在文明城市創建工作調度會上的講話-預覽頁

　

【正文】 單位要站在全局的高度，切實增強大局意識和責任意識，講風格、顧大局、不推諉、不扯皮。在這次省級測評驗收中，如果哪個部門的工作丟了分，責任重大并造成不良影響的，要追究相關領導人的責任。但對照驗收標準還存在較大差距，有許多問題需要認真加以解決。我市市委、市政府高度重視迎查工作，抽調了一批素質高、能力強、責任心強的同志到創城辦，開展創城的組織、協調、督導、指導工作，這是一項十分光榮而艱巨的任務。在總體工作的把握上，要注意以下幾點：一是既要加快進度，更要堅持標準。二是既要抓好點，又要抓好面。要加強全面督察和專項督察，查進度、找差距、明責任、抓落實，保證文明城市創建工作的健康順利進行。現在的問題不是目標任務不明確的問題，而是怎么干、怎樣干好的問題。三、加強領導，確保成功創城工作涉及全市每一個部門，涉及社會的方方面面，是我市三個文明建設成果的集中反映，是一項復雜的系統工程，必須切實加強領導。各區、各部門單位要站在全局的高度，切實增強大局意識和責任意識，講風格、顧大局、不推諉、不扯皮。在這次省級測評驗收中，如果哪個部門的工作丟了分，責任重大并造成不良影響的，要追究相關領導人的責任。3月8日召開創建全國文明城市再動員大會，時隔一個半月時間，我們再把大家召集到一起，召開專題調度會，可以說現在文明創建是兵臨城下。所以這個會什么時候開始，我們也在商量之后決定盡量往前開，目的就是給大家更多的時間提速。一是要在深化思想認識中堅定決心。我們某某這些年市委市政府為什么把創建全國文明城市擺的這么高、抓得這么緊、落得這么實，也是基于這種考慮。二是要在看到良好基礎中堅定決心。某某創建工作保持全省綜合排名第一，并且還以較大的優勢領先，先后獲得…………。剛才發言的市領導，我們每一位分管的同志對文明創建的職能把握的很清楚，對工作的建議也很獨到。所以我們講其時已至、其勢已成。困難是什么？首先《測評體系》要很好的研究。4月7日，奇葆同志在張家港全國現場會上講了一小段話，這個對我們來講很振奮。當然更為主要的就是目前存在的問題。我們講創建全國文明城市對某某來說要勢在必得。我們講做任何事，愈是到最后關頭、愈是接近成功，愈要認真對待、愈要全力以赴。具體有四個小的方面的要求。如果搞文明創建損害了市民的利益，市民會批準嗎？如果我們文明創建連和群眾密切相關的生活、設施、安全、穩定的問題都沒有根本解決，那文明創建還有什么意義？每個領導聯一個組，每個組最后悟出一個道理，每個組都是為人民服務，政務環境組、經濟發展組、社會環境組、人文環境組、美麗鄉村組、城市環境組、市場環境組、理教宣傳組都是為了市民服務。去年中央提出了要把核心價值觀入法。二是突出問題導向，實施“清單式”整改。堅持“一周一梳理、一周一交辦、一周一銷號、一周一通報”。至于經濟指標更不用說了。所以測評體系中很多都是基礎性工作，不是一朝一夕能做好的，需要我們從機制層面進行完善，從圖的層面 進行保障，從動員層面解決問題。所以為什么文明城市創建把安全生產作為一票否決。進口就是食品安全，菜市場就是食品安全，出口就是廁所。整潔、秩序這都是面子，一下就能看到的，面子工作最容易丟分，加分很難。集貿市場我給你們下個命令，剛才曝光的所有集貿市場，以及沒有曝光但存在問題的集貿市場，相關街道必須在一個星期內解決問題。我看到我們農貿市場比城里一些廁所還臟。所以說對剛才視頻里拍到的這些裸露垃圾、不整潔的地方，希望同志們全力的處理。現在我們還不是講這個秩序，這次文明創建還要建立兩個新秩序，更高層面的秩序。上海立交橋下面有早餐店，都是排隊，沒有插隊的。這里我提兩個建議，八個字，一個是“對標演練”，二個是“模擬測試”。這就是我們對一把手提要求的時候，要要求他們對標，每一項指標要演練如何完成，檢查可能會圍繞什么焦點問題來檢查，我們要怎么去完成任務迎接檢查，包括現場、口頭、行動、思想的。大家一定要有意識，這應該是一種方法論的問題，實干加巧干，巧干事半功倍，這不是走捷徑，是一種方法。要將文明創建工作與城市管理、安全生產、環境治理、美麗鄉村建設等日常工作結合起來，形成長效機制。什么叫擔當，我也談過我的個人理解，擔當首先是擔當任務，然后是擔當責任，最后是擔當風險。一是把責任擔當起來。黨組織要我們一把手干什么，就是要擔當責任，越復雜的情況越能夠錘煉一個人的能力和素質。三一個舉措要一把抓實。第二層擔當就是我們所有的市領導，我們的單子宣傳部安排給我的淮川街道城西社區，那我也要去，我們市領導聯系的街道、社區請大家看看，這個一方面是鋪排，更重要的是指導部署。我們建了一個微信群，這個微信群應該是面上發現問題的交辦機制和整改的一個簡單反饋機制，是一個快交快辦的現代科技手段的載體、平臺，大家的行動也很迅速，交辦很勤。剛才領導們講到了重復反彈的問題，某某同志說了這是一個重視程度的問題，政令暢通的問題。