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我國農村基層社會治理環境考察-免費閱讀

2025-11-06 12:39 上一頁面

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【正文】僅以本文研究所涉及到的范圍而論，比較共性的問題有：，基層民主的形式有待進一步創新。在實際操作中，對上述人員的甄別是一大難題， xx 村的做法是以個人社保信息為突破口鑒別人員身份。但在實際操作中，從群眾接受程度和確保實質公平的角度出發，仍有必要對這兩類不同性質的戶口情況予以區分。但考慮到農業經濟的發展具有長期性、積累性的特點，又確有必要把歷史上為村級經濟發展做出過貢獻、現已亡故的人員列入農村社區股份合作社的股權享受對象中。比較明顯的是前文提到的 “ 二代居民 ” 問題，經過社員代表大會投票表決，決定對于首次戶口申報在本村的二代居民給與配股，其他情況的二代居民不予配股，但實際操作過程中仍不時有村民對此表示異議。第四，股權配置表做好后用一個月左右的時間分批召開認定會，請社員代表對股權配置情況逐戶認定。。第二階段，前期準備 (xx 年 10 月到 12 月底 )：聘請 xx 天華會計師事務所對村級資產進行清產核資，摸清家底。筆者于去年 (xx 年 )8 月到 xx 市 xx 鎮xx 村駐村工作，見證并全程參與了該村正在開展的社區股份專業合作社股固化試點工作，我認為，在 xx 村股權固化工作推進過程中我的一些所見、所聞、所思、所想，對于厘清我國農村基層社會治理現狀，并在此基礎上提出改革建議或許有所裨益。本文試就這一問題展開論述。成立改革領導小組、實施小組，討論制定改革方案草案和合作和章程。 xx 市委市政府印發的《關于推進農村社區股份合作社股權固化改革的實施意見 (實行 )》 (太委辦【 xx】 34 號 )明確指出， “ 基本原則是堅持村民自治，社區股份合作社重大事項必須由其成員充分討論，自主決定，發揮村民自治作用，真正做到民辦、民管、民收益 ” 。第五，合作社章程規定，對章程內容的修改必須召開社員大會，且修改方案獲三分之二以上社員代表贊成方能通過。。因此，是否能夠通過理論上的創新，把農村的鮮活實踐納入法理的軌道，值得我們深思。根據 xx 村社區股份合作社章程對股權配置的規定，對于非農業戶口人員，曾經為戶籍在冊的農業戶口且在 1983 年 “ 包產到戶 ” 時分到承包地的，給與配股，由村外戶口遷入的非農業戶口人員不予配股

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