當前農村基層黨組織的現狀及對策-預覽頁

　

【正文】 ，對受到不公正待遇的黨員要幫助伸張正義，對老黨員平時也要多走訪多慰問，對去世的農村黨員可由村支部組織召開追悼會，使農村黨員干部直接感受到黨組織的溫暖，甩掉“為黨奉獻幾十年，到老卻凄慘度日”的后顧之憂，從而激發他們努力為黨作貢獻的熱情。反之，組織生活的質量就會大打折扣。二是手段創新。通過農村黨員遠程教育網絡系統，黨員們可了解到黨的相關知識，獲得黨組織和其他黨員的幫助、現代科學技術特別是計算機技術的發展，為組織生活形式的豐富提供了必要的物資條件。有的黨組織開展組織生活時，除了安排學習和討論外，還安排參觀學習，邀請參加革命較早的老同志作革命傳統報告，訪問英雄模范人物等，取得了較好的效果。大多數黨員都很反感拖沓冗長、言之無物的組織生活。這種空間的轉變對于改變組織生活“光說不練”的作風很有好處。實踐證明，集體經濟薄弱的村，不僅干部難當，工作難搞，而且黨支部腰桿不硬，形不成合力。二要堅持量力而行的原則。因此，在選擇發展集體經濟項目時，要充分依靠當地資源、盡可能地興辦那些能夠吸納當地勞動力，能夠吸引當地群眾積極參與，給本村群眾帶來實際利益的項目，真正做到“抓好一個項目，富裕一方群眾”。農村黨員現狀不容樂觀[!]農村黨員發展緩慢，老齡化嚴重。農村總人口中黨員比例比較低，村干部中黨員比例相對較少。特別是在經濟發展相對活躍，以及待開發的地區，由于受政治、經濟方面利益的驅使，一些村出現發展黨員向本家族成員傾斜的現象，要么清一色姓李，要么清一色姓張，要么清一色的親戚朋友，其實質是以發展黨員之名，行政治、經濟資源壟斷之實，以達到個人利益目的。一是人們的價值取向和信仰趨向多元化。隨著改革開放的春風吹遍神州大地，市場經濟的不斷深化，經濟社會發生了翻天覆地的變化，科技、通訊、信息、服務等行業的突飛猛進，為人們的社會活動提供了更大的空間和自由度，國家與國家之間、組織與組織之間、人與人之間的溝通、交流更加頻繁，活力區域更加廣泛。即便是發展黨員，也往往只發展自己家族成員，非家族成員就會受到排斥。所有這些，使農村黨員發展“出必吾家”，以人論事，以人劃屆，往往會忽視和損害群眾利益，造成群眾不滿，降低了黨在群眾中的威信，極大的削弱了黨支部領導核心地位。但在市場經濟條件下，由于人們的思想境界、價值觀念的轉變，往往存在重經濟，輕黨建的現象，表現在態度上是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。四是黨員素質參差不齊，不同程度影響了黨在人民群眾心中的光輝形象。衡量黨和政府公信力、凝聚力、向心力強不強的一個重要標準，就是為群眾辦了多少好事、實事，破解了多少熱點、難點問題，使廣大群眾得到了多少實惠、利益，這是調節群眾滿意度與黨和政府威信杠桿的支點。先后籌集300多萬元，解決了各村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留，甚至遺留幾十年的問題，維護了群眾和集體利益，得到了群眾的好評。個別村干部存在不嚴格按照財務程序辦事，利用職務之便，謀取私利，侵占集體利益，損害群眾利益，造成群眾不滿。三是辦實事，解難題，抓好關系黨員群眾切身利益的事。同時，成立養雞協會、養豬協會、運輸協會、花卉協會、草莓協會等，規范管理，打開銷路，增加農民收入。