xxx市國民經濟和社會信息化“十三五”規劃-免費閱讀

　　

【正文】 20202020 30000 30000 中國電信 15 XX 市廣播電視臺發射臺建設 XX、 XX、 XX 等搬遷建設或建設， 10 個標清站點和 2 個高清站點的雙網結構。 加強信息安全的組織領導，成立 XX 市信息安全工作小組，負責協調本市各有關部門，統籌規劃信息安全保障體系、基礎設施建設，促進資源的共享，加強信息安全的管理。支持信息技術企業與學校合作辦學，大力發展信息化中等職業教育，逐步形成學歷層次多樣、學科設置齊全、專業結構合理的信息 化人才培養教育體系。各級政府要按照先規劃后立項、先評估后建設的原則，集中統一管理政府投資的信息化項目。 明確信息資源交換與共享機制建設是電子政務等工程的重要支撐體系。各縣（市、區）政府要有明確的信息化主管部門。 建設四個智能工程 。建立完善網絡問政長效機制，推進設立網絡發言人制度、網絡民意交辦制度、網絡意見分析上報制度等，可以有效滴防治腐敗。 聚集區域優質產業資源，整合工程建設、物流配送、手機動漫、數據挖掘、物聯網等多重產業鏈，提升產業鏈的成熟度和配套性。 1基礎教育網絡及互動平臺工程。建設遠程電子申報納稅系統，實現電話和因特網遠程申報納稅、政策查詢和信息發布及重點稅源監控。 社會信用體系信息工程。 （二）應用類重點工程 電子商務應用和示范工程。 電子政務工程。 投資 6 億元人民幣， 實現電信網、廣電網、互聯網“三網融合”工程，在整市范圍推進 IPTV 傳輸和手機電視分發網絡和平臺建設， 改善居民生活環境和條件， 推進信息資源共建共享和互聯互通， 建成國內領先的數字電視技術服務平臺， 爭取 XX 作為“三網融合”的試點市。 規劃統籌 。 采用無 線射頻技術，對醫務人員、患者和醫療物品進行管理，帶動 RFID 標識裝置的研發和產業化。 加快現代物流管理信息技術研究與應用。培育 23 家業務收入超過 8000 萬元， 510 家產值超過 3000 萬元的現代信息服務企業。 （八）建設 XX 地區現代信息服務示范中心 建設服務于行業的信息技術中心 。在政府采購招標中涉及到信息產業或軟件業的，外地公司參與投標的，原則上要求必須有本地公司的售后服務支持，以加強本地公司的實力和技術轉移。并逐步與銀行卡網絡實現直聯 POS 和網上支付。 認真貫徹實施 《中華人民共和國電子簽名法》，加快信用、認證、標準、支付和現代物流建設，形成有利于電子商務發展的支撐體系，建立健全安全認證體系，為社會提供可靠的電子商務安全認證服務；加強電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息資源等方面的管理，推進網上業務，推動網絡仲裁、網絡公證等法律服務與保障體系建設；打擊電子商務領域的非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動，保障電子商務的正常秩序。加快信息化社區的普及建設，為社區建設平安治保、醫療衛生、應急救助、信息服務、物業管理以及家庭智能化系統，實現社區建設、 管理和服務信息化。整合現有視 頻監控資源，完善社會治安視頻監控系統，加快水利行業的防災減災及災害預測信息系統的建設。 穩步推進 GIS 各專業應用系統建設，重點推進“數字國土”、“數字城建”、 “數字規劃”、“數字房產”、 “數字海洋”、“智能交通管理”、“突發公共事件應急處置”、“數字環保”、“數字水利”、重點車輛全球衛星定位系統（ GPS）等專業系統的建設，實現 XX 城市規劃、建設、管理的數字化、網絡化和智能化。 （四）加快電子政務步伐，促進服務型政府 建設 加快政府門戶網站建設。推進農村黨員電腦、電視、手機三屏融合的遠程教育系統。