廣東省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目成效與發(fā)展機制-免費閱讀

　　

【正文】 由發(fā)改委牽頭，對縣第七個民生建設(shè)年投入的項目資金進行測算,此項工作正在進行中。為確保縣第七個民生建設(shè)年有序推進，成立了由我任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，發(fā)改、住建、教育等相關(guān)部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。要發(fā)展和諧勞動關(guān)系，實行工資集體協(xié)商，完善勞動保護機制，增加勞動者特別是一線勞動者報酬，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動、尊嚴生活。 三、做到“三個高度重視”，在落實政策中營造良好氛圍 一要高度重視勞模待遇落實。廣大勞模要立足本職、勤奮工作，爭創(chuàng)一流、展現(xiàn)風(fēng)采，主動投身到推動發(fā)展的大潮中去。壽光特殊的位置、特殊的階段決定了我們，什么時候都不能為取得了一點點成績而自我陶醉、固步自封，必須始終堅持干大事業(yè)、求大發(fā)展。 時代需要勞動模范，時代需要先進人物。對于領(lǐng)導(dǎo)包保企業(yè)情況也要一月一調(diào)度、一月一通報，包保沒有成效的要向書記辦公會說明情況。發(fā)揚“工匠精神”，嚴謹細致，求好要好，不能大而化之、粗枝大葉。特別要在深入分析、具體分析、精準分析上下功夫，絕不能浮在面上、大而化之，連基本情況都不掌握、基本數(shù)據(jù)都說不上來，以己昏昏使人昭昭。江浙地區(qū)憑“四千四萬精神”（踏遍千山萬水闖市場，吃盡千辛萬苦辦企業(yè)，說盡千言萬語拉客戶，歷經(jīng)千難萬險謀發(fā)展）抓發(fā)展干事業(yè)，走在了全國前列。崗位意味著責(zé)任。 另外，還要統(tǒng)籌抓好惠民生、保穩(wěn)定工作。環(huán)境是發(fā)展的第一要素、第一資源，特別是在當(dāng)前企業(yè)面臨困難較多、招商引資難度加大的情況下，抓營商環(huán)境建設(shè)更具特殊重要意義。今年，縣里成立了政府性投融資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實發(fā)揮作用，緊緊抓住農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性銀行，加大對接爭取力度，確保解決資金缺口。這里“三大園區(qū)”提個要求：要盡快制定招商引資約束性意見，在談判初期就要約定投資規(guī)模、投資強度、畝均貢獻、回報周期、產(chǎn)品層次、配套能力、能耗排放、產(chǎn)品附加值和稅收結(jié)構(gòu)。市里對縣市區(qū)空氣質(zhì)量每天一通報一排名，每月一綜合排名，第1個月后3位的通報批評，連續(xù)2個月后3位的向市里作檢討，連續(xù)3個月后3位且改善幅度后3位的啟動問責(zé)。希望各工作線、指揮部抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，能提前的要提前，能開工的早開工，在保證質(zhì)量的條件下，能干多快就干多快。不論是不是自己在任時招來的企業(yè)，該兌現(xiàn)的政策要兌現(xiàn)、該服務(wù)的要靠上，對落戶的企業(yè)要積極幫助解決實際困難，持續(xù)提升企業(yè)投資信心。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好4月份“招商活動月”安排，集中開展好在外招商活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門分管招商的班子成員，都要保證在外招商兩周以上，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要保證在外招商一周，確保在重大工業(yè)項目招引上實現(xiàn)新突破。要一心一意抓招商。三要抓好財稅增收節(jié)支工作。一要抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。國內(nèi)發(fā)達城市中，XX、上海、%、12%、%，%。就工業(yè)問題，近期我們正在籌備工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展大會，堅持“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”不動搖，轉(zhuǎn)型發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，膨脹升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，快速提升工業(yè)經(jīng)濟的實力、層次和水平。下一步，要在產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下更大功夫，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大規(guī)模化種植養(yǎng)殖大幅度提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。為此，我們要以16條工作線為牽動，加快推進“三重”工作。只要房地產(chǎn)形勢好，就能帶動五十多個產(chǎn)業(yè)回升，對我們專用車產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)是一種積極的信號。現(xiàn)在第一季度過去了，有的部門、單位還沒有找到感覺，沒有真正進入狀態(tài)，沒有真正緊張起來，一些重點工作甚至還沒“搭上手”；一些有效的機制、辦法和措施沒有用足用好用到位，工作調(diào)度跟進慢，通報制度不堅持，平時情況不掌握，工作過程不督導(dǎo)，最后問題一大堆。