縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程招標(biāo)文件-全文預(yù)覽

　　

【正文】 術(shù)條款 ........................................................... 71 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 4頁共 71 頁 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 第一卷 商務(wù)文件 第 1 章 招 標(biāo) 公 告 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程施工招標(biāo)現(xiàn)已具備條件，決定采用公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)。 五、 招標(biāo)文件和工程量清單將于 2020 年 7 月 3 日起在縉云縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布并供下載，招標(biāo)文件以書面為準。 4 投標(biāo)保證金：人民幣 肆萬 元。 7 投標(biāo)截止日期： 2020 年 7 月 24 日 上 午 9:00 時 。 縉云縣公共資源交易中心 10 發(fā)中標(biāo)通知書 公示結(jié)束后 書面發(fā)送給中標(biāo)單位； 在縉云縣公共資源交易中心網(wǎng)告知其他投標(biāo)人中標(biāo)結(jié)果。 5 業(yè)主最高控制價及 最低成本價指 a、 最高控制價是指： 招標(biāo)人預(yù)算價再下浮 x%（下浮的 x 由招標(biāo)人在拆封各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)前，在 3— 8 內(nèi)隨機抽取）； b、 最低成本價指： 招標(biāo)人 最高控制價 以下的所有投標(biāo)人評標(biāo)價的 平均值再下浮 8%； c、 投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于業(yè)主最高控制價或低于 最低成本價 的 作廢標(biāo)處理 。 b、投標(biāo)單位委托中介機構(gòu)編制的，投 標(biāo)單位必須提供委托編制投標(biāo)報價協(xié)議書。 資金來源 資金來源為 業(yè)主自籌 及財政撥款 ，保證本合同項目下的合格支付 。 企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理不能在本項目班子中兼任 項目負責(zé)人職務(wù)。除本合同另有規(guī)定外，投標(biāo)文件一律不縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 9頁共 71 頁 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 予退還。招標(biāo)人只對在投標(biāo)截止時間的 7 天（指日歷天，下同）前收到的要求答疑的問題予以答復(fù)。 （ 2） 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時把修改通知內(nèi)容考慮進去，招標(biāo)人可以酌情延長遞交縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 10頁共 71 頁 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 投標(biāo)文件的截止日期。 招標(biāo)文件的質(zhì)疑 投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在投標(biāo)截止日 7天前同時向招標(biāo)人、 縉云縣水利局 書面反映，逾期不得再對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑。 (3)投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費用（含稅金）和擬獲得的利潤，并考慮了應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，但不包括合同規(guī)定的價格調(diào)整。 (7)材料和施工用電的供應(yīng) 。 3)本工程建設(shè)中所需的當(dāng)?shù)夭牧暇沙邪素撠?zé) 采購 、加工和運輸。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)招標(biāo)人的上述要求。未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件無效。 2)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。投標(biāo)人除參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場勘察外，還可根據(jù)投標(biāo)工作的需要進行自行勘察，在現(xiàn)場勘察中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應(yīng)由投標(biāo)人自行負責(zé)。正本與副本不一致時以正本為準。 所有投標(biāo)文件包封必須密封包裝，并加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人印鑒。 (2)包封應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)單位名稱； 投標(biāo)截止期 (1)投標(biāo)人應(yīng)在 2020 年 7 月 24 日 上午 9:00 時 前將投標(biāo)文件送達 縉云縣公共資 源交易中心（縣廣 電大樓六樓） 。 遲到的投標(biāo)文件 在第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。 開標(biāo)和評標(biāo) 開標(biāo) (1)招標(biāo)人將 于 2020 年 7 月 24 日 上午 9:00 時 正 ，在 縉云縣公共資源交易中心 （縉云縣廣電大 樓六層） 舉行開標(biāo)會議。 (4)開標(biāo)時投標(biāo)人必須提交企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安 全生產(chǎn)許可證副本等資格材料標(biāo)中有關(guān)的原件（供核對投標(biāo)文件中的復(fù)印件）。 