關于農業產業化發展調查報告-預覽頁

　

【正文】 、花卉苗木、糧棉油等，對該市農業和農村經濟發展起到了紐帶和橋梁作用，是聯系農民群眾的小生產和大市場之間不可或缺的重要力量。現將調查的有關情況匯報如下：一、我縣農業產業化發展的基本現狀我縣地處關中西部，秦嶺北麓，地理環境優越，農業資源豐富，產業發展特色鮮明。近年來，我縣堅持“市場引導、效益優先”原則和“穩糧、優果、興牧、擴菜”的發展思路，不斷優化產業結構，突出發展優勢產業，形成了“果、畜、糧菜”齊頭并進的產業發展格局。二是糧食生產穩定增長。三是畜牧業發展勢頭強勁。龍頭企業群體擴大，帶動能力不斷增強。如陜西恒興果汁有限公司在省內外建有7個分廠，年產濃縮果汁15萬噸，生產的“名川”牌濃縮果汁90%以上出口，并獲得陜西省馳名商標。近年來，我縣積極鼓勵支持個人、集體、單位及社團組織，圍繞農業主導產業和特色農產品，創辦各種類型的農民專業合作社、專業協會等農村合作經濟組織，目前全縣共組建各類農民專業合作經濟組織100多個，其中新注冊成立專業合作社71個，吸納社員2516個，帶動農戶4萬多戶。從調查情況看，我縣絕大多數農民專業合作經濟組織章程制度健全，運行比較規范，吸引能力強，并與農戶建立了密切的利益聯結機制，外聯客商，內接客戶，發揮了很好的橋梁紐帶作用。截止目前，全縣已建成各類農田水利設施2957處，；新修通村公路600公里，方便了農產品運輸；新建飲水工程244處。近年來，我縣高度重視農業特色產業發展，不斷加大資金投入，落實扶持政策，把農業產業化作為強縣富民的戰略舉措來抓。全縣各一村一品產業鄉、村雖然形成了各自的優勢主導產業，但總體上規模仍然偏小，而且布局分散，真正的一村一品基地村還不多，多村一品生產基地連片效果差，“空白地”、“插花地”現象仍然存在，一家一戶分散經營仍占有很大份額，這種“零、散、小”的經營狀況，不僅難發揮規模優勢，更難以推行標準化生產和品牌打造，致使農產品質量安全水平不高，產業化經營中品牌意識不強，名、優、新、特產品少，缺乏強勁的市場競爭力。在種植、養殖、加工、銷售等方面，仍然是依照經驗，各干各的，標準化生產和行業規范意識不強，生產的大部分為初級產品，產品質量和服務質量參差不齊，優質率低，影響了“品”的快速提升。其次，農民專業合作經濟組織建設滯后，組織帶動能力較低，不能對生產、加工、貯運、營銷等環節實施有效的組織與服務。（二）發展目標。不斷培育壯大龍頭企業。要制定優惠政策，扶持和支持產業技術帶頭人、運銷大戶和各類社團組織，組建各種類型的專業合作社，包括村組集體經濟股份合作社、農民專業經濟合作社、土地股份合作社等，促進生產要素有效整合，不斷提高農民組織化程度和產業化經營水平；要選優扶持一批規模大、運作規范、生產經營水平高、市場開拓能力強的農民專業合作社，每年評選“十佳”專業合作社，并進行重獎。同時，要強化監督，維護信譽，不斷提高產品質量和經營水平，依法經營品牌，自覺維護品牌形象。加大建設高品質果園、標準化飼養小區、規模養殖廠、經濟觀光林帶和獼猴桃出口示范基地等，樹立標準化示范樣板，促進全縣農業標準化進程，提升農產品質量安全水平和市場競爭力。加快農業科技普及步伐，提高廣大農民的生產技術水平，不斷降低生產成本，增加經濟收入。建立健全以政府財政投入為引導，企業和農戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投資機制。是國家優質專用糧生產基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產基地縣（市）和全國小麥高產、穩產、優質、低成本栽培技術的發源地，單產居全國領先水平。農業產業化進程不斷加快，農業特產銀條、春茄、葡萄等獨具特色，養牛、養豬、養雞遠近聞名，是全省養殖大縣；催生了豫良木業公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農作物品展中心等一批農業龍頭企業，初步形成了“公司 基地 農戶”的農業產業化發展模式，有力地促進了農業增效和農民增收。二是明確責任。保證農業產業化各項任務按時、圓滿完成。從2003年開始，該市每年都召開全市農村工作會議，下發《市人民政府關于表彰獎勵農業產業化經營先進單位和先進個人的決定》，由市財政拿出專項資金（每年在50萬元左右），對上一年全市農業產業化生產中的先進典型進行表彰獎勵，激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農業產業化工作。