二要看到工作成效上的差距。雖然一季度整體形勢“火爆”，但大幕之下隱憂不少。 所謂“成績喜人”，就是取得的成績令人驚喜。把學(xué)習(xí)教育作為黨建目標管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述責(zé)述廉述德的重要內(nèi)容，納入干部考核評價體系，加強督查考核，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴從實抓好學(xué)習(xí)教育。針對部分干部“庸懶散拖”和不作為、不會為、不善為等問題，把學(xué)習(xí)教育和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作結(jié)合起來，力求選出好干部，配出好班子。 堅持“學(xué)”為先，切實解決思想不先進的問題。　　堅持先進模范引領(lǐng)。 三、固基而自立，創(chuàng)新而自強 ****深知，創(chuàng)新是企業(yè)筑造核心競爭力的源泉和動力，是推動轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，是永葆企業(yè)長存常青的關(guān)鍵所在。 PC合成作為世界先進的聚合物工業(yè)技術(shù)，其工藝具有較高的技術(shù)壁壘，核心技術(shù)一直被國際化工巨頭所壟斷。抓好基層黨建責(zé)任清單落實和基礎(chǔ)保障工作，全面推動黨建示范點創(chuàng)建工作，確保12個村的基層黨組織達到基本型標準以上，完成“整鄉(xiāng)推進”任務(wù)；抓好村級換屆選舉謀劃工作，把好人選審核，著力把德行好、作風(fēng)實、能力強的群眾選到村兩委隊伍中來。　　 2016年，xx街道將以“團隊、擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌、實效”為引領(lǐng)，緊緊圍繞打造“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”這一中心目標，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再接再厲，繼續(xù)譜寫“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)新篇章。大力提升xx區(qū)“明德講堂”、“明德大舞臺”等xx道德建設(shè)活動品牌的教育教化作用，廣泛開展“明德講堂”、“明德大舞臺”進村居、進學(xué)校，用身邊人、身邊事鼓舞人、感動人，實現(xiàn)社會主義核心價值觀宣傳教育全覆蓋。　　三、精神文明建設(shè)方面　　（一）扎實開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。一是向全區(qū)各鎮(zhèn)、各單位了解、收集全年重點工作，列出相關(guān)宣傳重點和時間節(jié)點，制定完善全年新聞宣傳工作計劃；二是在2015年設(shè)立的“媒體見面會”制度的基礎(chǔ)上，進一步改進形式、豐富內(nèi)容，召開系列“媒體通氣會”，通過開展座談交流、集體采訪、實地體驗，有效傳遞xx好形象、好聲音。深入推進國稅、地稅、銀行三方“銀稅互動”，切實解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。規(guī)范稅收執(zhí)法，全面推進依法治稅，深化稅收執(zhí)法風(fēng)險防控機制建設(shè)，嚴肅過錯責(zé)任追究。　　一是迎難而上收好稅，確保收入任務(wù)完成。公司擁有一個80名技術(shù)人員的研發(fā)中心，凝聚了一批從浙江大學(xué)、中國藥科大學(xué)、蘭州大學(xué)、四川大學(xué)等名校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀人才，每年的研發(fā)投入達1500萬元左右，購買了先進的研發(fā)設(shè)備，同時我們還積極加強對外合作，引進國內(nèi)外的先進技術(shù)和人才，提升自身的技術(shù)儲備和研發(fā)能力。　　　　公司自成立以來一貫秉承“技術(shù)+管理”雙輪驅(qū)動的理念，以技術(shù)促發(fā)展，向管理要效益， 實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。規(guī)劃2012年全省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)累計達200個以上。在全國率先開通農(nóng)村信息直通車12396信息服務(wù)熱線．成為全國首批試點省嘲。省農(nóng)機部門還組織開展了“農(nóng)機安全生產(chǎn)專項”和“i項行動”等檢查活動。到目前為止．全省今年新增插秧機706臺．早稻機插秧面積2．8萬hm2．新增插秧機數(shù)量相當(dāng)于去年全年的新增數(shù)量隴]。主推技術(shù)有微生物調(diào)控的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、簡易棚膜增加溫土池養(yǎng)鱉技術(shù)、鰻鱺標準化生產(chǎn)技術(shù)、南美自對蝦高位池健康綠色養(yǎng)殖技術(shù)和鱖魚高產(chǎn)飼養(yǎng)技術(shù)等5項。廣東省廉江等9縣(市、區(qū))實施了生豬良種補貼項目。舉辦專題技術(shù)講座近1000場“6】。2005～2009年。涉及水稻、玉米、甘薯、花生、蔬菜、甘蔗、果樹、茶樹、蠶桑、大豆、牧草和花卉等作物。戶均增收2000余元。2．1．2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整．生產(chǎn)技術(shù)要求多樣化 、近年來．