鎮政府規劃工作報告-預覽頁

　

【正文】 得突破性發展。著力整治農田，投入500多萬元進行麻奢片區3000多畝農田整治，不斷提高農田耕作能力。引進高端產業，旋翼飛機、世界500強企業德國巴斯夫公司等一批規模大、科技含量高、產業前景好的優質項目進駐，加快產業升級。憑借某某核心區位優勢，房地產業勢頭迅猛，全鎮房地產銷售總面積超過55萬平方米。四、“改舊建新”初顯成效。五、基礎設施日益完善。順利推進各項電網建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。關停某某水泥廠，關停及整治52間小熔鑄企業，全年共削減二氧化硫179噸；運行8家印染企業中水回用設備，化學需氧量削減60%。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮新建及改造綠化面積達11萬平方米。啟動“平安村居”創建工作，%。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業1381家，全鎮已補辦工商營業執照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。健康服務覆蓋更加廣泛，創建健康村15個（已通過驗收6個），15家社區衛生服務站投入使用，某某新醫院建設已完成征地工作。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提升科學發展水平；繼續開展“和諧文明村（小組）”創建活動，成功創建9個區級“和諧文明村”和72個鎮級“和諧文明村小組”。各位代表，過去的一年，某某的經濟社會發展，在國際國內形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩的發展，這都有賴于區委、區政府和鎮委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。2010年全鎮經濟和社會發展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發展機遇，以深入學習實踐科學發展觀活動和十七屆四中全會精神為契機，更加注重產業結構調整轉型，培育新興產業和科技企業，更加注重環境的治理和提升，更加注重生態新城、宜居城鎮的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執行力，提高經濟增長質量和效益，推動經濟較快發展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態新城”。“三園”：某某都市農業產業園，打造成集高檔花卉種植、展示研發、生產交易、農業觀光、休閑體育于一體的現代農業產業園；文嶺科技產業園，開發文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產業基地；某某物流產業園，以某某一環某某立交為中心，構建現代物流產業園。三、著力發揮資源優勢，大力發展高效農業利用某某現代農業示范區的農業經濟、自然環境和交通、區位優勢，實施“一園多區”的現代農業生態產業園發展思路。二是實施集約發展，充分發揮行業協會的帶動和集聚作用，推動優勢制造業產業集群。合理布局房地產整體發展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產項目，逐步提升我鎮房地產的檔次和品位，加快城市化步子。以某某現代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內外物流企業共建全國性、全球化物流服務網絡，通過舉辦國際性、全國性和區域性的商品博覽會、訂貨會、質量認證會等，做旺現有大型專業市場。完成美景大橋、美景大道、環鎮南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網絡。八、著力推進重點項目上馬，增強經濟發展后勁落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產，增強經濟發展后勁。二是暢通工程，投入3000萬元支持村道建設，提升農村道路檔次和運力。六是文化工程，改造某某影劇院，建設一個集培訓、游藝、影音、藝 術、購書等于一體的綜合文化中心；組建文體協會，帶動村居文化活動開展。十是保障工程，全面推進“新農保”工作，有效解決“五保戶”、“低保戶”問題，不斷健全社會保障體系。三是提高干部執行能力，在干部選拔、任用、考核、培訓、交流等方面，該創新時就大膽創新，打造“有效”政府。2011年政府工作回顧2011年，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大主席團和全體代表的監督支持下，鎮人民政府緊緊圍繞縣委、縣政府“推進試驗示范、建設魅力隆昌”的總體目標和“轉變發展方式、提高發展質量、科學協調發展”的工作主題，團結和帶領廣大干部群眾，按照“重工業、夯基礎、建新村、亮城鎮、活商貿、突旅游、惠民生、構建和諧xXX”的發展思路，加快轉變經濟發展方式，著力保障和改善民生，銳意進取，攻堅克難，實現了xXX鎮經濟和社會事業持續快速健康的發展。