工程造價管理(第五章建設項目設計階段造價的管理)-全文預覽

　　

【正文】 鋼材 6萬噸，并避免了預制樁施工帶來的振動、噪音污染以及對周圍房屋的破壞性影響，社會效益非常明顯。抓設計質量，設計標準規范必須先行。76? 工程建設標準規范和標準設計，來源于工程建設實踐經驗和科研成果，是工程建設必須遵循的科學依據。? 對強制性國家標準，任何技術 (或產品 )不得 低于其規定的要求，對推薦性國家標準，表示也可執行其他標準的要求，地方標準或企業標準所制定的技術要求應高于國家標準。由企業自己制訂，只能適用于企業內部，作為本企業組織生產的依據，而不能作為合法交貨、驗收的依據。如建工行業標準 (JG)、建材行業標準 (JC)、交通行業標準(JT)等。限額設計的不足及完善73? （二） 限額設計的完善? （ 1）限額設計要正確處理好限額設計和價值工程之間的關系? （ 2）合理確定設計限額? （ 3）合理分解和使用投資限額限額設計 1. 標準的劃分? 目前我國常用的標準有四類：? 1) 國家標準? 在全國范圍按統一的技術要求和國家需要控制的技術要求制定的標準。 (2) 對設計單位導致的投資超支的處罰? 原國家發展計劃委員會規定，自 1991年起，凡因設計單位錯誤、漏項或擴大規模和提高標準而導致工程靜態投資超支，要扣減設計費7172? （一） 限額設計的不足? （ 1）限額設計中投資估算、設計概算、施工圖預算等，都是建設項目的一次性投資，對項目建成后的維護使用費、項目使用期滿后的拆除費用考慮較少，這樣可能出現限額設計效果較好，但項目全壽命費用不一定十分經濟的現象。 由限額設計的項目正、副經理和該項目總設計師等若干人 (3～ 5人 )組成，具體組織負責實施限額設計，編制設計計劃和限額設計指標計劃以及認真執行院長下達的執行計劃。責任的落實越接近個人，效果越明顯。69? 在設計開始前．按照設計過程的估算、概算、預算不同階段，將工程投資按專業進行分配、并分段考核。? 為排除價格上漲對限額設計的影響和有利于政府的宏觀管理，限額設計指標均以原值為準，設計概算、預算的計算均采用投資估算或造價指標所依據的同年價格。為了在工程建設過程中體現物價指數變化引起的價差因素影響，應當在設計概預算中引入 “原 值 ”、 “現值 ”、 “終值 ”三個不同的概念。? 為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。? 施工圖設計是設計單位的最終產品，是指導工程建設的重要文件，是施工企業實施施工的依據。縱向控制涉及如下幾個方面：? ① 初步設計階段的限額設計? 初步設計階段要重視設計方案比選，把設計概算造價控制在批準的投資估算限額內。限額設計指標，經項目經理或總設計師提出，經主管院長審批下達，其總額度一般只下達直接費的 90%，以便項目經理或總設計師和室主任留有一定的調節指標，用完后，必須經批準才能調整。? （ 4）限額設計能扭轉設計概算本身的失控現象。 ? 推行限額設計的意義如下：? （ 1）限額設計有利于控制工程造價 在設計中以控制工程量為主要內容，抓住了控制工程造價的核心，從而克服了 “ 三超 ” 。設計人員在設計時以投資或造價為出發點，做出方案比較，有利于強化設計人員的工程造價意識，優化設計；經濟管理人員及時進行造價計算，為設計人員提供有關信息和合理建議，達到動態控制投資的目的。 ? 1) 運用價值工程審查工程造價的基本思路? (1) 分析分部分項工程的功能；? (2) 計算功能指數和成本指數；? (3) 比較功能指數與成本指數，計算價值指數；? (4) 確定理論成本；? (5) 修正投資。 ? 第五步，求出價值系數 (V)并進行方案評價。? 第三步，求成本系數 C。確定相對重要系數可用多種方法，采用用戶、設計、施工單位三家加權評分法 ，把用戶的意見放在首位，結合設計、施工單位的意見綜合評分。作為一種相當成熟而又行之有效的管理方法，價值工程在許多國家的工程建設中得到廣泛運用。設計水平的高低，直接影響投資效益。不僅可以保證各專業的設計符合國家和用戶的要求，而且可以解決各專業設計的協調問題，得到全局合理優良的方案。