廣東省種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)均有了快速的發(fā)展。共有基層農(nóng)技推廣人員19 661人．其中縣級4180人．區(qū)域性綜合站431人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級15050人。隨著“雙轉(zhuǎn)移”的不斷深入．廣東省農(nóng)村勞動力必將進一步呈現(xiàn)緊缺的局面．農(nóng)業(yè)的發(fā)展面積也將經(jīng)受工業(yè)發(fā)展所導(dǎo)致的圈地造園等的影響。2009年．該省農(nóng)業(yè)可耕地面積占全省土地面積的15．80％．農(nóng)業(yè)人I：I占戶籍總?cè)薎：I的47．69％。其中縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)310個。1．4管理體制廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站機構(gòu)管理體制呈現(xiàn)多樣化格局．各地農(nóng)技推廣機構(gòu)的設(shè)置、管理體制和運行機制不盡相同．大致可分為縣農(nóng)業(yè)主管部門垂直管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和縣鎮(zhèn)共管3大類型。目前，在珠江三角洲地區(qū)已形成了以蔬菜、水產(chǎn)品和花卉等高檔農(nóng)產(chǎn)品為重點的生產(chǎn)格局：在粵東和粵西地區(qū)則以水果、蔬菜、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品以及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和南亞熱帶作物的生產(chǎn)為重點：而在粵北和粵東北山區(qū)．則以名特優(yōu)稀產(chǎn)品生產(chǎn)為主，著重提高山區(qū)資源的綜合開發(fā)能力[引。全省農(nóng)業(yè)科技貢獻率由2002年的48％上升到2009年的52％．高于全國1個百分點．農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率由“九五”期間的18％提高到目前的40％[5]。少施農(nóng)藥1～3次．水稻(特別是早稻)抗倒性增強．高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)．增產(chǎn)5％～10％，每公頃增收節(jié)支l 200元左右，增產(chǎn)增收效果顯著．目前全省示范推廣面積超過20萬hm2。2009年．廣東省在不同生態(tài)類型稻區(qū)建立了34個水稻病蟲監(jiān)測點、20個水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)和4個廣東省植物保護技術(shù)應(yīng)用與推廣示范區(qū)．示范面積超過1．3萬hm2：組建1 100支專業(yè)化防治隊．防治隊員2 200人．實施專業(yè)化防治面積累積近7萬hmz．安排新農(nóng)藥示范試驗30多個．組織新農(nóng)藥使用技術(shù)宣傳推廣會90多場(次)．培訓(xùn)技術(shù)員、經(jīng)銷商和農(nóng)民8 000多人[15]。目前，廣東省家禽良種覆蓋率達85％．豬良種覆蓋率達95％L5|。2008年．全省禽流感疫苗平均免疫密度為112．36％．口蹄疫疫苗平均免疫密度為145．37％．高致病性豬藍耳病疫苗為97．3％．豬瘟疫苗為120．64％，新城疫苗為105．86％。2．2．4農(nóng)機化技術(shù)推廣內(nèi)容及成效2．2．4．1 推廣應(yīng)用水稻育插秧機械化技術(shù)2008年在全省建立了20個水稻育插秧機械化示范縣．取得顯著成果．耕種收綜合機械化水平平均每年增長4．8％．增長幅度高于全國平均增長水平。截止到2009年11月15日，全省共受理農(nóng)戶申請95 000多戶。至2008年實施“農(nóng)村信息直通車工程”5年來．已建成2萬多個鎮(zhèn)村級信息服務(wù)站點。如珠海市的農(nóng)科中心、順德的花卉產(chǎn)業(yè)園和湛江的對蝦產(chǎn)業(yè)園等都能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)．提供多種形式的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)．對帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及解決“三農(nóng)”問題等都起到了重要的作用。參考文獻[1]陳奕娟．廣東省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目現(xiàn)狀分析[D]．碩士學(xué)位論文．2006。 接下來對于GCLE項目再次升級，正在考慮引入國際先進技術(shù)，對生產(chǎn)線進行全自動化改造，該項技改如能實現(xiàn)，將大大降低產(chǎn)品的成本和污染物排放，使老產(chǎn)品在市場競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。　　　　近年來，來自于國際知名醫(yī)藥廠商的小批量定制產(chǎn)品逐漸增加，這些廠商對于供應(yīng)商的要求非常高，對我公司也進行了多次的GMP審計和EHS審計，對企業(yè)的安全、環(huán)保、勞動保護、質(zhì)量管理等方面提出了系統(tǒng)的要求，在此過程中，企業(yè)雖然付出了大量的人力、物力、財力，但與此同時，企業(yè)的內(nèi)部管理能力也得到了跨越式提升，使企業(yè)具備了與國際接軌的能力。