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5生育保險制度與構建和諧社會-預覽頁

2025-09-10 23:53 上一頁面

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【正文】 3 頁共 10 頁更強大的動力。婦女承擔著人類再生產(chǎn)的天然使命，在家庭穩(wěn)定、子女教育、贍養(yǎng)老人等方面有著特殊的地位和作用。我國的法律、法規(guī)對保護女工的權益方面也作了很多的規(guī)定，如新《婦女權益保障法》第二十九條規(guī)定 “ 國家推行生育保險制度，建立健全與生育相關的其他保障制度。 ” 法律和政策法規(guī)的規(guī)定，為婦女生育權益保障提供了法律上的支持。未實行生育保險統(tǒng)籌前，女職工集中的紡織、商業(yè)系統(tǒng)，生育費用最重；負擔最輕的是女職工較少的航運、建筑和電力系統(tǒng)。過去，有許多企業(yè)把懷孕、生育的女職工當成包袱，當成優(yōu)化組合下崗的對象，實生育保險制度與構建和諧社會第 2 頁行生育保險后，通過宣傳落實生育保險政策，轉變了觀念，能夠正確對待并妥善安排女職工工作。這項制度肩負著及時恢復生育女職工自身勞動能力和提高中華民族后代人口素質(zhì)的雙重使命，既要為保險主體提供經(jīng)濟保障，第 5 頁共 10 頁又要為市場主體提供公平競爭條件；既要為孕產(chǎn)女職工提供基本保障待遇，又要最大限度地減輕企業(yè)的生育費用負擔。二、生育保險制度的現(xiàn)狀和存在的困難隨著經(jīng)濟快速增長，整個社會的文明程度不斷提升，勞動者的維權意識不斷提高，但是女職工生育保險貫徹落實的情況卻不容樂觀。按照《企業(yè)職工生育保險試行辦法》規(guī)定，生育保險費由用人單位按月繳納。用人單位對生育保險制度不重視。目前參與生育保險基本上以國有企業(yè)為主，集體所有制企業(yè)中以女職工居多的服裝類、紡織類、餐飲類等企業(yè)為主。女職工生育和哺乳期間，要中斷勞動，離開就業(yè)崗位，使所在單位蒙受支付保險待遇、承擔頂崗損失的代價。生育保險制度已經(jīng)從企業(yè)保險走向了社會保險。但在實際貫徹落實當中，職能部門并沒有明確承擔起自己的職責，基本上以用人單位自愿參保為主，并沒有監(jiān)督保障機制。由于女職工缺乏參與保險的意識，為企業(yè)逃避執(zhí)行女職工生育保險提供了機會，從而使女職工特殊權益未能受到有效保護。通過宣傳，使廣大群眾對女性的生育價值形成共識，改變那種把生育問題看成僅僅是女性個人和家庭的私事的想法，形成實行女職工生育保險制度是一項利國利民好事的共同意識。對個體、私營企業(yè)、外資企業(yè)等非公有制領域要加強監(jiān)督管理，同時要特別關注困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的職工，保障她們在生育期間享受到應有的待遇。政府可以從健全社會勞動保障新機制入手，與有關部門和企業(yè)的法人代表簽訂勞動和社會保障目標責任書，將生育保險工作同養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險一樣列入各級領導干部年度考核的重要內(nèi)容。構建社會主義和諧社會要求廣大婦女將與男子一樣更廣泛、更深入地參與社會發(fā)展。

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