443) 價值工程的特點4) 價值工程的工作步驟? 價值工程的工作步驟可分為分析問題、綜合研究、方案評價 3個階段，有選擇對象、搜集資料、功能分析、功能評價、改進方案、選擇方案、試驗證明、實施方案這樣 8個具體步驟。? 價值工程的功能，是指必要功能。 43? (1) 以提高價值為目標。? (5) 功能評價。? (2) 組成價值工程領導小組，制定工作計劃。41 1. 價值工程基本原理? 1) 價值工程概念? 價值工程 (價值分析 )， 是通過集體智慧和有組織的活動，對研究對象的功能與費用進行系統分析。但是沒有考慮時間價值以及各方案壽命的差異。 39(2) 總計算費用法。37【 例 】 某投資有 3個方案，其投資、成本如表所示。? 計算費用法是將一次性投資與經常性的經營成本統一為一種性質的費用。35年2) 計算費用法? 建筑工程的全生命是指建筑工程從勘察、設計、施工、建成后使用直至報廢拆除所經歷的時間。從方案投資之日算起，累計提供收益累計額達到投資額之日為止所經歷的年數，就是投資回收期。? 用投資回收期法評價某一方案的經濟效益時，因為方案各年的收益可能相等也可能不等，所以計算方法也有區別。表 51 多指標綜合評分法計算表 由表可知：甲方案的加權得分最高，所以甲方案最優。291. 多指標對比法30? 此法首先對需要分析評價的設計方案設定若干評價指標，并按其重要程度分配各指標的權重，確定評分標準，并就各設計方案對各指標的滿足程度打分，最后計算各方案的加權得分，以加權得分高者為最優設計方案。? 優點： 指標全面、分析確切，能通過各種技術經濟指標定性或定量地直接反映方案技術經濟性能的主要方面。由此可見設計競選與設計招標的區別。對未中選的單位，建設單位一般應付給工作補償費。263) 設計競選方案的評定? 競選主辦單位聘請專家組成評審委員會，一般為 7～ 11 人，其中技術專家人數應占 2／ 3以上，參加競選的單位和方案設計者不得進入評審委員會。競選單位邀請有關專家組成評定小組，采用科學方法，綜合評定設計方案優劣，擇優確定中選方案，最后雙方簽訂合同。23? 3) 設計招投標的優點? (1) 有利于設計方案的選擇和競爭。22? 2) 工程設計投標? 設計投標的過程其實就是對以上招標過程的回應，招標和投標同時存在，才構成一個完整的招投標程序。評標勘察設計部門的專家應占40%以上。審查內容包括單位性質和隸屬關系、勘察設計證書號碼和開戶銀行賬號、單位成立時間、近期設計的主要工程情況、技術人員的數量、技術裝備及專業情況等。 招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。因此，設計質量的好壞，直接影響整個工程建設的效益。14? 4. 裝飾標準? 裝飾標準的高低對住宅造價影響很大，要看住宅的市場定位來確定裝飾標準。另外根據對室內微小氣候溫度、濕度、風速的測定，從室內空氣潔凈度要求，住宅的起居室、臥室的凈高不應低于。? 2. 住宅建筑的平面布置? 一般來講，正方形和矩形的住宅既有利于施工，又能降低工程造價，而在矩形住宅建筑中，又以長寬比為 1： 2 最佳。? 4) 設備選型與設計應結合企業所在地區的實際情況確定，包括動力、運輸、資源、能源等具體情況。10 4. 工藝技術方案的選擇 5. 設備的選型和設計? 在工業建設項目中，設備投資比重較大，設備的選型與設計對控制工程造價具有重要的意義。? 2) 建筑結構的選擇? 建筑結構按所用材料分為磚混結構、鋼筋混凝土結構和大跨度結構等。層高和單位面積造價是成正比的，據有關資料分析，單層廠房層高每增加 1m，單位面積造價增加 %～ %，年度采暖費約增加 3%；多層廠房的層高增加 ，單位面積造價提高 %左右。? (2) 多層廠房。62. 空間平面設計? 新建工業廠房的空間平面設計方案是否合理和經濟，不僅影響建筑工程造價和使用費用的高低，還直接影響到節約用地和建筑工業化水平的提高。5工業建筑設計影響造價的因素1) 總平面圖設計的基本要求? (1) 盡量節約用地，少占或不占農田? 