當前稅務系統職務犯罪預防淺析-預覽頁

　

【正文】 和制度上存在的漏洞，善于規避法律的制裁，客觀上具有謀取私利，搞錢權交易的便利條件。第四，窩案、串案現象較突出。三、稅務系統職務犯罪成因分析隨著市場經濟體制的確立，大量行政、經濟的法律法規的頒布實施，稅務部門和經濟生活的關系越為密切。一是財政體制的缺陷。三是權力體制的缺陷。由于稅率不等，評估標準掌握在少數稅務干部手里，他們憑借手中的權力，以權謀私，撈取個人好處；或以稅換賄，以賄減稅；或收人情稅、開人情發票等。我國現階段正處于經濟體制、經濟結構的轉換時期，處于社會的大變革過程中，尚未形成一整套對權力進行有效制約的機制，稅務機關對執法人員執法的監督制約僅僅流于書面的審批，缺乏執法動態過程中的監督制約措施，特別是稅收執法各崗位之間以及執法過程中各環節之間缺乏嚴密的相互監督和制約，對稅收執法權力從行政內部加強縱向制約和發揮納稅人對行政權的橫向制約未能完全實現，尚未形成對稅收權力真正有效的監督制約機制，從而給個別私欲膨脹的干部留下了空檔和可乘之機，導致了職務犯罪。稅務系統各級黨組對懲治和預防腐敗工作負全面領導責任，應把預防職務犯罪工作納入到稅收事業發展、稅務干部隊伍建設總體工作之中，統一部署，統一實施，抓好工作落實，加強監督檢查。稅務機關要堅持把反腐倡廉教育作為預防稅務系統職務犯罪的一項基礎性的工作，持之以恒地抓緊抓好，在創新教育形式、豐富教育內容、拓寬教育渠道上下功夫，擴大教育覆蓋面，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性，促使領導干部自覺養成廉潔自律的良好風尚。（三）建立健全嚴格的制度保證機制。監督是構建懲防體系的關鍵。要發揮信息技術在強化監督方面的作用，運行稅收執法管理信息系統，堅決糾正和嚴肅處理違法或稅收執法不當行為，確保稅務干部不違紀、少犯錯。對稅務違法犯罪的查處，既懲治了腐敗問題，維護了黨紀國法的嚴肅性，又能起到警示作用，達到威懾效果，稅務系統的紀檢監察部門要加大辦案力度，堅決查處群眾反映強烈、社會影響惡劣的案件以及頂風違紀違法行為，實現辦案效果的最大化。暢通預警信息渠道，依托稅收執法管理信息系統和領導班子考察、述職述廉、來信來訪、巡視檢查、經濟審計、案件查處等途徑，獲取有關信息；通過政風行風評議、問卷調查、明查暗訪和與地方紀檢監察部門及公檢法機關交流情況等途徑，獲取相關信息；注意從機構調整、人事變動、重大節日、婚喪嫁娶及稅務干部社交圈、生活圈、娛樂圈等活動中了解和掌握帶有傾向性、普遍性的問題，全面掌握廉政工作信息。各地根據實際開展各種形式的職務犯罪預防工作，積累了很多行之有效的方法，為遏制腐敗現象的發生，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件作出了很大的成績。它從多角度、多層次、多形式不斷提出切合實際并充分有效的預防策略和措施。它采取適當的形式從社會結構系統和人的行為系統及其各種關系中尋找出犯罪的種種因素和動力組合，在此基礎上提出相應的措施。而感性認識是認識的低級階段，是人的感官接觸外界事物而得到的對表面現象的認識。即預防方法的研究與適用，實際上就是認識論的具體體現。要了解案發單位各種狀況，例如案發前狀況，案發后狀況變化等。從認識論角度講是職務犯罪預防的最初級方法。它適用的范圍擴大到不同領域相同環節，很顯然，專項預防的作用大于個案預防；而系統（行業）預防則是在個案預防基礎上對同一系統提出防范對策，其效果更具社會性和影響力。在強調哲學方法對職務犯罪預防產生作用的同時，不能把哲學方法籠統化。同時，在開展職務犯罪預防中，既要注意犯罪人身上反映的個性，又要注意反映的共性，在研究預防對策時，注意從個案中歸納出共性的東西，這也是唯物辯證法中矛盾特殊性和普遍性在職務犯罪預防中的具體貫徹。