重慶市村鎮供水條例-預覽頁

　

【正文】 期限最多不超過六個月。第二十九條 承擔村鎮建筑工程施工的企業和技術工匠，必須遵守有關施工技術規程和規范，嚴格按照圖紙施工，不得使用不符合質量要求的建筑材料和建筑構件。第四章 村鎮房屋、公共設施、村容鎮貌和環境衛生管理第三十一條 任何單位和個人，都應遵守國家和地方有關村鎮房屋、基礎設施、環境保護和環境衛生管理規定，維護房屋、基礎設施的正常使用和安全。第三十三條 從集鎮收取的城市維護建設稅，必須用于集鎮公共設施的維護和建設，不得挪作他用。任何單位和個人應當維護村容鎮貌和環境衛生，妥善處理垃圾、糞便及雜物，種植和保護樹木花草，美化環境。第三十九條 村鎮建設實行監察制度，由村鎮建設行政管理人員依法對村鎮規劃、建設、管理進行監督檢查。造成工程質量事故和傷亡事故的，除賠償直接經濟損失外，可對責任單位處以直接經濟損失金額一倍以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷其資質等級證書；觸犯刑律的由司法機關依法追究刑事責任。第四十四條 違反本條例規定，亂堆垃圾、糞便、雜物，影響村容鎮貌和環境衛生的，由鄉鎮人民政府責令停止侵害、恢復原狀。第四十七條 違反本條例規定，拒絕、阻撓村鎮建設管理人員依法執行公務的，由公安機關依法進行處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第六章 附則第五十條 城市規劃區的村鎮規劃建設管理，《中華人民共和國城市規劃法》和《中華人民共和國建筑法》未作規定的，依照本條例執行。第三篇：重慶市村鎮規劃建設管理條例重慶市村鎮規劃建設管理條例（1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過根據2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于取消部分地方性法規中行政許可項目的決定》第一次修正根據2005年5月27日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈重慶市村鎮規劃建設管理條例〉的決定》第二次修正 2015年5月28日重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂）目錄第一章總則 第二章村鎮規劃 第三章村鎮建設第四章村鎮人居環境治理 第五章名鎮名村保護 第六章法律責任 第七章附則 第一章總則第一條為了加強村鎮規劃、建設和管理，改善村鎮生產、生活、生態環境，促進村鎮經濟社會健康發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第四條地處洪澇、地震、滑坡等自然災害易發地區的村鎮，鄉（鎮）人民政府應當會同國土、水利、地震、環保等行政部門按照國家和本市的有關規定，在村鎮規劃、建設和管理中加強災害評估和環境影響評價，制定和采取防災減災措施，保護生態和環境資源。區縣（自治縣）城鄉建設主管部門負責本行政區域村鎮建設管理工作，對國有建設用地上村鎮建設工程和集體建設用地上限額以上村鎮建設工程進行管理和技術指導與服務。鄉（鎮）人民政府設置村鎮規劃建設管理工作機構，配備專門人員，負責集體建設用地上限額以下村鎮建設工程的管理和技術指導與服務。第九條鼓勵在村鎮規劃、建設和管理中，選用適宜村鎮建設的節能、節地、節水、節材和有利于保護環境的新型建筑技術和材料，開發、推廣和應用建筑產業化部品部件及技術。第十一條鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃；詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。