實現農村地區戶戶通，普遍帶寬 20M以上 ， 實現農村 50%計算機普及率和網絡應用普及率 大力推進農業信息化“三項重點工程”建設 。 提升品牌效應，支持引導電子信息產業創新發展。 鼓勵企業圍繞產品的研發設計、生產過程控制、企業管理、市場營銷等環節，加大信息技術的應用力度，提升自動化水平和現代管理水平，有效優化生產方式和工藝流程再造，提高全要素生產率，并大大降低企業的研發成本、生產成本、庫存成本、物流成本、管理成本和財務成本，提高企業競爭力，增強企業應對危機的能力。 加強“光網城市”網絡的建設。實現 XX市區互聯網出口傳輸能力不小于 240G，交換能力不小于 50G；建設覆蓋全市 各 縣（市、區）、鎮 的寬帶網絡，其傳輸能力不小于 40G，交換能力不小于 10G；主要的網絡通過 XX 公用信息平臺，實現 100M帶寬互聯互通，全市所有的大、中、小各類學校與互聯網連接；2017 年，全市寬帶用戶接入速率達到 8100 Mbps，互聯網普及率和家庭寬帶普及率分別達到 90％和 65%以上 。構成資源高度共享和利用的 XX 市農業信息網絡服務體系。 5. 廣播、電視網絡基本覆蓋全市鄉鎮及 30﹪以上的自然村，其中， XX市轄區廣播電視網絡覆蓋 100%行政村，覆蓋 50%自然村。信息服務業增加值顯著增加， 初步實現“小康 XX”和“幸福 XX”目標。在國家“ 十三 五”科技、信息產業和信息化三大專項規劃中，都重點提出了物聯網的應用。此外， XX 煉化一體化、 XX環保搬遷等特大項目落戶 XX，各項 前期工作穩步推進， 500 萬噸球團、 500 萬噸煉油配套改造等大項目已建成投產， 70 萬噸木漿項目加緊建設，與大項目配套的供水、公路、鐵路、橋梁等重點工程也相繼動工，帶動了一大批項目跟進 XX。該戰略確定了四個信息化發展目標和六大戰略計劃，并提出了九點相應的信息化發展保障措施。 信息資源共享程度有待提高。隨著 XX 環保遷建 XX 項目、XX 煉油化一體項目、 XX 產業園向東西兩翼轉移等項目的落地， XX地區中小企業的發展將呈現良好的發展態勢，工業信息化進程不斷加 快。建設“一站式”電子政務，建立了 XX 市網上行政審批系統和電子監察系統，實現政府部門統一入口的信息網絡服務平臺。全市擁有各類信息服務網站 300多個，“校校通”工程取得突破 ,目前全市有多所學 校實現了寬帶聯網。 為全面、科學、統籌協調、有序有效地推進我市信息化建設， 根據《 XX 市國民經濟和社會發展“ 十三 五”規劃綱要》的部署， 結合信息產業的發展趨勢和 XX 市信息產業發展的現實基礎，制定本規劃。廣播電視專用傳輸網絡建設到各縣（市、區），全市鋪設廣播電視光纜 1420皮長∕公里，已建成廣播及電視差轉臺 15 座、衛星地面站 752 座、鄉鎮廣播電視站 88 個，可以向下傳送節目 83 套，音頻廣播節目 10套，目前已開通數字電視 50 個頻道，廣播、電視人口覆蓋率達到96％以上，全市有線電視入戶率為 ﹪。建設市人大代表、政協委員建議提案辦理系統，改變了多年來建議提案辦理工作一直是通過 人工方式進行管理、分辦、交辦和答復的做法，大大提高了建議提案的辦理效率。建設了 XX 省首個“漁業安全生產通信指揮系統”試點、“村務 E 路通”信息公開平臺， 1503 個行政村已實現村務網 上公開。為滿足不同層次的服務需求，通信基礎網絡已鋪設到街道、小區的每幢樓，促進了社區信息化的普及應用，為社區建設平安治保、醫療衛生、應急救助、信息服務、物業管理以及家庭智能化系統提供快捷的服務。 信息化發展速度慢、應用水平低。為我市在“ 十三五”期間全面提高信息化水平指出了明確的發展方向， 為 XX 提升區域綜合競爭力、展示信息化港城新形象奠定基礎。 在應對全球數字化的趨勢過程中，各國紛 紛以推動網絡創新為理念，以“智慧城市”為愿景，以信息服務為主軸展開行動。