尤其是xXX村田園特種養殖園，成品南美白對蝦 產量達7萬多斤，填補了全市乃至全省空白。（二）工業經濟速效并進。狠抓企業扶助力度，大力實施企業品牌發展，加大了企業的安全生產、節能減排、環境保護等方面的服務力度和協調力度，為全鎮企業發展營造了更加穩定、和諧的發展環境。（四）商貿旅游繁榮活躍。堅持依法理財、依法治稅、依法管理、依法監督，狠抓財政稅收的及時足額入庫和均衡入庫，強化稅收征管。全年實現城鎮新增就業450人，下崗失業人員再就業120人，其中，就業困難對象再就業56人，%以下；幫扶3名高校畢業生成功創業；。全面落實五保戶、低保戶生活補助制度，全年共發放低保金200萬余元，五保金100萬余元。（三）著力開展環境整治，改善鎮域環境。嚴厲打擊各種違法犯罪行為，轄區內未發生重大治安刑事案件和涉毒案件，公眾安全感進一步提高。全力支持學校基礎設施建設，增添教育設施，完成了教學樓改造3400平方米；深化教育體制改革，整合教育資源，提升義務教育質量，xXX鎮中心校保持了省級“依法治校”示范校榮譽稱號，切實鞏固了“兩基”成果。（三）文體事業生機盎然。加強食品藥品安全監管，確保人民生命健康，重視環境保護與治理，解除飲用水源承包合同。加強政務公開工作，每季度及時從重大事務、財政收支、社會事業、計劃生育、為民辦事等多個方面公開政府信息，自覺接受群眾監督。各位代表，過去的一年，是xXX鎮經濟快速發展、社會事業全面進步、城鄉面貌不斷變化、人民生活日趨改善的一年。對這些問題和困難，我們將高度重視，采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。圍繞上述目標，鎮政府將著力做好以下幾個方面的工作：一、抓基礎，強產業，三農工作力爭新亮點夯實農業基礎。調整產業結構。按照“高端定位、規劃引領、集中聚集、突出特色、方案細化”的工作思路，在xXX村強力推進新農村綜合體建設，引導田園養殖業主進行規范化基礎設施建設改造，建設農戶居住規模適度集中、產業支撐發展有力、基礎設施配套齊全、公共服務功能完善、環境優美鄉風文明、組織機構和社會管理健全、能初步體現城鄉一體化格局的農村新型社區，力爭成為全市一流的新農村綜合體。緊緊圍繞支柱產業的發展和提升，引進具體產業帶動效應的企業和項目，形成產業鏈條，帶動下游企業，壯大全鎮工業經濟規模。一是引導現有規模企業調整產品結構，在做大做強傳統產業的同時，通過技術創新，開發新產品，采用先進的工藝、技術、設備，形成批量生產能力。一是按照新型城鎮化要求，堅持科學發展觀，貫徹執行《土地管理法》、《省城鄉規劃條例》和各級領導的指示和要求，進一步做好國土資源管理和城鄉規劃工作；二是在總規的基礎上，力爭在2012年完成《xXX鎮小城鎮建設控制性詳細規劃》，并按照縣上的統一部署，按時完成全鎮各村的《新村（聚居點）建設規劃》編制；三是啟動印刷廠、蠶繭站和土地灣片區房地產開發項目；四是進一步加大城鄉環境綜合治理宣傳力度，繼續推進“五亂”治理工作，深入開展“八進活動”和“四大行 動”，不斷完善農村生活垃圾處理基礎設施建設，科學合理地整合資源，提高我鎮農村生活垃圾無害化處理能力和水平；加大示范街、示范村風貌塑造示范引導力度和資金投入，力爭完成1個村和1條街道的塑造。完善村級“一事一議”獎補政策，積極爭取項目，舉全鎮之力，；完成場鎮生活污水處理廠建設項目。鞏固平安創建成果，維護社會穩定，積極排查調處矛盾糾紛，完善各項調處機制，做好群眾來信來訪工作，暢通信訪渠道，積極預防和妥善處理群體性事件，加強社會 管理創新，推進和諧村鎮建設。六、抓特色，樹品牌，文化發展力爭新繁榮抓好理想信念教育，深入開展現代公民教育、未成年人思想道德教育活動，不斷提高群眾的思想道德素質和社會文明程度，促進社會主義精神文明建設；加大依法治育力度，嚴格控制人口增長，穩定低生育水平；加大優質服務力度，轉變工作方式，認真落實優生優育獎扶政策；加快鄉鎮文化站、農家書屋等文化基礎設施建設，整合“五支”文化隊伍，開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造良好的文化發展氛圍；加大塘灣民居國家級文物保護單位的爭創工作，結合“活字典”—古牌坊、古戲樓—川主廟等地方特色，打造獨具品牌效應的“文化xXX”。深入貫徹《行政許可法》和《公務員法》，強化行政執法監督，落實行政執法責任制和執法過錯追究制。建設高效政府。建設責任政府。各位代表！新的目標鼓舞人心，新的藍圖催人奮進。一、關于XX年工作的簡要回顧過去的一年，在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，鎮政府堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，動員和組織全鎮人民，知難而進，開拓進取，努力推動社會主義物質文明、*文明、精神文明與和諧社會建設全面發展，較好地完成了鎮第十二屆人大二次會議確定的各項目標任務。