主城區的鎮的控制性詳細規劃，由市城鄉規劃主管部門組織編制，報市人民政府審批。第十二條鄉規劃由鄉人民政府組織編制，報區縣（自治縣）人民政府審批。鄉（鎮）人民政府應當組織開展本行政區域內各村的村域現狀分析，提出規劃指引。其他區縣（自治縣）的村規劃由鄉（鎮）人民政府組織編制，其中村用地布局規劃和鄉村建設規劃報所在地的區縣（自治縣）人民政府審批。鎮控制性詳細規劃應當包括土地用途、容積率、公共綠地面積、基礎設施和公共服務設施配套規定等內容。第十七條農村居民住宅應當與自然環境協調，宅基地面積不得超過國家和本市規定的標準。具體辦法由市人民政府制定。農村居民取得鄉村建設規劃許可證后，方可辦理用地審批手續。（二）鄉（鎮）人民政府自受理之日起三個工作日內將初審意見報城鄉規劃主管部門。建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后，方可辦理用地審批手續。第三章村鎮建設第二十條村鎮建設工程的勘察、設計、施工等建筑活動，按照限額以上工程和限額以下工程的分類進行管理。限額以下村鎮建設工程的建筑活動，區縣（自治縣）城鄉建設主管部門和鄉（鎮）人民政府應當提供指導和技術服務。市、區縣（自治縣）城鄉建設主管部門應當對農村建筑工匠開展技術指導、服務和免費培訓。承擔限額以下村鎮建設工程的施工企業或者農村建筑工匠，應當遵守有關施工技術規程和規范，嚴禁使用不符合質量要求的建筑材料、建筑構件和明令禁止的落后技術，并對村鎮建設工程質量承擔保修責任。鄉（鎮）人民政府負責限額以下村鎮建設工程的質量安全監管。村鎮建設生產安全事故發生后，應當依照《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規的規定組織調查組對事故進行調查。第二十八條區縣（自治縣）人民政府和房屋主管部門應當加強對村鎮集體土地上房屋的產權產籍登記的管理，建立房屋登記簿，依法保護集體土地上房屋權利人的合法權益。第三十條規劃建設鄉（鎮）新區、農民新村和舊區改建時，應當同步規劃建設相應的基礎設施和公共服務設施。農民新村和鄉（鎮）住宅小區建成后，鄉（鎮）人民政府應當引導農村居民參照城鎮居民住宅和物業管理法律、法規的有關規定進行管理。鼓勵村鎮建設休閑綠地和室外公共活動場地，加強村鎮庭院、道路兩側、河道沿岸的綠化種植，保護古樹名木。鼓勵社會資金投資建設和改造道路、園林綠化、供氣、供水、排水、通信、生活垃圾分類和收運、公共廁所等基礎設施和車站、市場等公共服務設施。單位和個人應當維護村容鎮貌和環境衛生，妥善處理垃圾、污水、糞便及雜物，種植和保護樹木花草，美化環境。區縣（自治縣）人民政府負責本行政區域內名鎮名村的保護管理工作。申報重慶市歷史文化名鎮、名村的，由市城鄉規劃主管部門會同文物主管部門組織評審，提出審查意見，報市人民政府批準公布。申報中國傳統村落的，由市城鄉建設主管部門會同文物主管部門初步審查后報國務院建設主管部門、文物主管部門評審公布。第四十二條名鎮名村內現有建（構）筑物的維修、改造、拆除及新建項目，應當按照批準的保護規劃和有關規定進行審批。對具備開放條件的景點、傳統建筑中的民居等，鄉（鎮）人民政府可以在征得所有權人或者使用人同意后，設立游覽標志，鼓勵保護性利用。市財政應當給予名鎮名村保護適當的專項補助。無法采取改正措施消除對規劃實施影響的，限期拆除；不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可并處建設工程造價百分之十的罰款。修建違法建筑的，由具有查處職責的相關部門或者鄉（鎮）人民政府依法查處。