疆肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2010—2015年）；（5）建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》；（6）新疆、塔城地區(qū)及沙灣縣相關(guān)資料；我區(qū)草原由于長期超載過牧，草原生態(tài)惡化趨勢日益加劇，保護(hù)草原生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)草地資源可持續(xù)利用，已引起了社會廣泛關(guān)注。近年來，隨著我區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)基礎(chǔ)條件和設(shè)施得到大幅改善，全區(qū)羊的系列成活率始終保持在95%以上，出欄率、商品率也保持在80%以上較高水平，發(fā)揮了生產(chǎn)潛力，有效保證了產(chǎn)出增加。目前，我區(qū)養(yǎng)羊還未擺脫傳統(tǒng)的單胎繁育粗放管理的模式，受養(yǎng)殖比較效益影響，草原牧區(qū)主要以天然放牧為主，城郊及農(nóng)區(qū)規(guī)模戶以季節(jié)性育肥為主，農(nóng)區(qū)自繁自育戶為降低飼養(yǎng)成本，有相當(dāng)部分牲畜需在牧區(qū)夏季草場代牧。本項(xiàng)目是一個多胎肉羊純種繁育和推廣的項(xiàng)目，在投資上側(cè)重于純種繁育場建設(shè)，項(xiàng)目以純種繁育為核心，以養(yǎng)殖場為載體，建立“養(yǎng)殖場+養(yǎng)殖戶”的推廣體系。為此，自治區(qū)專門制定了《新疆肉羊發(fā)展規(guī)劃》（20102015年），到2015年，全區(qū)肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖比例由目前的20%，提高到50%以上，羊胴體重達(dá)到22公斤。對承擔(dān)本項(xiàng)目技術(shù)人員、資金、技術(shù)力量都十分雄厚，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施有保證。通過基地建設(shè)，繁育推廣優(yōu)良畜種、草種，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，加快我區(qū)肉羊基地建設(shè)向產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入的穩(wěn)定增長。分析深層次原因主要是：肉羊產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展不完善，農(nóng)區(qū)自繁自育體系不健全；肉羊良種化程度低，養(yǎng)殖方式較為落后；龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)，一體化經(jīng)營水平低；產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，市場開拓不足。1980年羊肉生產(chǎn)量最大的省區(qū)依次是新疆、內(nèi)蒙古、西藏、青海和甘肅，是我國的五大牧區(qū)，其羊肉產(chǎn)量占全國羊肉總產(chǎn)量的49%，而到2000年以后逐步下降到了40%以下，與此同時山東、河南、河北、安徽四省羊肉產(chǎn)量卻逐步由1980年占全國的20%上升到30%以上。但是牧民收入和農(nóng)民收入的差距也在拉大。57，~86。沙灣縣總面積13110平方公里，南北狹長，約240公里，東西寬為101公里。全縣由南向北分為六個地貌單元，即天山前山丘陵區(qū)、洪積沖積扇區(qū)、沖積平原及干三角洲區(qū)、沙土覆蓋平原區(qū)、瑪納斯河平原區(qū)。共有248個村民委員會，8個居民委員會和21個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)隊(duì)。距縣城400～500公里的霍爾果斯、阿拉山口、巴克圖三個國家一類口岸和首府烏魯木齊把沙灣涵蓋進(jìn)了對外開放的活躍經(jīng)濟(jì)區(qū)域，距烏魯木齊國際機(jī)場160公里。（只），（只），（只），母畜比例85%；（只），出欄率71%、商品率87%，（只），家禽存欄達(dá)125萬只，出欄357萬只；肉、奶、蛋、1萬噸。，人均占有水平不斷提高。，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到提高。區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)羊肉出口、出疆大幅度增加，2008年出疆活羊達(dá)到12萬只，羊肉1萬多噸，出口羊肉達(dá)到3400噸。目前，我區(qū)有42個牛羊肉產(chǎn)品已通過無公害食品產(chǎn)地認(rèn)證，有10個產(chǎn)品取得了綠色食品認(rèn)證。2002年以來，每年自治區(qū)財政安排用于重點(diǎn)種羊場建設(shè)的專項(xiàng)資金達(dá)300多萬元，并于2007年起，每年集中采購2000多只優(yōu)質(zhì)種公羊，重點(diǎn)安排在邊遠(yuǎn)草原牧區(qū)和南疆三地州，加大貧困地區(qū)綿羊、山羊品種改良力度。同時，加大改良投入，充分利用自治區(qū)品種改良示范縣建設(shè)示范帶動作用，狠抓“良種”、“良料”、“良法”三良工程，大力推以優(yōu)換劣，以良換土，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展良種良畜，積極推動品種改良工作，至今已完成86個品種改良示范縣建設(shè)。從數(shù)量上來說，目前我區(qū)包括地方品種在內(nèi)的主要內(nèi)用種羊繁育場年供種量不足1萬只，根本無法滿足全疆的肉羊改良需求。牧區(qū)為確保草畜平衡，緩解草畜矛盾，發(fā)展空間逐步縮小。同時，由于防疫機(jī)構(gòu)不健全，手段落后，檢驗(yàn)設(shè)備不完善，我區(qū)肉羊飼養(yǎng)業(yè)中疫病防治水平較低，一些重大疫病未能有效控制，嚴(yán)重影響肉羊生產(chǎn)，并成為羊肉出口的主要障礙。同時，屠宰較分散，加工企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平較低，60%以上的肉羊由個體戶屠宰經(jīng)營。，應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)未能充分發(fā)揮。二是牛羊肉出口潛力大。我區(qū)草地資源豐富，同時有大量的農(nóng)副產(chǎn)品資源可供發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，養(yǎng)殖成本較低，在對外競爭中具有明顯的價格優(yōu)勢。新疆現(xiàn)有4000多萬只綿羊，品種改良的任務(wù)極大，肉用型種羊的需要量也極大。需要數(shù)量如此巨大的種羊僅僅依靠引種是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。新疆土地廣闊，飼草豐富，具有得天獨(dú)厚發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件。在這種的背景下，新疆發(fā)展羊肉主體產(chǎn)品不僅是形勢所迫，而且也是自身發(fā)展的必須。由于該公司已