一般講，規模大的建設項目的單位生產能力占地面積比規模小的建設項目要小，為此要合理確定擬建項目的生產規模，妥善處理好建設項目長遠規劃與近期建設的關系。1第五章 建設項目設計階段 造價的管理? 工程設計是在技術和經濟上對擬建工程項目進行全面規劃和具體描述其實施意圖的過程，包括建筑設計、結構設計、設備設計等內容，工業設計還包括生產工藝設計。? 1. 總平面圖設計? 按照工藝流程和防火安全距離、運輸道路的曲率等要求，結合廠區的地形、地質、氣象及外部運輸等自然條件，把要興建的各種建筑物、構筑物或配套設施有機、緊密、因地制宜地在平面上和空間上合理組合、配置起來的工作。? (4) 合理組織建筑群體。對于工藝上要求跨度大和層高高、擁有重型生產設備和起重設備、生產時常有較大振動和散發大量熱與氣體的重工業廠房，采用單層廠房是經濟合理的。因層高增加，墻的建造費用、粉刷費用、裝飾費用都要增加；水電、暖通的空間體積與線路的增加，使造價增加；樓梯間與電梯間及其設備費用也會增加；起重運輸設備及有關費用都會提高。? 1) 建筑材料的選擇? 選擇建筑材料時，盡量選擇經濟合理和質量輕強度高的材料。最佳的工藝流程方案應在保證產品質量的前提下，用較短的時間和較少的勞動消耗完成產品的加工和裝配過程。? 3) 設備選擇必須首先考慮國內可供的產品，對于需要進口的設備應注意與工藝流程相適應和與有關設備配套，避免重復引進。在節約用地的前提下，既要為居民的生活和工作創造方便、舒適、優美的環境，又要體現獨特的城市風貌。據某地區測算，當住宅層高從 3m 降到 時，平均每套住宅綜合造價下降 4%～ %，可節約材料、能源，并有利于抗震。如北京用內澆外砌大模板住宅體系替代傳統磚混住宅建筑體系，使每平方米工程造價降低 %左右。設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的 1%以下，但正是由于這少于 1%的費用，卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。? (2) 發布招標廣告或發出邀請投標函。 投標單位提出申請并報送申請書，建設單位或委托的咨詢公司進行審查。21? (7) 開標，評標、決標，發出中標通知? 招標單位開標后，應在一定時間內 (一般不得超過一個月 )進行評標，確定中標單位。設計合同應符合我國有關的法律和法規文件。? (3) 投標單位的投標文件 (標書 )應按照招標文件規定的內容編制。242. 設計方案競選? 由組織競選活動的單位發布競選公告，吸引設計單位參加方案競選，參加競選的設計單位按照競選文件和國家關于 《 城市建筑方案設計文件編制深度規定 》 ，做好方案設計和編制有關文件，經具有相應資格的注冊建筑師簽字，并加蓋單位法人或委托的代理人的印鑒，在規定日期內，密封送達組織競選單位。? 2) 設計方案競選方式和文件內容? 設計方案競選可采用 公開競選 ，即由組織競選活動的單位通過報刊、廣播、電視或其他方式發布競選公告，也可采用 邀請競選 ，由競選組織單位直接向有承擔該項工程設計能力的 三個及以上 設計單位發出設計方案競選邀請書。? 確定中選單位后，應于 7 天內發出中選通知書，同時抄送各未中選單位。? 設計競選的第一名往往是設計任務的承擔者，但有時也以優勝者的競賽方案作為確定設計方案的基礎，再以一定的方式委托設計，商簽設計合同。28 設計方案的技術經濟評價? 使用一組適用的指標體系，將對比方案的指標值列出，然后一一進行對比分析，根據指標值的高低分析判斷方案的優劣，是采用較多的一種方法。? 因此在進行綜合分析時，要特別注意檢查對比方案在使用功能和工程質量方面的差異，并分析這些差異對各指標的影響，避免導致錯誤的結論。評價指標 權重 甲方案 乙方案 丙方案 丁方案得分 加權得分 得分 加權得分 得分 加權得分 得分 加權得分實用性 9 8 7 6 平面布置 8 7 8 9 經濟性 9 7 9 8 美觀性 7 9 8 9 合 計 － － － － 31 【 例 】 某建筑工程有 4 個設計方案，選定評價指標為：實用性、經濟性、平面布置、美觀性四項，