但農村基層組織建設工作是一項長期艱巨的任務，還需要我們不斷在摸索實踐中調整思路，與時俱進，總結提高，持續加強，使農村黨員成為社會主義新農村建設的骨干，成為主流，并不斷發揮其先鋒模范作用，推動農村各項工作向縱深發展。農村黨員現狀不容樂觀農村黨員發展緩慢，老齡化嚴重。農村總人口中黨員比例比較低，村干部中黨員比例相對較少。特別是在經濟發展相對活躍，以及待開發的地區，由于受政治、經濟方面利益的驅使，一些村出現發展黨員向本家族成員傾斜的現象，要么清一色姓李，要么清一色姓張，要么清一色的親戚朋友，其實質是以發展黨員之名，行政治、經濟資源壟斷之實，以達到個人利益目的。一是人們的價值取向和信仰趨向多元化。隨著改革開放的春風吹遍神州大地，市場經濟的不斷深化，經濟社會發生了翻天覆地的變化，科技、通訊、信息、服務等行業的突飛猛進，為人們的社會活動提供了更大的空間和自由度，國家與國家之間、組織與組織之間、人與人之間的溝通、交流更加頻繁，活力區域更加廣泛。即便是發展黨員，也往往只發展自己家族成員，非家族成員就會受到排斥。所有這些，使農村黨員發展“出必吾家”，以人論事，以人劃屆，往往會忽視和損害群眾利益，造成群眾不滿，降低了黨在群眾中的威信，極大的削弱了黨支部領導核心地位。但在市場經濟條件下，由于人們的思想境界、價值觀念的轉變，往往存在重經濟，輕黨建的現象，表現在態度上是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。四是黨員素質參差不齊，不同程度影響了黨在人民群眾心中的光輝形象。更有甚者，免疫力不強，經不起金錢、利益的誘惑，淪落為腐敗分子，成為黨員隊伍的害群之馬。加之，一些制定政策的部門缺乏和其他部門的溝通，導致“政出多門”，甚至有些政策相互矛盾，給群眾答疑解惑帶來了諸多不變和困難，造成群眾的不理解，使群眾對黨和政府在某種程度上產生偏見和誤解，影響了黨和政府的公信力。近幾年來，雁塔區委提出“指導員、工作隊、辦實事、多開會”的十二字工作方法，對農村工作有了很大促進，特別是在基層黨組織建設，兩委會團結，解決村組實際問題上發揮了重要作用。充分利用各種載體向干部群眾宣傳黨的各項方針、政策，進一步強化了黨支部的領導核心地位。二、通過充分發揮街道黨校陣地作用，構建由村黨支部和街道黨校黨支部發展黨員雙平臺，提高黨在農村民主政治中的競爭力。一方面是農村存在很大一批有著很高政治熱情的有志青年，他們是改革開放中成長起來的農村青年，文化程度高，民主意識強，實現個人價值的愿望較為強烈。起初，通過下達任務的方式，加大黨員發展力度，效果不明顯。圍繞這個思路，全面展開研究、論證，特別是在招生、組織教學、學員管理、課程設置等方面都進行了針對性的研究。在學員學習期間，我們及時將優秀青年確定為入黨積極分子，加強培養，經過一年的鍛煉后，對符合條件的發展為預備黨員，再經過一年預備期的考驗，合格的轉為正式黨員，畢業后將組織關系轉到所在村黨支部。三、通過解決黨員群眾關心的熱點問題，提高黨和政府公信力。我們抽調土地、農業、城管等部門組成聯合工作組，深入實地，對各村遺留問題進行集中徹底解決。二是加強農村財務管理。堅持每年年初集中時間，集中精力，對農村檔案進行歸檔整理，保持農村工作連續性，規范了村組工作。