正定縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程(一)-預(yù)覽頁(yè)

　

【正文】 區(qū)政府組織區(qū)征收辦、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)和派出所等單位開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)征求被征收人補(bǔ)償選擇意向。舊城改造半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收條例規(guī)定的，區(qū)政府組織被征收人和公眾代表召開聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。十四、作出房屋征收決定區(qū)政府作出房屋征收決定，報(bào)市征收辦備案，在征收范圍內(nèi)和《哈爾濱日?qǐng)?bào)》公告。補(bǔ)償決定報(bào)市征收辦備案。第三篇：石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程為了規(guī)范石家莊市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償(以下簡(jiǎn)稱房屋征收)行為,維護(hù)被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,確保公共利益項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)規(guī)定,制定本流程。其它需要征收房屋的項(xiàng)目，由市政府直接下達(dá)計(jì)劃。三、公布征收范圍。市房屋征收部門會(huì)同財(cái)政部門核定項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額，項(xiàng)目結(jié)束后按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用經(jīng)審計(jì)后多退少補(bǔ)。石家莊市國(guó)有土地上房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到房屋征收部門申請(qǐng)后組織國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房等相關(guān)部門依法對(duì)未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，房屋征收部門將結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布。房屋征收部門將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)政府，政府組織有關(guān)部門及專家對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證和修改。政府將房屋征收補(bǔ)償方案在政府和房屋征收部門網(wǎng)站上公開征詢公眾意見，征詢公眾意見期限不少于30日。房屋征收部門根據(jù)聽證會(huì)情況修改房屋征收補(bǔ)償方案。房屋征收部門按照有關(guān)規(guī)定,組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)政府。十一、房屋征收決定（一）作出房屋征收決定。（二）發(fā)布房屋征收公告。十二、房屋征收評(píng)估工作（一）評(píng)選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定評(píng)估確定被征收房屋的價(jià)值,并出具評(píng)估報(bào)告。十三、簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。十五、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。房屋拆除后由市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行清場(chǎng)驗(yàn)收并出具清場(chǎng)驗(yàn)收合格單。十八、本工作流程自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。聽證主持人由一至三人擔(dān)任。第八條擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托部門召開聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布聽證公告。未推選代表的，組織召開聽證會(huì)的機(jī)構(gòu)可以采取抽簽的方式確定代表參加聽證，但應(yīng)當(dāng)將確定的代表名單向其他被征收人公開。申請(qǐng)回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布聽證暫停，并報(bào)組織聽證的市、區(qū)人民政府或受委托的部門負(fù)責(zé)人決定是否回避；（三）方案制定人員陳述制定方案理由和法律依據(jù)，提供有關(guān)證據(jù)；（四）被征收人陳述理由并提供有關(guān)證據(jù)；（五）方案制定人員、被征收人相互質(zhì)證和提問；（六）聽證主持人就有關(guān)問題進(jìn)行詢問、調(diào)查；（七）聽取與會(huì)人員的意見。第十三條聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)寫出聽證報(bào)告，并連同聽證筆錄一并報(bào)市、區(qū)人民政府。第十六條聽證參加人參加聽證所需的交通、食宿等費(fèi)用自理。第三條本規(guī)定所稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指涉及我市因公共利益需要對(duì)國(guó)有土地上房屋實(shí)施征收可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行先期介入、先期預(yù)測(cè)和先期研判，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。第六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括以下內(nèi)容：（一）擬征收項(xiàng)目是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策的規(guī)定，是否符合法定的審查審批和報(bào)批程序；（二）擬征收項(xiàng)目是否符合國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等公共利益的需要，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；（三）房屋征收補(bǔ)償方案是否經(jīng)過論證，是否考慮地方財(cái)政能力和大多數(shù)群眾的承受能力等制約因素，實(shí)施時(shí)機(jī)和條件是否成熟；（四）是否會(huì)對(duì)相關(guān)利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪或影響社會(huì)治安的群體性事件等社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；（五）是否有相應(yīng)有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案，能否將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在可控范圍內(nèi)；（六）是否存在其他社會(huì)不穩(wěn)定隱患。（二）項(xiàng)目征求公眾意見情況，包括群眾的反映、有關(guān)專家、部門及單位的意見和建議。（六）評(píng)估結(jié)論。第十一條市、區(qū)人民政府根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告分別做出實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施征收的決定。預(yù)評(píng)估的評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收范圍公布之日，并出具不同類型被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場(chǎng)平均價(jià)格。二、公攤補(bǔ)助。擬參與房屋征收評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向房屋征收部門報(bào)名，并提交房屋征收估價(jià)工作方案。