阻礙村鎮規劃、建設和管理人員依法執行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》實施處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）名鎮名村，是指國家和本市依法公布的具有重大歷史價值、紀念意義或者鮮明特色景觀，能夠比較完整地反映重慶歷史文化、傳統風貌或者地方特色的鎮和村。第四篇：重慶市村鎮規劃建設管理實施細則重慶市村鎮規劃建設管理實施細則（試行）第一章總 則第一條為適應我市農村經濟和社會事業的協調發展，加強和規范村鎮規劃建設管理活動，改善村鎮生產、生活環境，促進農業現代化、農村城市化、城鄉一體化，建設社會主義新農村，根據《城市規劃法》、國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《重慶市城市規劃管理條例》、《重慶市村鎮規劃建設管理條例》等法律法規，重慶市人民政府辦公廳轉發《市建委〈關于加強村鎮建設工程質量安全管理工作的意見〉的通知》（渝辦發〔2005〕118號），結合本市實際，制定本實施細則（以下簡稱《細則》）。集鎮，是指經市人民政府確認由集市發展而成的作為農村一定區域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮（包括行政區劃調整中已被撤并的原鄉鎮政府所在地）。第四條村鎮規劃管理應堅持全面規劃、合理布局、節約用地、因地制宜、量力而行、逐步建設的原則，努力實現經濟、社會和環境效益的統一。（三）合理用地，節約用地，保護耕地和林地。鎮域規劃的主要內容包括：建制鎮行政區域內村鎮布點；村鎮的位置、性質、規模和發展方向；村鎮規劃建設用地范圍；交通布局及村鎮基礎設施以及其它各項生產和生活服務設施的配置等。第七條鎮域規劃、建制鎮、集鎮總體規劃、控制性詳細規劃，在市建委的指導下由鎮人民政府組織編制。涉及村鎮的性質、規模、發展方向和總體布局需調整或變更的，應報原審批機關審批并備案。《建設用地規劃許可證》需提交資料：《建設工程選址意見書》；總平面圖及方案設計（平、立、剖面圖）；效果圖；規劃立案（通過評審的紀要或文件）《建設工程規劃許可證》需提交資料：市建委（規劃局）批準的規劃總平面圖和建筑紅線圖；國土部門的用地手續；建設工程初步設計批準文件；施工圖和施工圖（含地勘）審查意見；消防、人防、環保、氣象等部門對施工圖的專項審查意見；繳納城鎮建設配套費和規劃綜合費的憑證。（二）建制鎮集鎮規劃區外單位建房和公共建筑，按本細則第九條辦理。建設單位或個人領取建設許可證一年內未開工的，應辦理延期手續，延長期不得超過六個月。禁止在臨時用地上建設永久性的建筑物、構筑物或其它設施。（一）二層（含二層）以上的住宅、宿舍和其它混合結構的民用建筑，或跨度在六米以上的單層民用建筑。村鎮設計必須貫徹安全、適用、經濟和美觀的原則，符合國家和地方有關節約資源、抗御災害等規定，與周圍環境協調，體現地方特色、民族風格，提倡采用新工藝、新材料、新結構。第十六條施工管理施工管理及質量安全管理按《合川市村鎮建設質量安全管理辦法（試行）》的規定執行。第十九條市建委審查建設工程竣工驗收備案資料后，出具“建設工程竣工驗收備案登記證”。鎮村鎮建設辦公室工作人員為村鎮規劃建設管理的專業人員，負責本鎮行政區域內的村鎮規劃建設管理的具體事務，由市建委對其進行業務指導。（一）未取得村鎮工程建設許可證或建設工程規劃許可證擅自進行建設的。（五）采取欺騙手段騙取批準而進行建設的。第二十七條對于審批管理的建設項目，按照“誰審批，誰負責”的原則進行處理。第五篇：重慶市村鎮規劃建設管理條例(2015年修訂)重慶市人民代表大會常務委員會公告〔2015〕第15號《重慶市村鎮規劃建設管理條例》已于2015年5月28日經重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過，現予公布，自2015年10月1日起施行。