實現工商稅收1114萬元，%；實現合同外資額176萬美元，%，外資實際到資額219萬美元，%；實現出*貨值18685萬元，完成年計劃的101%。全年共引進外引內聯項目20個，其中投產項目6個，總投資額4910萬元，分別為宏盛金屬、建中藥業、明志商貿、康創凈化、三青三期、五羊農場、億力鍋爐、浪花服裝；在建項目9個，總投資額11805萬元，分別為金億科工貿、泉誠輕工、江南石材、凱麗化工、嘉盛石藝、晨曦包袋、菁菁二期、鴻業二期、凱爾寵物；合同項目5個，總投資額5042萬元，分別為恒昂家私、新型材料、龍益服裝、漢銳公司、安興擴建。主動承接周邊發達地區的產業轉移，利用農村“三閑”，新創辦服裝、手套、雨傘、針織等來料加工企業8家，其中黃田、寨后、涂型等村創辦了4家小企業，實現了內山企業發展“零”的突破。“三農”地位繼續提升。繼續鞏固和發展現有的62家農業開發基地，新建秀溪、寨后、小壩、黃田等村速生林基地300畝，新建名優水果生產基地300畝，扶持、引導白潼村三峽移民建設大棚蔬菜生產基地6個。健全動植物病蟲害預測預報體系，加強疫情監測報告，對家禽家畜實施強制性免疫接種。有序推進林權制度改革工作。（二）努力構建和諧社會，精神文明建設和社會事業全面進步。教育事業蓬勃發展。積極引導社會力量辦學，支持辦好泉港六中高中部、泉港工業技校，創辦“小靈童”、“小蓓蕾”幼兒園2所。在計生考評中被區委、區政府授予計生工作先進鎮稱號。認真貫徹區委、區政府有關決策部署，深入開展“百日大整治”活動，從快從嚴從重打擊非法搶建行為，制止非法占地8宗，拆除違法建設13宗，制止違法建設45宗，制止搶栽搶種行為5起，整治活動取得顯著成效。投入18萬元，完善各旅游景點配套設施建設，有效保護和開發閩林始祖、虎巖寺、石山宮、燕山寺、筆架寺等旅游資源。積極開展創建“平安涂嶺”活動。普法工作得到加強，開展干部、群眾“學法懂法用法”活動，提高廣大干部、群眾的法律意識。投入28萬元，新建小壩、涂嶺、蘆樸、樟腳等村防火隔離帶40公里，購置一批防火器械、用品。深入開展民主集中制教育，嚴格執行《涂嶺鎮領導班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立起團結務實、廉潔高效的政府新形象。主要有：一是創業先天條件不足。另外，山區群眾的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比，更是相形見絀，差距明顯。XX年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，全面落實區委一屆七次全會、區人大一屆六次全會、區經濟工作會議的決策部署，按照科學發展觀的要求，自覺服從和服務于泉港開發建設大局，把握“發展、服務、責任”三個關鍵，遵循“負責盡責、務實唯實、親民愛民、勤政廉政”四個要求，扎實推進*、物質、精神“三個文明”建設，努力構建泉港后花園基本框架。⑷農民人均純收入（扣除物價因素）達到4768元，增長4%。實現上述目標，重點要“做好三個加快、四個加強，實現七個突破”：（一）加快推進工業化步伐，在工業發展上實現新突破。要進一步完善前歐工業區的基礎設施建設，采取多種籌資手段，做好工業區擴征工作，推進工業區向東、向南拓展、延伸，擴大工業區規模，增強工業區的聚集和輻射功能，吸引更多的企業入駐。切實強化服務意識，著力打造“信用涂嶺”。繼續扶持中小企業發展，認真落實好省、市關于加快民營經濟發展的政策措施，執行區《扶持中小企業貸款貼息辦法》，幫助中小企業解決融資難、辦事難等問題，促進中小企業做大做強。切實加大對礦山開采、森林防火的規劃、管理、整治力度，做好“三合一”廠房整治工作，改善安全生產條件，消除安全隱患。加快農業產業化。加強政策導向和扶持力度，大力推行龍頭企業帶農戶，生產、加工、銷售有機結合的產業化經營，在更大范圍和更高層次上實現資源的優化配置。實施農業發展無險化。在挖掘農業增收潛力的同時，要加快農村富余勞動力非農化進程，拓展農民增收渠道，突出抓好勞動力轉移工作。（三）加快推進城鎮化進程，在發展第三產業上實現新突破。配合做好福廈高速鐵路建設征拆安工作。重視加大對外旅游宣傳，將涂嶺旅游業融入到泉港、泉州的大旅游network，形成具有地方特色的民俗旅游和生態旅游。以農村居民最低生活保障為基本內容，積極完善社會保障體系，切實保障困難群眾的基本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。加強衛生工作，廣泛開展衛生和健康教育活動，強化食品安全監督管理，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農村合作醫療保險制度，積極籌建涂嶺衛生院。（七）加強政府機關建設，在提升執政能力上實現新突破。增強法制意識，提高法律素質，做到依法行政，從嚴治政。進一步轉變作風。堅決糾正部門和行業不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。各位代表！政府工作需要全體代表的幫助和支持，經濟社會的發展需要全體代表和5萬人民的共同參與和努