很多時候采用的方法基本上套用刑事犯罪預防的一些方法。筆者試從業已形成的檢察機關預防方式方法，舉例分析科學方法在職務犯罪預防上適用。因其實效性明顯而受到廣大建設單位的歡迎。從經濟學角度看，這種損失完全是應該可以避免。所以，大力開展預防宣傳提高國家公職人員抵御職務犯罪的能力。但預防宣傳與一般宣傳有所區別，在宣傳方法上，與心理學、經濟學、倫理學、語言學等緊密結合在一起。而倫理學的方法，主要是因為職務犯罪預防應該從倫理、道德教育抓起。由此可見，雖然預防宣傳的效果不能很快的體現出來，但“潤物細無聲”，從長遠角度看，只要堅持不懈，其影響力不僅僅影響一代人，可能會影響幾代人。因而，從司法實踐角度看，未能全面發揮調查研究的作用，未能把調查研究技術，完全運用到了預防與打擊犯罪工作中去。這個概念的表述告訴我們，職務犯罪預防是要對犯罪原因、條件進行調查研究，科學分析為前提，才能得出防范的措施，達到預防犯罪的目的。例如，專題調研，即根據查辦的職務犯罪案件中暴露出來的帶有共性的專門問題開展調研，然后制定專門制度或對策進行防范。在獲取材料，得出正確判斷后，運用實驗法，選擇二個鎮作為試點，以推斷制度的可行性和實效性。第三篇：教育系統職務犯罪預防廉潔自律，珍愛自我教育系統職務犯罪預防講稿 時間：2012年6月 日 地點：授課人：徐立明副檢察長 參加人員：同志們、朋友們：大家好！今天，受教育局領導的邀請，再次來到這里跟在座的各位共同探討職務犯罪預防工作，我感到非常榮幸?？墒恰敖逃保@個知識分子集中的行業，這個傳統上遠離塵世的一方凈土。曾經無私奉獻、兩袖清風、廉潔自律，為人傳道 授業解惑高尚的教師形象也因為越來越多的教育領域貪污受賄等職務犯罪案例被曝光出來而倍受人們的質疑。今天我就我縣教育系統的現狀結合近年來我們檢察系統查辦的職務犯罪案例跟大家一起探討三個問題：第一，我縣教育系統存在職務犯罪的主要問題；第二，產生職務犯罪的主觀因素及其預防；第三，如何預防職務犯罪問題。學生營養午餐問題，國家以每生每天3元的標準為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助，這本是一項利國利民的舉措，可是在具體的實施過程中卻是問題層出不窮。各地新聞都有報道不少中小學生抱怨學校的飯菜難吃，學生家長反映孩子回家就喊餓，一些家長反映學校借伙食牟利，飯菜品種變化少，營養差，甚至有的學校將學生“口糧”補貼老師“小灶”。特別是國務院啟動實施的“農村義務教育學生營養改善計劃以來”，學生營養午餐經費的注入，更是增添了這類犯罪產生的機會。已有11個校長獲刑，最重的被判12年零6個月。學生保險問題，2007年至2008年期間，中國太平洋人壽保險股份公司柳州中心支公司到柳州市十八中辦理學生保險業務，先后給予學校保險回扣款8510元和6550元，學校報賬員韋某報告后，時任校長黃某和時任書記劉某商量后，決定拿出部分保險回扣款，以發放保險勞務費的名義，按照不同的檔次分發給學校領導、中層干部、班主任、校醫等人。校服、教輔材料的購置，這本是家長自愿的項目，主要由學校直接和供應商接觸。2010年4月，柳南區人民法院作出判決：伍某等4人犯單位受賄罪，免于刑事處罰；同時，伍某和劉某犯非國家工作人員受賄罪，分別判處有期徒刑三年。利用職務便利貪污挪用手中公款，仍時有發生。原承包人王某為了能中標，找到韋某，希望招投標中予以照顧。曾某，原柳城縣沙埔中學校長。1998年至2007年間，曾某先后收受了在沙埔中學承建工程的個體老板所給的感謝費合計22000元人民幣。雖說有點消極，卻也是至理名言。即自己獨處時也要謹慎。王密羞愧難當，趕忙帶上金子灰溜溜地走了。