近年來，該市重點發展了以奶牛、豬、雞為重點的養殖業，以葡萄為重點的林果業，以綠化苗木為主的花卉業，以小麥良種、優質小麥和無公害蔬菜為主的種植業等優勢產業，形成了支撐特色農業的五大主導產業，建成了諸葛高科技示范園等3個農業高效園區和城關銀條、翟鎮小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養豬、楊莊養雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩定在8萬余畝，每年繁育小麥良種3500萬公斤，可增加農民收入500萬元；蔬菜種植面積達15萬畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個；特產銀條種植面積達8000余畝，2005年4月通過國家質量技術監督檢疫總局驗收，成為“國家原產地域保護產品”；，其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”，緱氏鎮被國家林業局命名為“中國葡萄之鄉”，2004年11月獲農業部無公害農產品認證，是中原地區最大的鮮食葡萄集散市場；，其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉”，成為豫西地區最大的花卉苗木生產基地；無公害農（畜）產品基地達到6個，無公害農產品1個，2005年又申報無公害農（畜）產品生產基地8個、無公害農產品2個。目前，該市已形成初具產業化性質的農業生產、加工型企業和中介組織150多個，聯系農戶8萬多戶，實現年產值15億元。全市土地流轉面積達到3萬多畝，被適度土地流轉改變的農業正形成一個新的農業看點。這些專業社和經紀人主要從事經營畜牧產品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農業和農村經濟發展起到了紐帶和橋梁作用，是聯系農民群眾的小生產和大市場之間不可或缺的重要力量。從整體來看，農業產業化經營仍然存在著；培植主導產業難。產業鏈條的長短、“鏈條節”的多少，決定著農產品轉化增值的大小，目前存在著農副產品的粗加工向精加工不夠，鏈條短，各環節產品的開發力度不夠，整體效益不高，農民在產業鏈條中資金不足等方面的問題；部分農民對農業產業化認識不足，農民組織化程度不高等等，要真正使農業產業化經營進一步推向新臺階，保持其健康有序的發展，確實需要我們認真分析，理清思路。村民勤勞淳樸，現村辦企業主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農興煤炭有限公司、鑫盛貿易有限公司等。、產業規模不斷壯大我村把產業基地建設作為提升農業產業化水平、推進農業現代化的基礎工程來抓。同時，采取送出去、請進來以及傳、幫、帶等方法，加強產業開發技術人員的培養。規模效益不明顯長期以來受以家庭為單位進行生產經營的傳統模式影響，我村的產業規模小而且分散，形不成種養大戶，客觀上制約了產業化發展。缺乏龍頭企業帶動我村綠色產業過去只注重于產業本身的生產和銷售，而不重視產業的加工和配套產業的發展，全村沒有一家具有輻射帶動作用的農業產業化龍頭企業，農業產業龍頭企業的發展已成為阻礙農業產業化發展的“瓶頸”。隨著產業規模的不斷擴大，農業技術人才嚴重短缺。由此，一部分農民產生了嚴重依賴政府的思想傾向，只要出現問題就看政府怎么辦，等政府來解決，把自己的事情當成是政府的事情。看來農業產業化就是這樣一個具有全局性的重要思路。所以，只有靠農業產業化這只大船，以家庭經營為基礎的農民才能夠順利進入市場，并在市場的海洋里揚帆遠航。五、推進農業產業化發展的思路與對策今后我村農業產業化發展總的思路是牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞“加快發展、富民強村”主題，大力發展特色農業，做大做強農業龍頭企業，積極發展農村專業合作社，建立起強有力的產業化組織體系，依靠農業科技進步，打造產品品牌，主動培育農產品產地市場，完善市場體系，努力提升農業產業化水平，推動我村經濟大發展和農民收入大提高。重點培育和扶持帶動農戶力強，技術開發能力強的企業，特別是要積極培育與扶持以出口為導向的農業企業，不斷提高其市場競爭力。要充分認識在市場經濟條件下，發展農村專業合作組織的重要性、緊迫性，加強引導、扶持與服務，通過引導服務促其發展，做到引導而不強迫，4 扶持而不干預，參與而不包辦。通過企業和專業合作社，努力延長特色農產品的生產加工鏈條，提高農民的組織化程度，增強農業市場競爭力，達到增加農民收入的目的。一個好的品種能創專利出品牌、增效益。三是大力實施品牌工程，有了“品牌”，農業商品才有具體的目標，質量農業、精品農業才能落到實處。抓市場，拓寬產業化經營空間市場是市場經濟的載體，是市場農業的基礎。重點扶持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸等基礎設施建設和信息化系統建設，農產品批發市場要推行電子統一結算管理系統等現代交易方式。四要加強