投入760多萬元加強農業和農村基礎設施建設，打灌溉井40眼、引水井30眼，對20個村進行了電改，全部安裝了電子監控設備，10個村安裝了水表，新建公廁10個，新建和擴建黨員活動室16個，給8個村安裝了有線電視。近幾年來，我們通過積極實踐探索，在農村基層組織建設、黨員發展管理、提高黨在農村的執政能力等方面做了一定工作，取得了初步成效。因此，我們很有必要對當前農村基層黨組織和黨員現狀作深入剖析，找準薄弱環節，抓住關鍵問題，調整工作思路，改進工作機制，采取適宜對策，使農村黨組織建設與新農村建設大局相適應，使廣大黨員的先鋒模范作用與黨員先進性教育相同步，確保社會主義新農村建設扎實穩步地向前推進。農村黨員比例偏低，示范作用不明顯。農村政治資源幾近壟斷，家族化特性突出。客觀剖析根源不容忽視通過工作實踐和認真總結，我們認為，這些問題不能簡單的評價是體制或工作引發的，而是在時代不斷變革過程中衍生出來的必須讓我們深思的深層次問題。在當時條件下，人們的信仰追求就是又紅又專。之所以一些村黨組織不發展黨員，怕發展黨員，重要原因就是怕“新黨員”搶了自己的位子，疑慮重重，危及小集團利益。有些村青年入黨申請書上交幾年、十幾年，甚至幾十年，不見組織回音，極大地挫傷了青年的積極性。我們在黨員教育管理上也是如此，一個一個教育，通過各種渠道反復宣傳黨的方針政策，長期堅持做思想工作。這充分說明，我們的宣傳教育工作任務還十分艱巨，也是一項長期的工作任務，必須付出高于現在幾倍，甚至十幾倍的努力予以強化，不斷宣傳黨的路線、方針、政策在新形勢下的新觀點、新第五篇：當前農村基層黨組織建設面臨的困境及對策當前農村基層黨組織建設面臨的困境及對策黨的基層組織是實現黨的全部工作和發揮戰斗力的基礎，黨的農村基層組織是實現黨對農村領導的基石。一是經濟基礎薄弱影響鄉鎮黨委作用的發揮。隨著鄉鎮體制的不斷改革，鄉鎮政府對一些條條管理的“站、所”管理弱化，這往往使得鄉鎮黨委政府陷于管不好、管不了的困難境地。村里事務多，任務重，收入少；對于沒有財政收入保障的村于部來說，“村官”缺乏吸引力。三是宗派丑惡勢力等因素的干擾。但在“兩委”履行職責、發揮作用等方面仍存在一些不配合、互相磨擦等問題。，領導水平有待進一步提高一是領導方式陳舊。隨著市場經濟的不斷發展，農民致富奔小康的愿望更迫切了，他們需要一批幫他們謀致富的好干部。，總的來說，農村基層組織是有戰斗力的，農村社會是穩定的。二、加強農村基層黨組織建設的對策思考、新特點，拓寬黨建工作新思路(1)切實增強鄉鎮黨委班子活力。按照工作下移、權力下放的原則，打破“條”“塊”分割的傳統格局，把部門派駐鄉鎮的站所的行政領導權、管理權劃屬鄉鎮，政府領導可兼職站、所職務，這既堅持了黨的領導屬地管理原則，增強了鄉鎮黨委“統”的功能，又精簡了機構，提高了行政效率。據調查，有關部門對鄉鎮的各種攤派使鄉鎮財政“雪上加霜”，不利于鄉鎮的財源建設和重點工作的落實。二是立足全球形勢需要，加大從致富能手中培養黨員工作力度。注重從致富能手、打工回鄉人員、個體戶、私營企業主、回鄉畢業生中選拔人才。把在鄉、村鍛煉的實際表觀作為提拔重用優先考慮條件，鄉、村干部(村主職)由財政撥發工資，建立退職村干部養老金保障制度。黨組織要由過去的行政監督轉變為法律、制度監督：要規范村級事務決策和議事程序，防止“兩委”互相推諉、互相摩擦。要開辟各種渠道盤活集體資產，積累壯大村集體經濟。