⒈思想道德防線潰敗，以權謀私。，存在僥幸心理。這值得嗎？真該讓你們看看我的儲備糧！” “聽著，”一只螞蟻回答道，“就因為你儲藏的糧食比你所需要的多得多，所以人類才要把你從泥土里挖出來，把你的糧倉掏空，讓你用性命來替你那貪婪的強盜行為贖罪：他們這樣做太合理了!”所以，不能太貪婪——這是真理，當欲望大于生命的時候，生命必將遭遇威脅是必然的，這正如倉鼠。據史料記載，明太祖朱元璋曾問群臣：“天下何人快活？”群臣眾說紛紜，莫衷一是，有言功成名就者快活，有言金榜題名者快活，有言富甲天下者快活??朱元璋聽后面露不悅之色。沒有了這些費心勞神的 憂愁，自然就活得灑脫自在。(二)客觀原因。，監督機制不到位。正如原山東省泰安市委書記胡建學被捕后所說 的：“官當到這個份上，就沒有人管了，想干什么就可以干什么。過大的權力集中膨脹了一些自恃大權在握者的個人意志，他們為所欲為，自恃無恐，驕橫跋扈，違法亂紀，以權謀私，權錢交易，大肆進行貪污受賄，終于鑄成了胡長青、成克杰之類的高官和李乘龍、肖作興等廳級干部走進了犯罪的深淵。②制度不健全，監督管理不到位。③監督機構形同虛設，輿論監督不夠?，F實中，對一些貪官的看法，群眾意見歸意見，提拔的還是照樣提拔，助長了貪污受賄犯罪行為。即使已有的法律，也因為立法粗疏，概念模糊，可操作性差，也難以有效地懲治職務犯罪，特別是經濟職務犯罪。由于執法不嚴，影響了法律法規的嚴肅性，也達不到以儆效尤的作用，使違法犯罪人認為有利可圖，膽子越來越大，助長了犯罪的僥幸心理，從而出現了經濟職務犯罪上升，涉案金額大，大案要案增多等令人擔憂的現象。教育完善機制實際中也有很多困難，特別是一些偏遠地區的學校，面臨著人少，難遠，采購難的困境。今天我深刻地感受到公安局交警大隊的領導對開展黨風廉政建設的高度重視以及反腐敗的決心。沉默片刻，一個叫萬剛的大臣答道：“畏法度者快活！”也就是敬畏法律的人活得最輕松，朱元璋頓時大悅，夸其見解太獨到了，當然，朱元璋喜歡萬剛的回答自然有他作為封建王朝統治者自身的目的。嚴肅查辦失職瀆職案件，處分42606人，%。前途，成為人民的好干部。近年來，作為一個普通的出行群眾，我感覺到我們交警的整體執法能力和為民服務水平不斷增強，我自身出行的安全感和滿意率也是不斷提升。相反只有具備了高尚的政治品格，才能始終牢記黨的宗旨，才能嚴格遵守黨的紀律，才能做好黨交給的各項工作。交警一放手國家虧了238萬。現他已被法院以濫用職權和受賄罪并罰判處有期徒刑兩年六個月。南京椰奶交警事件得到網友的一致好評，一是介入及時，處臵迅速。因為預防可以把犯罪消滅在萌芽階段，既挽救了犯罪者本人，又保護了他人的利益不會受到損害。榮辱之心，不是與生俱來的，而是通過教育和培養、也是通過自身努力形成的，是絲毫也放松不得的。使用權力的過程，是一種奉獻和付出的過程。我們要知足常樂，千萬不能見錢眼開，不惜以權換錢，以身試法。第一次防線被沖破，往往會兵敗如山倒。千里之堤，毀于蟻穴，有人認為收一點、拿一點、占一點、吃一點、喝一點、玩一點是人之常情，是小節，無傷大雅；有的認為只要不犯大錯誤，不搞大腐敗，犯點小錯，有點小毛病，組織上也會原諒。慎欲：謹防縱欲無度。自從有了第一次之后,周學文就抱著“有權不用,過期作廢”的想法,認為“不要好處是笨蛋,將來會后悔”,結果未能站穩立場,貪欲之心愈加膨脹。俗話說,知足者常樂,一日不過三餐,睡臥不過九尺。雖然達縣整體經濟發展水平在四川不是很好,但有些干部的收入卻是可觀的,當然收入來源主要是隱性收入。甚至還錯誤地認為,收朋友自愿送的錢,比他們用其他辦法掙錢還要文明些。先后收受了12個朋友的賄賂,共計2000余萬元以及價值100余萬元的豐田越野車一輛。同時，對自己的受賄行為心存僥幸,麻木不仁,也導致了他在犯罪的道路上越陷越深。122