天津土地利用總體規(guī)劃報(bào)道-全文預(yù)覽

　　

【正文】 效益。該區(qū)土地利用方向是加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。總?cè)丝?720847人，%，其中非農(nóng)業(yè)人口240多萬(wàn)，%。本區(qū)既是全市林產(chǎn)品、林副產(chǎn)品的主要產(chǎn)地，又是全市主要的水源地，還是多種珍稀動(dòng)植物、礦產(chǎn)的集中分布地和眾多風(fēng)景名勝區(qū)所在地。()，%。土地利用片反映亞區(qū)內(nèi)中低級(jí)土地類型組合及具體土地利用方向的差異。第二十六條 土地利用分區(qū)的級(jí)別和含義。到2030年，預(yù)測(cè)全市灘地、。3，未利用地。交通用地:到2010年。居民點(diǎn)及工礦用地:到2010年，,。改灘地、。牧草地:。到2030年。糧食生產(chǎn)以“提高單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)”為目標(biāo)，保證全市糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1911萬(wàn)噸以上，并力爭(zhēng)逐年有所提高。第五章 土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整第二十四條 根據(jù)省政府分解下達(dá)給我市控制指標(biāo)，我市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案按照供給引導(dǎo)、制約需求的土地利用方針和優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)用地，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地生原則，統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，使土地利用結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市轄區(qū)內(nèi)的40個(gè)建制鎮(zhèn)隨著城市化的步伐加快。全市未央、草灘、六村堡、紡織城、洪慶、臨潼、閻良、韋曲、100平方公里。第十九條 耕地保護(hù)目標(biāo):到2010年，()以內(nèi)，()。近年來(lái)，全市果園面積迅速增加。由于西安工業(yè)集中，排放大量有害“三廢”，污水灌溉，生活垃圾自然堆放，化肥、農(nóng)藥使用不當(dāng)，使部分土地、水體受到不同程度的污染。全市水土流失面積占土地總面積的38%以上，森林植被破壞，林線上升，裸巖、荒山擴(kuò)大。1996年，全市平均每公頃農(nóng)業(yè)產(chǎn)值11520元，特別是東南部黃土臺(tái)塬和驪山丘陵區(qū)，耕作粗放，荒山禿嶺，成為全市貧困地區(qū)。主要是經(jīng)濟(jì)作物，特別是林果與糧食爭(zhēng)地現(xiàn)象日益嚴(yán)重。4，土地開(kāi)發(fā)利用率較高。在土地利用空間格局上，林地、耕地、居民點(diǎn)及工礦用地構(gòu)成主體，交通用地為脈絡(luò)，形成多種功能的用地結(jié)構(gòu)。郊區(qū)形成以菜田為主的城郊型農(nóng)業(yè)格局。黃土臺(tái)源地區(qū)，以糧、果生產(chǎn)為主。南部秦嶺山地，以林為主，可發(fā)展采礦、旅游業(yè)。灘地、葦?shù)?，%。交通用地:，%,其中鐵路、,，%、%%。%。其中天然草地、%、%%。%。%。%。%。第三章 土地資源利用現(xiàn)狀第十四條 根據(jù)1996年土地利用現(xiàn)狀調(diào)查變更資料，全市土地總面積10108平方公里。第十三條 西安是舉世聞名的歷史文化名城，文物古跡薈萃，是當(dāng)今世界上少有的“大然歷史博物館”。新建的西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，是西北地區(qū)最大的空港，規(guī)模僅次于京、滬、穗，居全國(guó)第四位。城市居民人均生活費(fèi)收人4712元，農(nóng)民純收人1586元。第十條 自改革開(kāi)放以來(lái)，西安的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快。第九條 市域已發(fā)現(xiàn)礦種47種，其中探明儲(chǔ)量的有27種，大中型礦床及水源地26處，小型24處，可供分散開(kāi)采的礦點(diǎn)77處，找礦線索58處。自然土壤為棕壤、褐土及在褐土上耕作熟化的樓土。前者有種子植物121科，628屬,1550種。人口密度為648人/平方公里。基期年為1996年，規(guī)劃目標(biāo)年為2010年，并對(duì)重要的土地利用指標(biāo)展望到2030年。因此，編制土地利用總體規(guī)劃，對(duì)土地資源實(shí)行嚴(yán)格用途管制，確保省政府下達(dá)我市耕地控制指標(biāo)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是十分迫切和非常必要的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十七條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求，土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃”的規(guī)定編制本規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施保障措施。到 2020 年，耕地保有量不少于 57126 公頃、基本農(nóng)田面積不少于 48663公頃。規(guī)劃期限：2006—2020年，規(guī)劃基期年為2005年，規(guī)劃目標(biāo)年為2020年。省政府批準(zhǔn)除國(guó)務(wù)院審批外的市、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃。編制程序調(diào)查研究摸清土地家底（土地利用現(xiàn)狀分析）、土地適宜性評(píng)價(jià)研究、土地供需分析。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)合肥市土地利用總體規(guī)劃的5項(xiàng)控制指標(biāo)為：到2010年，；；（637萬(wàn)畝），占耕地保有量的84%；城鎮(zhèn)用地總面積控制在270平方公里以內(nèi)，其中合肥市中心城城市建設(shè)用地規(guī)模控制在150平方公里以內(nèi)。明確土地利用的基本方針。規(guī)劃任務(wù)①土地利用的宏觀調(diào)控：是土地利用宏觀管理體系的重要基礎(chǔ)，是土地利用宏觀控制的組要依據(jù)。規(guī)劃目標(biāo) 1）總目標(biāo) 區(qū)域土地的可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，即三個(gè)效益的統(tǒng)一。，可靠。，控制到位。土地利用總體規(guī)劃審批的內(nèi)容，土地節(jié)約集約利用，土地資源可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)綜合效益的要求。圈內(nèi)：即土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地，大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目必須使用圈內(nèi)土地。土地利用結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)占地的比重及其相互關(guān)系的總和。詳細(xì)介紹 概念土地利用總體規(guī)劃是指在各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)土地資源特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，對(duì)今后一段時(shí)期內(nèi)（通常為15年）土地利用的總安排。在2009年1月國(guó)土資源部會(huì)議審議通過(guò)的《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》中,還對(duì)土地利用總體規(guī)劃的編制、規(guī)劃內(nèi)容、審查和報(bào)批等項(xiàng)作出明確規(guī)定。上下級(jí)規(guī)劃必須緊密銜接，上一級(jí)規(guī)劃是下級(jí)規(guī)劃的依據(jù)，并指導(dǎo)下一級(jí)規(guī)劃，下級(jí)規(guī)劃是上級(jí)規(guī)劃的基礎(chǔ)和落實(shí)。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。（完）第二篇：土地利用總體規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，對(duì)土地的開(kāi)發(fā)、利用、治理、保護(hù)在空間上、時(shí)間上所作的總體安排和布局，是國(guó)家實(shí)行土地用途管制的基礎(chǔ)。土地利用計(jì)劃是按照土地利用總體規(guī)劃對(duì)近期或年度的土地利用進(jìn)行安排，是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查、土地開(kāi)發(fā)和土地整理審批的依據(jù)。土地用途管制是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)編制土地利用規(guī)劃，劃定土地用途區(qū)，確定土地使用限制條件，規(guī)定土地所有者和使用者必須嚴(yán)格按照規(guī)劃用途使用土地。區(qū)縣級(jí)規(guī)劃于2000年8月由市政府審批通過(guò)。土地利用總體規(guī)劃是由各級(jí)人民政府組織編制的，其核心是確定或調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和用地布局，作用是宏觀調(diào)控和用地布局。”土地利用總體規(guī)劃是在一定的區(qū)域內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，協(xié)調(diào)土地的總供給和總需求，確定土地利用結(jié)構(gòu)和用地布局的宏觀戰(zhàn)略措施。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃于1999年7月經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施。土地利用規(guī)劃的任務(wù)：綜合配置各類土地資源，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局；合理開(kāi)發(fā)、充分利用、有效保護(hù)和科學(xué)整治土地；控制土地供給總量，促進(jìn)土地市場(chǎng)的健康有序發(fā)展；使城鄉(xiāng)建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)土地利用活動(dòng)按規(guī)劃進(jìn)行。”土地用途管制制度通過(guò)土地利用計(jì)劃管理、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審等規(guī)劃實(shí)施管理制度，保障土地的使用嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審包括：，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；；；，計(jì)列費(fèi)用是否合理等。另外，《中華人民共和國(guó)土地管理法》還明確規(guī)定：國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為