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3建市五年來政府法制工作總結-預覽頁

2025-08-25 19:41 上一頁面

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【正文】、聯辦、招標、拍賣、掛牌等制定了相應的《辦事指南》，并上墻或上網公布。目前，我市按照國務院和省政府關于推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作要求，成立了市開展相對集中行政處罰權工作領導小組，我辦組織市建委、市人事局等部門赴淮南、蚌埠等市進行考察和學習，起草了《 **市城市管理領域相對集中行政處罰權工作方案》，并在廣泛征求市直各有關單位意見的基礎上，對相對集中的城市管理執法職能法律依據進行了認真、細致的梳理，科學地界定了相對集中行政處罰權的范圍，組織起草了 30 多件相對集中行政第 4 頁共 16 頁處罰權的各項規章制度和申報材料，我市相對集中行政處罰權的各項準備工作已基本就緒。一是建立和完善了規范性文件制定工作程序方面的制度。在規范性文件制定過程中，確定由市政府法制辦對規范性文件草案進行審核，以維護社會主義法制統一，防止規范性文件出現 “ 政府權力部門化、部門權力利益化 ” 的不良現象。自 2024年起，共邀請 60位政務咨詢員參加了政府常務會議。目前，凡涉及重大涉法事務、重大復雜行政復議案件、重大復雜行政應訴案件均邀請市政府法制顧問進行論證，參與決策。圍繞出租車價格是否調整問題，市物價局專門舉辦了出租車價格聽證會。五年來，第 7 頁共 16 頁根據建設為民政府和為民辦實事的要求，先后審查通過了《 **市大病醫療救助基金管理辦法》、《 **市困難大學生救助基金管理辦法》、《 **市下崗失業職工上崗培訓基金管理辦法》、《 **市廉租住房管理辦法》等一系列相應的政策措施，切實保障了弱勢群眾的利益。六是在規范性文件制定工作中，實行立、改、廢相結合的原則。各縣、區政府根據市政府要求對其制定的各類規范性文件進行了全面的清理，共廢止、停止執行規范性文件 474 件。八是積極配合省人大和省政府的立法工作。建立健全了行政執法監督機制，監督工作步入規范化。二是規范行政執法隊伍建設。 5 年來，共組織 13 名特邀行政執法監督員參加了 16 次專項執法監督活動和 3 次政風評議活動，充分發揮了政府特邀行政執法監督員在監督行政執法行為、推進政風建設、優化發展環境中的作用。 5 年來，共收到行政復議申請 164 件，依法受理 118 件，不予受理 29 件，轉送或告知其他行政機關申請行政復議 17 件。市政府法制辦作為市政府行政復議案件的具體承辦機構，一是健全制度，規范運作。二是拓展行政復議受理渠道，積極主動引導一些涉法上訪群眾通過行政復議渠道解決糾紛。在辦案中，堅持以事實為根據，以法律為準繩，做到客觀、公正，依法處理，確保所辦每一件行政復議案件都經得起檢驗。在市政府領導的高度重視下，我辦對被申請復議和被起訴的行政案件在接受市政府委托辦理行政應訴過程中，認真細致地做好行政應訴答辯工作，行政應訴和復議案件均獲勝訴和維持，有效地保障市政府依法行使職權?？旖?、公正地解決經濟、民商事糾紛，維護社會穩定，緩解信訪壓力，完善我市經濟法制建設具有重要意義。一是完善制第 13 頁共 16 頁度，保障政府法制宣傳教育工作的落實。把行政執法單位的執法人員作為法制教育培訓的重點對象，結合行政執法人員資格認證，對我市不具備行政執法資格或執法資格已過期的行政執法人員 300 多人，舉辦了一期全市行政執法人員培訓班，采取聘請省法制辦專家集中授課的方式，提高行政執法人員的法律素質和業務素質，樹立依法行政文明執法的觀點。我市政府十分重視對領導干部進行法制建設理論和法律知識培訓，以增強依法決策和依法行政理念。政府法第 14 頁共 16 頁制部門是政府推進依法行政的綜合部門， 5 年來，共辦理市政府和部門的涉法事務 230 件，提供法律咨詢服務 500 多件，在辦理涉法事務和提供法律咨詢服務過程中，注重宣傳相關法律、法規和政策，使行政機關領導、執法人員和行政管理相對人在政府法制工作中學法、知法、守法。一是不斷加強政府法制機構建設。二是積極創造學習條件，政府法制工作人員綜合素質不斷提升。經過堅持不懈的學習和實踐，政府法制機構工作人員素質顯著提高。通過 5 年來的工作，我市依法行政水平明顯提高，取得了一定成績，但與新形勢下對政府依法行政的要求相比，還有一定的差距，存在一些不足。實行行政復議人員資格制度，加強行政復議隊伍建設，各行政復議機關從事行政復議工作第 16 頁共 16 頁的人員不得少于 2 人。五、增強依法行政觀念，提高依法行政能力建立領導干部學

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