全面落實國稅、地稅征管體制改革。認真落實各項政策，不折不扣落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構(gòu)建“服務(wù)型機關(guān)”。傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話精神和中央新型城鎮(zhèn)化工作會議精神。　　（三）持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。　　（三）大力打造xx區(qū)善行義舉榜。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以群眾廣泛參與為關(guān)鍵，以經(jīng)典誦讀、節(jié)日民俗、文化娛樂和體育健身活動為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，深入挖掘中國傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，先后在元宵、清明期間組織開展系列游園活動和網(wǎng)上祭英烈相關(guān)活動。強化招商引資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，力爭引入2家以上企業(yè)；支持有一定實力和潛力的園外企業(yè)入園集聚發(fā)展，確保有4家企業(yè)入園建設(shè)；深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”等工作，建立長效管護機制，鞏固整治成果；在抓好洋背歷史文化村和省級民房改造示范村建設(shè)的同時，推進坑里、蔡段等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展一批星級民宿型農(nóng)家樂經(jīng)營戶，重點打造三山根博園農(nóng)家樂綜合體，爭取創(chuàng)建AAA級旅游景區(qū)；啟動高山三村下山搬遷安置點建設(shè)工作,推動菊隆中學(xué)、供電所、醫(yī)院等公共項目盡快開工建設(shè)，加快塑造新城形象。2011年****成立以來，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門更是大力相助，幫助企業(yè)走出困境，攻克難關(guān)。袁家軍常務(wù)副省長在報告中批示：“可喜可賀，望在打造高端產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。 抓好科學(xué)理論武裝。組織黨員干部職工到自治區(qū)廉政警示教育中心、監(jiān)獄等地照鏡子、正衣冠，制作違規(guī)違紀案件匯編手冊，組織黨員職工對照檢查、汲取教訓(xùn)，結(jié)合崗位實際查找風(fēng)險點，認真抓實整改。　　堅持“做”為本，切實解決行為不合格的問題。市委中心組定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定1個專題開展交流研討。 一、正確把握形勢，堅定發(fā)展的信心和決心 剛才，有關(guān)部門（有的通過書面）對我縣經(jīng)濟形勢從不同的角度進行了研究分析；侯縣長對第一季度做了系統(tǒng)分析。我們一季度，招商局向縣重大項目辦移交了17個簽約項目，還有一大批在談項目推進順利。%，；%，我們原來工業(yè)指標一直位居全市前列，這個優(yōu)勢已經(jīng)失去（目前各項指標僅處于中游）。無論重點工程，還是重點項目，建設(shè)進度大多落后時間進度。 所謂“信心堅定”，就是要對我縣的發(fā)展充滿信心：雖然今年經(jīng)濟形勢下行壓力仍然較大，但整體形勢是對我們有利的。 面對形勢好、時間緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀，大家一定要科學(xué)把握形勢，既要看到困難壓力，保持清醒頭腦；又要看到機遇優(yōu)勢、堅定發(fā)展信心。目前看，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨、也是必由之路，是緊迫任務(wù)、也是長期過程，必須統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)把握。我的想法是，逐個產(chǎn)業(yè)進行現(xiàn)場分析，包括油漆涂料（已經(jīng)召開現(xiàn)場會）、軸承、農(nóng)機配件、玻璃加工、酒曲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都要逐項研究轉(zhuǎn)型升級問題。這里重點強調(diào)一下突破文化旅游業(yè)問題。 （二）聚焦“穩(wěn)增長”，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。習(xí)近平總書記在今年“兩會”上指出，領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)家既要親、又要清，既要保持關(guān)系清白純潔，更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實際困難。同時要注意財政收入質(zhì)量問題，進一步提高稅收占比，把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來。今年市里設(shè)計了12個重點專題招商，每個月都有集中招商活動，縣商務(wù)局要積極對接、精心組織、持續(xù)掀起招商熱潮。下一步，要充實縣大項目辦，做大代辦主體，凡是納入“三重”工作的項目，都要推行行政審批和各項收費不與部門見面、項目占地補償和施工建設(shè)不與群眾直接見面的“兩不見面”全程代辦制度，并以這一制度實施，牽動其它各項措施落實。 （四）聚焦“增后勁”，加快推進城鄉(xiāng)開