首先是動員起來。在我們會上這個層面曝光還不夠，小手牽大手，文明路上走，車窗拋物，這都可以通過電視曝光，對解決不了問題匯總起來。但是也不放棄、不排除批評，甚至嚴肅批評、嚴肅問責，甚至嚴肅紀律處分的武器，希望大家深刻理解。市民能否參與進來是我們這次成敗的關鍵。我相信某某的文明城市創建只要大家眾志成城、上下齊心，我們一定能夠把這塊金字招牌拿下來，也必須把這塊金字招牌拿下來。去年，在全市上下的共同努力下，創城工作首戰告捷、勝利開局。去年下半年迎檢時的那種奮發熱情、高昂干勁和進取態勢有所減退、有所降溫，創新點不多，精氣神不足，一些工作不緊不慢、不溫不火，創建亮點不顯、起色不大、出彩不夠。無論是經費投入、人力投入還是精力投入，都有所弱化。產生這些問題的根源，既有客觀因素，也有主觀原因，但更多的還是主觀原因，歸結起來有：一是驕傲自滿情緒抬頭。我們沒有絲毫值得驕傲的地方或躺下來不干的理由，只有把表揚當作鼓勵，把榮譽當作鞭策，戒驕戒躁、慎始慎終，付出更多努力，才能鞏固已取得的創建成果。沒有深刻認識到，創建競爭十分激烈，我們的優勢還遠不是勝勢。創城工作周期是三年，不說是一場馬拉松，至少是一場中長跑，需要總體部署、戰略安排、均衡用力、全面協調。總之，面對新形勢新任務，我們必須進一步增強危機意識、憂患意識，增強緊迫感、使命感，始終保持“歸零”心態，以快干的速度、苦干的精神、實干的拼勁，全力以赴奪取新的勝利。一要堅持目標導向，樹牢為民惠民理念。要經常檢視工作中的失誤和不足，多干群眾需要、群眾認可、群眾滿意的活，多解決群眾關心關注的焦點熱點難點問題，把為民、惠民的“初心”融入到創建工作全過程，讓群眾分享更多創建成果。只有這樣，才能有效避免產生“干部辛苦干、群眾袖手看、還說不好看”的尷尬被動局面。“亂”主要表現在農貿市場管理不力，隨意擺攤設點、出店占道經營、車輛亂停亂放、功能分區不合理，小區管理寬、松、軟，亂晾曬、亂停放屢禁不止等。這里要強調的是，小區改造必須先“里子”后“面子”，首先要解決路平、燈亮、下水道通暢等基本環境問題，同時要統籌考慮解決好消防通道、私拉電線等居住安全問題。市容環境上存在的問題很多是頑癥痼疾，必須出實招、狠招、硬招。要善于出狠招。要善于出硬招。要在這方面積極探索有效方式，推動機關干部職工帶頭做文明人，對公職人員不遵守交通規則、不按期交納物業費、不文明就餐、旅游、出行等行為，除抄告所屬單位外，還可納入誠信體系，或在小區建立紅黑榜，采取通報、曝光等措施，促其糾正改正。一要健全壓力傳導機制。要當好“小巷總理”，學習總書記在福建開展的“四個萬家”行動，用我們的付出換來群眾的滿意，用干部的辛苦指數贏得群眾的幸福指數。要深化軍民雙擁共建活動，駐*部隊要充分發揮在急難險重任務面前沖鋒在前、戰斗在前的生力軍作用，以雙擁促創建，以創建帶雙擁，全力爭創全國雙擁模范城市，以“六連冠”優異成績為文明城市創建增光添彩。文明辦、組織部、考核辦要加大考核力度，把聯網共建、入戶包保情況納入文明創建考核。具體工作進度安排，會后報市創建辦。要深化“一老一小”創建活動。要堅持以城帶鄉、城鄉共建，全域一體推進，均衡有序發展。四要健全基層服務機制。全市各級各部門要立即緊張起來、迅速行動起來，拉開突破的陣勢，拿出突破的行動，營造突破的氛圍，齊心協力、眾志成城，大干快干、奮發有為，以文明創建新業績迎接全面建成小康社會。一、緊盯目標、提振信心，堅定“志在必得”的信心和決心。開弓沒有回頭箭。二、聚焦重點、精準發力，堅持“萬無一失”的高標準。而且，今年的得分占比達到X%，稍有疏忽，就很可能“一招不慎、滿盤皆輸”。對已經落實的工作要繼續鞏固抓提升，確保測評時不丟分。特別是要把小區綜合整治作為重點，近期，我們通過排查、摸底匯總形成了X各住宅小區綜合整治工作及存在問題臺賬，各結對共建單位要高度重視，迅速上手，對照問題臺賬逐條明確措施，逐條整改到位。前一階段，我們集中對X鎮區南棚戶區背街小巷進行了硬化美化和環境整治，治理成效很明顯，縣住建部門要迅速開展“回頭看”，查漏補缺，完善提升。我們要堅持把為群眾辦好事、辦實事作為創建文明城市的出發點和落腳點，全力發動廣大群眾參與到創城工作中來。特別是相關責任部門要對照《X縣創建全國縣級文明城市指揮部辦公室關于實地模擬測評情況的反饋意見》，對宣傳展示核心價值觀景觀小品，設置道德模范事跡專題展覽，展示公益廣告、市民公約、精神文明創建等宣傳內容和形式不符合測評要求的，一定要認真整改且保質保量完成。各創城工作專項組組長要以身作則，靠前指揮，深入一線，研究解決焦點、難點問題，切實做到認識到位、指導到位、安排到位、發力到位，示范帶動全縣廣干部群眾積極參與創建工作。在此，我強調一點，過去創城中涉及多個部門的問題或是“無人管”的區域，各地各部門都要嚴格按照今年重新下發的創建任務分工，不折不扣地承擔起來、落實下