污水處理行業授信風險分析報告-預覽頁

　

【正文】 ................ 20 （ 9）資產整體轉讓模式 .................................................................................................. 21 （ 10）以存量換增量模式 ................................................................................................. 21 我國污水處理行業 BOT建設現狀及運營模式、風險控制 ..................................................... 21 （ 1） BOT建設現狀 .......................................................................................................... 21 （ 2）運營模式 ................................................................................................................ 22 （ 3） BOT項目建設風險控制 ............................................................................................ 23 四、污水處理行業相關因素分析預測 ............................................................................................. 26 價格及其影響 .................................................................................................................... 26 （ 1）水價改革 ................................................................................................................ 26 （ 2）水價改革趨勢預測 .................................................................................................. 27 （ 3）水價改革影響預測 .................................................................................................. 27 主要產品 ........................................................................................................................... 28 （ 1）發展現狀 ................................................................................................................ 28 （ 2）市場需求預測 ......................................................................................................... 30 （ 3）發展中存在的問題 .................................................................................................. 32 （ 4）水價上漲的影響 ...................................................................................................... 33 （ 5）中水發展前景預測 .................................................................................................. 33 污水處理行業競爭發展趨勢 ............................................................................................... 34 （ 1）、資本成為污水處理行業發展的核心動力和產業紐帶。 2020年，近岸海域污染有所減輕。其中七大水系干流的 118個國控斷面中， 一 ～ 三 類水質斷面占 %， 四 、 五 類水質斷面占 %，劣 五 類水質斷面占 %。與上年相比，海河、遼河和淮河污染程度略 有減輕，松花江、珠江和黃河支流污染加重。 31個城市全年水質達標率大于 80%，水質狀況良好，其中 22個城市水質達標率為 100%，水質狀況優； 8個城市水質達標率在 50%～%之間，水質一般； 8個城市水質達標率小于 50%，水質較差。其中工業廢水排放量 ，比上年增加 %；城鎮生活污水排放量 ，比上年增加 %。其中工業廢水中氨氮排放量 ，比上年減少 %；城鎮生活污水中氨氮排放量 ，比上年增加 %。 4%，屬于超 Ⅴ 類水質的有 53個河段占 38%，屬 五 類水的 27個河段占 20%，屬 四 類水的 26 個河段占 20%， 二 、 三 類水僅占 23%。近幾年來，中國政府采取了積 極的財政政策，加大了包括城市供排水在內的基礎設施建設，使我國的城市供排水特別是污水處理設施的企業 ()大量管理資料下載 7 建設得到了快速發展，城市供水水平和污水處理能力都有了較大幅度的提高和增長。 自八八年以來，歐洲發達國家陸續為我國的城市污水處理廠的建設提供政府貸款，這種貸款大部分只能用于購買貸款國的技術和設備。 （ 1） 50～ 60年代的狀況 解放初期由于工農業生產剛剛起步，當時的污水污染程度很低，且提倡利用污水進行農業灌溉，特別是北方缺水地區將污水灌溉利用作為經驗進行推廣，如著名的沈撫灌渠等，所以全國僅有幾個城市建設了近十座污水處理廠（還包括 1921～ 1926年間外國人興建 3座污水處理廠），在處理工藝有的還是一級處理，處理的規模也很小，每天只有幾千 m3，最大的也只有每天 5萬 m3左右，致使污水處理技術和管理水平處于較落后的狀態。紀莊子污水處理廠投產運行后多年來達到設計出水水質標準，使黑臭的污水變為清流，得到全國人大、全國政協委員們的贊揚，并通過他們向全國各地政府呼吁，加速建設污水處理廠的步伐，發展污水處理事業，消除污水對環境的污染。國 外污水處理新技術、新工藝、新設備被引進到我國，在活性污泥工藝應用的同時， AB法、 A/O法、 AA/O法、 CASS法、 SBR 法、氧化溝法、穩定塘法、土地處理法等也在污水處理廠的建設中得到應用。為此引進國外資金建設污水處理廠成為建設資金的重要組成部分，從 而也加快了我國城市污水處理廠的建設速度。 我國污水處理管理體制與相關政策 （ 1） 管理體制 我國城市水環境污染控制體 制是依據國務院各部門分工和《城市規劃法》、《水法》、《環境保護法》、《水污染防治法》的規定，采取分級和分部門管理體制，即中央、省、自治區、直轄市和縣、鎮三級分設行政主管部門；城市的獨立工礦企業單位的水污染處理設施由各自行政部門管理，但業務、技術上受同級城市環保、建設部門的指導。《中華人民共和國水污染防治法》要求建設、完善城市排水管網和污水處理設施，建立建設項目的環境影響評價及報告制度、排污收費制度。 運營機制：供水與排水開始走向一體化，逐步建立適應社會主義市場經濟的投資、建設、運營機制。對一個二級處理廠而言，實現污水處理廠 “ 保本微利 ” 的經營目標，污水處理費至少應 ～ / m3，加上管網至少應 ～ / m3。 我國污水處理行業經濟發展狀況 （ 1）、產業的綜合績效分析 表 03年 04年我國污水處理行業經營狀況圖表 污水處理行業總體經營狀況數據 年份 企業單位 虧損企業數目 資產合計 資產負債率 產品銷售收入 利潤總額 2020 51 16 4256444 817993 38469 2020 42 14 1507953 263431 12668 注： 〈〈國家統計局〉〉 500萬以上的企業。而來自國家統計局的報告則顯示， 2020年外資在我國最有利可圖的產業是自來水廠，其利潤、成本比率達 %。但同時我國城市污水排放總體上也呈現出逐年增長態勢，年均增長率達 %。根據測算，運行一個二級處理廠，直接成本在 ～ ／立方米，要實現污水處理廠保本微利的經營目標，污水處理費應不低于 ～ ／立方米，加上管網至少應在 ～／立方米。 （ 3）、所有制結構與績效分析 表 2020 年企業所有制結構 分組名稱 企業單位數目 資產總計 產品銷售收入 利潤總額 工業總產值 污水處理 企業 51 4256444 817993 38469 778101 小型企業 51 4256444 817993 38469 778101 國有企業 32 1971475 199700 15362 198331 股份制企業 1 367010 100280 30270 100276 私營企業 3 68769 37100 3076 29017 外商投資企業 1 0 0 0 0 其他 14 1849190 480913 20485 450477 注： 〈〈國家統計局〉〉 500萬以上的企業。資本保值增值率 為國有企業最好，私營企業次之，股份制企業又次之。 污水處理行業的社會影響 從社會屬性看，可持續發展就是不影響環境，改善生活質量的發展 ， 污水處理資源化就是解決污水對環境的污染 。 隨著工業化、城市化進程的加快，水污染問題隨之擴散到各個領域，因此，解決水的問題就必須考慮水質、水量雙重因素。于是在最近，國際上進一步提出了水的生態循環概念，并已被歐美發達國家所采用。由此可見，水區管理不同于流域管理。 我國污水處理的技術設備情況 我國污水處理技術，在吸收、消化國外技術的同時也發展了自己的技術。這使污水處理廠的運轉率只能達到 50%，這是一個十分嚴重的問題。由于其具有抗沖擊負荷能力強、對pH值變化和有毒物質具有明顯緩沖作用的特點，故主要應用于污水濃度高、水質水量變化較大，特別是工業污水所占比例較高的城市污水處理廠。采用卡羅塞爾氧化溝工藝的城市污水處理廠大部分為外貸項目。 從工程規模上看，一批大型污水處理廠的相繼建成投產標志著我國污水處理事業發展到一個嶄新的階段。通過前面對水污染的情況介紹，我們清楚地看到我國水污染的嚴重性。 我國環保法規定了各種污水的排放標準。 （ 2）、我國污水處理存在的問題 1） 污水處理廠建設資金的短缺 我國雖然已建成污水處理廠 500多座，但是還遠遠不能滿足城市工農業生產和人民生活的需要，表現 在某一個城市本身的處理率不高，也就是污水處理的量不夠，還表現在大城市已開始著手進行污水處理廠建設的規劃和建設計劃工作。這樣長此下去既發揮不了建設污水處理廠應有的效益，也會使儀表、設備受損，同時也無法發揮污水處理廠專業管理人員的作用。 4） 污水處理后的再生水得不到充分的利用 巨大的投資建設了污水處理廠，經過處理后的再 生水不能得到充分利用，甚至有的地區還將處理后的再生水與未經處理的污水混在一起同流合污，有的地區沒有將再生水回用卻排入大海造淡水資源的浪費。有的地區將污泥進行干燥 用作農肥，重金屬含量是否達標考慮的很少，對農作物有多大的危害分析不足。 三、污水處理行業發展模式分析 中國真正開始污水處理工程是在 70年代末 80年代初， 1983年建成的天津市紀莊子污水處理廠，每天處理污水 26 萬噸，全部國內資金和國產設備，是全國最大的城市污水處理廠。過去政府的管理體制有弊病，只注重建設不注重管理，市長只負責建設污水廠，怎么運轉卻不負責。作為 BOT同時出現了很多專業 BOT公司，天津的創業環保、上海的友聯、北京首創、安徽國禎。所以現在出現 OT和 TOT這樣的形式，對已建成項目進行市場化改造。連云港市自來水公司此次拍賣掉 70%的股份，出讓時間長達 50年之久。 80年代，這些國家的污水處理水平又有進一步提高，興建了一批具有脫氮除磷功效的設施，對水體質量改善和水環境保護起了重大的作用。 1974年，供排水服務按照自然流域來劃分管理范圍，合并成 10個地區水務署。盡管資產歸 政府所有，但專門的私營水務公司在法國水務行業扮演著重要的角色。 （ 3）德國 在德國很多的州和市政府擁有供排水公司。 柏林水務公司是德國最大的供排水企業， 1994年，公司開始了私有化進程， 1998年柏林水務將其%的股權出售給由威望迪、艾威和安聯組成的聯合體，柏林市政府擁有其余 %的股份。這種模式成為當前我國水務企業經營模式改革的主流方向。上海水務資產經營發展公司負責供水和排水國有資產的