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3關于干部顯性與隱性政績考察問題研究-預覽頁

2025-08-25 15:04 上一頁面

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【正文】的、孤立的、就事論事的思維方式進行 “ 顯性 ” 與 “ 隱性 ” 政績的考察，則勢必再次走上考察結果失真失實失公的老路。而 “ 隱性 ” 政績的考察，并不看重最終指標，而是重視考察獲得最終指標的過程與相關因素以及干部實際工作將發生的變化和實在的效益。這里也有一個誤區，因為僅僅從 “ 顯性 ” 政績來考察是片面的；若從 “ 隱性 ” 政績考察角度看，我們還要考察這種事態平息，是一時平息，還是第 4 頁共 15 頁使這一地區得到長治久安。因而干部在創建業績時，常常出現 “ 一手硬一手軟 ” 現象。這里特別要注意的誤區是：尤其不能把 “ 能力 ” ，主要領導在本鄉本土群眾中的威信、凝聚力當 “ 隱性 ” 政績考察。我們所說的 “ 憑政績用干部 ” 不能演變成 “ 憑能力用干部 ” 。（ 1）必須堅持發展是硬道理，體現先進社會生產力發展要求這一標準。但是，如果對外出打工人員放任自流，出現青少年輟學務工、良田拋荒，其生產力的發展，從長遠看，終將受到制約；其 “ 隱性 ” 政績也就不復存在了。第 6 頁共 15 頁（ 3）最終立足點必須落到是否維護和實現了最廣大人民的根本利益。當然，還有一些干部急功近利，常常采取加重農民負擔、坑害百姓、搞花拳繡腿那一套做法來營造所謂的“ 政績 ” 工程。 “ 顯性 ” 政績與 “ 隱性 ” 政績因各有其內在的規定性，第 7 頁共 15 頁因而對 “ 顯性 ” 與 “ 隱性 ” 政績的考察的基本方式、方法也各有不同。這種方法是對崗位目標考察的彌補。三是比較對照法。我們認為要注重以下幾種方法的考察。俗話說 “ 政聲人去后 ” ，一個干部在某個地方工作的政績、形象怎樣，一時是難以看出來的。我們可借鑒 “ 三講 ” 的成功做法，進一步擴大民意測驗范圍。比如，有人說某領導干部善于調研、善于決策，但至于他寫過多少調研報告、上級采納多少、推廣多少，卻無從交待。必須請專家用科學的手段測量、論證、預測出其 “ 隱性 ” 政績。因而我們對其政績進行考察時，不要把此任政績記在后任身上，這是 “ 前人栽樹，后人乘涼 ” ，而要清晰地考察出這是此任第 9 頁共 15 頁干部巨大的 “ 隱性 ” 政績。要透過現象看本質，運用手段、途徑與成果的辯證關系考察干部的 “ 顯性 ” 與 “ 隱性 ” 政績。因而我們要重視對 “ 顯性 ” 政績取得的手段與途徑的考察。象某一干部未按照全縣統一要求，而是結合本地實際調整產業結構，且一時未出成果，為此受到領導批評。二十多年來的實踐證明，其 “ 隱性 ” 政績是巨大的。同一個人，在天時地利人和等客觀環境與條件均十分優越的地方，或許并不需要費太大的精力就可以揮灑自如、心想事成地干一番事業，創一番業績。如某一地方基礎差，看似沒有什么轟轟烈烈的政績，沒有建橋、造路、擴街、建市等，但這里的領導班子在群眾中有很大的號召力，民心所向，這里的群眾休生養息，安居樂業，社會穩定，我們不能不說這也是一種重要的 “ 隱性 ” 政績。在考察中，要正確處理 “ 顯性 ” 政績與 “ 隱性 ” 政績本身的關系。還要善于從干部 “ 顯性 ” 政績后面看 “ 敗績 ” ，從成功之中看隱患。這也使我們認識到必須充分預見 “ 顯性 ”政績后面的隱患，提前采取補救措施以確保 “ 顯性 ” 政績不會變成 “ 隱性 ” 的 “ 敗績 ” 。干部的德、能、勤、績、廉是動態變化的，認識干部是一個長期的過程，古語說得好： “ 試玉要燒三日滿，辨材須待七年期 ” 。這就要求把平時考察作為考察干部的重要手段，不但要考察其在崗工作情況，還要對其工作圈外的情況進行經常性、隨時隨地地考察。應根據被考察干部的職務、工作性質、活動規律以及活動情況進行 “ 隱性 ” 考察。在考察過程中，要幫助干部樹立正確的 “ 政績觀 ” ，要讓干部懂得從政既要有 “ 顯性 ” 政績，同時也要有 “ 隱性 ” 政績。只有從根本上拋棄過去政績考察中數字圖表化的、靜止片面的、形而上學的考察思維方法，將小平同志用人問題上的辯證法引進到干部政績考察的實踐中，實行對干部 “ 顯性 ” 政績與 “ 隱性 ” 政績的考察，才能引導廣大干部堅持實事求是的科學態度和腳踏實地的工作作風，才能使干部既重自身創業，更重為民造福；既重個人升遷，更重黨的事業；既重轟轟烈烈，更重

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