參加投票選舉的被征收人數(shù)不低于全部被征收人總?cè)藬?shù)的50%，評(píng)估機(jī)構(gòu)所獲選票的數(shù)量不低于參加投票的被征收人選票的50%，該評(píng)估機(jī)構(gòu)直接當(dāng)選；被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)，不參加選擇的視為棄權(quán)。市房屋征收管理機(jī)構(gòu)對(duì)從事房屋征收工作的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行登記及信用管理，未經(jīng)登記的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得從事房屋征收預(yù)評(píng)估與評(píng)估工作。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，征收估價(jià)人員進(jìn)行實(shí)地勘察時(shí)，必須佩戴市房屋征收部門統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實(shí)地查勘記錄，并妥善保管。房屋征收部門應(yīng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。被征收人有義務(wù)協(xié)助房屋征收部門開展調(diào)查、選舉、預(yù)評(píng)估、評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作，并提供相關(guān)資料。市人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織成立由房地產(chǎn)估價(jià)師、城市規(guī)劃和法律等方面專家組成的石家莊市國(guó)有土地上房屋征收價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)。但經(jīng)鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。以房屋權(quán)屬證書和土地使用證書及檔案資料為準(zhǔn)；對(duì)被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積有異議的，由當(dāng)事人提出書面申請(qǐng)，市規(guī)劃、國(guó)土、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)按照各自的職責(zé)做出書面認(rèn)定，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)檔案登記確有錯(cuò)誤外，以房地產(chǎn)檔案登記為準(zhǔn)。但《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)自本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起按每平方米每月25元執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局，辦公室主任由市建設(shè)局副局長(zhǎng)賈明辰兼任。一、征收補(bǔ)償工作主程序（20項(xiàng)）（一）啟動(dòng)征收與補(bǔ)償工作1．受理征收申請(qǐng)。（二）制定征收補(bǔ)償方案2．下達(dá)封閉公告。4．選定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。房屋征收部門將調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。市人民政府組織發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、文物保護(hù)、財(cái)政、住建、維穩(wěn)等有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案是否符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行論證，保證征收補(bǔ)償方案合法、合理、可行。9．公布征求意見及補(bǔ)償方案修改情況。11．進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。市人民政府做出房屋征收決定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在征收范圍內(nèi)予以公告。市房屋征收部門將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示，房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋。市房屋征收部門根據(jù)征收補(bǔ)償方案，組織被征收人簽訂搬遷驗(yàn)收協(xié)議、征收補(bǔ)償協(xié)議；并在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補(bǔ)償情況。房屋征收部門建立房屋征收與補(bǔ)償檔案。房屋征收與補(bǔ)償工作結(jié)束后，房屋征收部門向市土地儲(chǔ)備部門辦理項(xiàng)目移交。被征收人符合住房保障條件的，經(jīng)市住房保障部門審核認(rèn)定，房屋征收部門在制定征收補(bǔ)償方案時(shí)優(yōu)先給予住房保障。4．申請(qǐng)復(fù)估或?qū)＜壹夹g(shù)鑒定。6．行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴。第五篇：國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作暫行規(guī)定濟(jì)南市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作暫行規(guī)定第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱《征收條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。原拆遷單位和土地收購(gòu)機(jī)構(gòu)為房屋征收實(shí)施單位（以下簡(jiǎn)稱征收實(shí)施單位），受市房屋征收部門委托，負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。市發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃部門應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)向市房屋征收部門出具書面意見。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收凍結(jié)通告發(fā)布的同時(shí)書面通知有關(guān)部門暫停辦理前款所列事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)。第八條 市房屋征收部門與委托的征收實(shí)施單位將擬定的征收補(bǔ)償方案報(bào)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組后，市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證。第九條 受委托的征收實(shí)施單位應(yīng)在征收項(xiàng)目所在地維穩(wěn)部門的指導(dǎo)下，組織做好征收項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并出具征收項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。第十一條 作出征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?；按《濟(jì)南市城市房屋拆遷管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《市拆遷辦法》）第四十二條規(guī)定的安置房源，應(yīng)當(dāng)落實(shí)。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和權(quán)利救濟(jì)途徑等事項(xiàng)。第十五條 房屋的征收補(bǔ)償仍按《市拆遷辦法》、《市收購(gòu)儲(chǔ)備辦法》規(guī)定的范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）安置房屋的套內(nèi)建筑面積一般不得低于被征收房屋的套內(nèi)建筑面積。房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。