開標(biāo)程序 當(dāng)參加投標(biāo)人大于 15 家時，抽簽選取 15 家為入圍單位，按以下程序： （ 1）招標(biāo)單位從《縉云縣建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)人才庫》中抽簽產(chǎn)生評標(biāo)小組成員； （ 2）驗證所有投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金是否到位情況。 評標(biāo) 開標(biāo)后至招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果之前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評比和決標(biāo)等信息對與本過程無關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。 評標(biāo)委員會 由 五 人組成，由招標(biāo)單位代表在縣招投標(biāo)管理部門等單位監(jiān)督下，從《縉云縣建 設(shè) 工程施工招標(biāo)評標(biāo)人才庫》中抽簽產(chǎn)生 五 人 水利專家 ，組長在以上抽簽產(chǎn)生的 五 名《人才庫》評委中產(chǎn)生。招標(biāo)人的澄清要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。 開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將根據(jù)下列方法對投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件進行評審。 2) 項目負責(zé)人未按本招標(biāo)文件有關(guān)條款規(guī)定到場參加會議的（經(jīng)招標(biāo)人據(jù)其特殊情況事先批準的除外，但必須由其他人員攜帶其注冊證書、 身份有效證明 到場參加會議）； 3) 未能提供有關(guān)原件或未通過資格后審的； 4) 未按招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)志、包封的； 5) 應(yīng)經(jīng)法定代表人簽署而未簽署的； 6) 應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章而未加蓋的； 7) 應(yīng)加蓋法定代表人印鑒而未加蓋的； 8) 應(yīng)經(jīng)委托代理人簽字而未簽字的； 9) 應(yīng)加蓋注冊造價 師或造價員資格章而未加蓋的。 14) 招標(biāo)文件及其補充和答疑紀要提及的其他作無效標(biāo)處理的。 注： 有無在建工程的判別標(biāo)準： 以當(dāng) 地水利行政主管部門出具證明為準 。但應(yīng)在總價不變的原則下，修改單價。 2%） 的。 6) 工程量清單報價表中的分項累計之和與原清單計價合計 在允許誤差范圍內(nèi)的誤差，應(yīng)以工程量清單報價表 合計為基準調(diào)整每分項報價， 須 由投標(biāo)單位的法定代表人或委托代理人簽字確認 ； 投標(biāo)單位拒絕調(diào)整的。 經(jīng)上述審查合格的投標(biāo)文件， 評標(biāo)委員會 按自低到高評標(biāo)價排列作為推薦中標(biāo)候選人的次序。評標(biāo)報告應(yīng)由評標(biāo)委員會起草，按少數(shù)服從多數(shù) 的原則通過。 評標(biāo)報告內(nèi)容至少應(yīng)包括： (1)開標(biāo)記錄； (2)評標(biāo)內(nèi)容、過程和結(jié)果； (3)詢標(biāo)澄清紀要； (4)中標(biāo)候選人的優(yōu)劣對比和存在問題； (5)其他建議。 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止 (1)投標(biāo)截止時，投標(biāo)人少于 3 家或經(jīng)評審認為所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在報價明顯不合理或均不滿 足符合性要求時，招標(biāo)人應(yīng)否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 (2)若中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后發(fā)生第 款 (4)項所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。合同發(fā)生糾紛時，以備案合同為準。 (4)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂 28 天內(nèi)，將本合同送項目水利行政主管部門備案。 履約擔(dān)保 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前，向招標(biāo)人提交履約保金，擔(dān)保金額規(guī)定在第3 章第二部分《專用合同條款》第 款項中。 (2)由于招標(biāo)人原因中止招標(biāo)或未能在第 款規(guī)定的延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知，招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，應(yīng)雙倍返還投標(biāo)保證金。 1)按第 款規(guī)定的資格審查合格； 2)按第 ，投標(biāo)文件實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求； 3)招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)確定中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告中應(yīng)推薦最低評標(biāo)價的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，次低評標(biāo)價的投標(biāo)人為預(yù)備中標(biāo)候選人。 (2)最高控制價 最高控制價是指： 招標(biāo)人預(yù)算價 再下浮 x%（ 下浮的 x 由招標(biāo)人在 拆封 各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)前，在 3— 8 內(nèi)隨機抽取） ； 若投標(biāo)人的報價高于最高控制價時，即為廢標(biāo)。 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 18頁共 71 頁 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 8) 投標(biāo)單位的 工程量清單報價表 和招標(biāo)單位提供的工程量清單中的序號、項目名稱、計量單位、數(shù)量等 不 一致 的 。 