第三條 村鎮規劃、建設和管理應當按照本市主體功能區域定位，堅持科學規劃，合理布局，因地制宜，節約資源，保護歷史文化和自然風貌，保持鄉土特色，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。區縣（自治縣）城鄉規劃主管部門負責本行政區域村鎮規劃管理工作。第六條 鄉（鎮）人民政府負責本行政區域村鎮規劃、建設和管理工作。第八條 各級人民政府應當將村鎮規劃編制、建設、管理、保護經費納入本級財政預算，加強村鎮基礎設施、公共服務設施和公益事業建設，改善村鎮人居環境和居住條件，提高村鎮公共服務水平。—4—鎮總體規劃、鄉規劃和村規劃，應當符合國民經濟和社會發展規劃，并與土地利用總體規劃相銜接。鎮總體規劃在上報審批前，應當經鎮人民代表大會審議。其他區縣（自治縣）的鎮的修建性詳細規劃由有關建設單位或者鎮人民政府組織編制，報區縣（自治縣）人民政府審定。不同類型規劃的內容，可以分別編制，也可以一并編制。第十四條 主城區的村規劃由鎮人民政府組織編制，其中村用地布局規劃和鄉村建設規劃由所在地的區人民政府報市人民政府審批，市人民政府可以授權市城鄉規劃主管部門審批。鎮總體規劃和鄉規劃應當包括禁止和限制建設的地域范圍，規劃建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、自然與歷史文化遺產保護、規劃用地地質災害危險性評估等內容。調整城鎮建設用地及城鎮與鄉村建設用地布局的，調整后的城鎮或者鄉村建設用地，應當制定鎮詳細規劃、鄉規劃、村規劃，作為規劃許可的—7—依據。經市名鎮名村主管部門和市文物主管部門核定并掛牌予以保護的傳統民居，需要統一管理使用的，其所有權人可以另行申請一處宅基地，建設自用住宅。農村居民新申請宅基地或者改變、擴大原有宅基地面積進行建設的，鄉（鎮）人民政府核發鄉村建設規劃許可證前，應當書面征求土地行政部門的意見。第十九條 鄉鎮企業、鄉村公共設施、公益事業建設和農村集中居民點建設，應當符合鄉規劃、村規劃，并按照以下程序辦理鄉村建設規劃許可證：（一）建設單位或者個人持申請書、村民委員會意見、土地主管部門有關使用土地的證明文件等法律、法規規定需要的材料向鄉（鎮）人民政府提出申請。同意的，在十個工作日內核發鄉村建設規劃許可證及附件、附圖；不同意的，應當書面說明理由。位于規劃城鎮建設用地范圍內的，參照本條規定程序辦理。—10—集體建設用地上限額以上村鎮建設工程的勘察、設計、施工等建筑活動的監督管理，由區縣（自治縣）城鄉建設主管部門或者受其委托的鄉（鎮）人民政府參照《中華人民共和國建筑法》、《重慶市建筑管理條例》等法律、法規規定執行。第二十二條 建立農村建筑工匠培訓制度。鼓勵簽訂由市城鄉建設主管部門制定的格式合同。沒有約定的，雙方根據各自的過錯大小承擔相應的責任。所在地人民政府應當立即向上級相關部門報告并組織相關部門和單位進行現場搶救，做好善后處理工作。第二十七條 限額以下村鎮建設工程的建設檔案由建設單位或者個人自行保管，并可以向鄉（鎮）人民政府備案。—13—對于村鎮建筑已出現明顯結構變形、局部垮塌、發生災害危及使用安全、主體結構拆改荷載明顯增大等經鑒定為危房且危及公共安全情形的，鄉（鎮）人民政府有權責令停止使用、消除危險，并設置明顯的安全警戒標志，必要時做出強制治理決定。第三十一條 區縣（自治縣）和鄉（鎮）人民政府應當推進建設農民新村和設施配套、風貌各具的鄉（鎮）住宅小區，引導農村居民向規劃的農民新村和農村集中居民點適當集中。第四章 村鎮人居環境治理第三十三條 區縣（自治縣）人民政府應當加強對村鎮周邊的土地、林地、河塘、山野等自然生態景觀的保護