2%（不含 177。控制最低 成本價指：招標(biāo)人最高控制價以下的所有投標(biāo)人評標(biāo)價的平均值再下浮 8%； 3) 工 程量清單中 有 綜合單價和合價 未填寫 的； 4) 工程量清單報價表 中的分項累計之和與 原清單計價合計 二者 誤差超 177。評標(biāo)委員會應(yīng)對商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。 (4)資格材料標(biāo)的評審； 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 17頁共 71 頁 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 評標(biāo)委員會根據(jù) 招標(biāo)文件中 ，對 資格材料標(biāo) 進行評審； 結(jié)合資格材料標(biāo)書中復(fù)印件， 按招標(biāo)文件中 ， 查驗證件原件 ； 必須 滿足 以下 的要求 : 1) 投標(biāo)人的投標(biāo)資格滿足國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格條件 ； 2) 符合招標(biāo)文件中 ， 按規(guī)定的要求簽 字 和蓋章； 3) 申請人名稱：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全 生產(chǎn)許可證一致； 4) 相關(guān)管理人員 “ 三類人員 ”：必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書或已通過考核合格的，且為水利廳頒發(fā)；法定代表人、 企業(yè)負責(zé)人 、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人與資質(zhì)證書人員相一致，且具有企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理的企業(yè)聘書或任職文件 ； 5) 當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T出具的 企業(yè)和項目負責(zé)人當(dāng)前不處于嚴重不良行為公示（限制）期間以及沒有在建工程證明：出具時間必須在本工程發(fā)布招標(biāo) 公告之后 ，且在有效期內(nèi)，證明不符合要求的作無效證明處理。 12) 投標(biāo)單位遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中有兩個或多個總報價且未聲明哪一個有效的。 (2)評標(biāo)的一般程序 1）熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法； 2）投標(biāo)文件的符合性審查 (包括 資格材料標(biāo)的評審 )； 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 16頁共 71 頁 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 3）投標(biāo)文件的商務(wù)評審； 4）詢標(biāo)澄清投標(biāo)文件的疑問； 5）完成評標(biāo)報告，推薦中標(biāo) 侯選人和預(yù)備中標(biāo)侯選人。 (2) 業(yè)主將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)書進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤，如有將予以修正，修正的原則如下： 1)以數(shù)字表示的量與文字表示的量有出入時，以文字表示的量為準； 2)單價和數(shù)量相乘與合價有出入時，以合價為準，并調(diào)整單 價； 業(yè)主將根據(jù)上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書的報價，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用，如果投標(biāo)人的不接受修正后的報價，則其投標(biāo)書將被拒絕。投標(biāo)人不應(yīng)對招標(biāo)人或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標(biāo)信息，違者可能導(dǎo)致被取消中標(biāo)資格。 ⑴ 評標(biāo)原則 縉云縣湖西弄山塘、杜塘山塘綜合整治工程 招標(biāo)文件 第 15頁共 71 頁 招標(biāo)代理公司： 杭州好邦建筑工程咨詢有限公司 聯(lián)系電話： 3316048 傳真： 3316046 評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 當(dāng)參加投標(biāo)人小于或等于 15 家時，按以下程序： （ 1）招標(biāo)單位從《縉云縣建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)人才庫》中抽簽產(chǎn)生評標(biāo)小組成員； （ 2）驗證所有投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金是否到位情況。 (5)在開標(biāo)會議結(jié)束前投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人和項目負責(zé)人未經(jīng)業(yè)主許可擅自離開的視情節(jié)嚴重程度罰款 ～ 1 萬元，在投標(biāo)保證金中扣除；若投標(biāo)人未經(jīng)許可擅自離開且招標(biāo)人需要其到場的，從開始聯(lián)系后三十分鐘內(nèi)未到場者，除扣除投標(biāo)保證金 ，同時作自動放棄投標(biāo)處理。屆時 投標(biāo)單位法定代表人 （ 攜法定代表人資格證明書和有效身份證明 ） 或 委托代 理人 （攜授權(quán)委托書和身份有效證明）和 項目負責(zé)人【 a 項目負責(zé)人為建造師時攜建造師注冊證書或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具的建造師注冊證明 和身份有效證明 、 b 項目負責(zé)人為臨時建造師時攜建造師 臨時執(zhí)業(yè) 證書或由 省廳 出具的有效證明（應(yīng)與網(wǎng)上公告一致 ）和身份有效證明 】 等按規(guī)定參加會議；若未按本規(guī)定提供相應(yīng)證件或 提交的證明證件達不到要求的，將被拒絕