只要我們把握機遇，積極主動，抓住主線，突出重點，就能強化動力，并把壓力變為動力，在市場競爭中不斷把信息化提高到一個新水平。其中：固定電話用戶數達到 195 萬戶；移動通信用戶數達到 600 萬戶。提高信息技術的應用能力， 100％的教師熟練運用多媒體技術輔助教學， 90％的教師利用信息資源進行教學， 80％的學生運用信息技術學習。實現政府部門 100%有門戶網站，企業 90%有網站，社區 80%有主頁，市民 50%有郵箱。 加快全市有線電視網的改造與整合，按照國家廣電總局《關于進一步促進和規范高清電視發展的通知》要求，積極發展高清電視（包括 有線和自辦節目無線頻道的高清播出），逐步普及高清晰度數字電視節目。 （二）加強“兩化融合”，提升企業核心競爭力 大力開展“兩化融合”試點示范，改造傳統產業。 利用“兩化融合”，發展低碳經濟。 （三）加快農村信息化建設，促進城鄉協調發展 大力推進農村 信息化基礎設施建設 。 建立國內知名涉農網站的信息共享和信 息交換機制。 按國家基本公共衛生服務項目的要求，建立起全市城鎮和農村居民包括個人基本信息、健康狀況、疾病診治及用藥情況記錄、轉診和會診記錄、重點和重性疾病人群健康管理記錄的健康檔案，通過科學管理，實時掌握 XX 地區人群疾病發病趨勢，防控重大疾病和突發流行疾病發生，確保人民群眾健康。 加快政務信息網絡建設，進一步完善覆蓋市、縣、鄉、村的電子政務網絡體系，助力 XX 市 各級政府加強政務公開、提升公 共服務效率和水平。 依托電子政務統一平臺，建立 多部門、多業務的整體聯動應急指揮系統，提高災害處理能力，實現對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的統一調度指揮、高效協同應對。在全市范圍內加快智能校園建設，利用物聯網廣泛的應用，拓展傳統的教育模式，利用信息化技術、物聯網技術打造智慧校園，并推動新的低碳生活模式。在醫療機構、緊急救援機構和疾病預防控制機構之間建立暢通的信息溝通機制，充分發揮基層醫療衛生機構前哨監測作用，在突發重大流行病和災難時能快速反應，統一調控全市醫療衛生資源實施醫療求助和控制重大疾病的擴散。 大力推廣商務自動化 。 利用 XX 本土的科研和高校資源優勢，引入訂單培養，提供中低端人才儲備，出臺優惠政策，培育和扶持 510 家一定規模的軟件企業，筑巢引鳳，吸引軟件企業在 XX 開設研發中心或分公司。 形成定期召開軟件產業工作會議、公布統計報告和產業經濟運行 報告的工作制度。按照市場經濟規律，鼓勵和促進其他各類信息服務業的發展，成立信息產業聯盟，營造公開、公平、公正的競爭環境 ，最大限度地滿足國民經濟和社會發展各個方面的需求。進一步完善海洋生態環境監管體系和海島海岸動態監視及監測體系建設，重點加強對赤潮 、入海排污、工程用海的監控，強化防災減災能力，建立海洋空間地理數字化電子系統。 加快智能電網信息技術研究與應用。推廣并培育系統集成、傳感器和控制設備產 業，實現精準農業技術和裝備的國產化。 五、信息化建設重點工程 “ 十三 五”期間，全市總投資達到 4600 多億元，重點項目 100多個（部分項目計劃見附件），大項目必將引來大效應和大發展。 港口物流工程。要充分發揮各類投資主體研究和應用物聯網的積極性，建立物聯網應用示范區和物聯網產業聯盟，為建設感知城市、智慧 XX奠定基礎。 利用現代化的通信技術手段，建設一個既能滿足政府內部日常通信調度需求，又能實現與全市各部門重要信息匯聚的通信調度指揮系統，提高市委通信調度能力及信息自動化水平。 完成 87 個鎮級服務中心的基本建設，形成市、縣、鎮、村四級的信息化培訓、體驗網體系架構，為農村信息化的深入發展打下堅實的基礎。 建設房地產、城市規劃管理、建設工程、勘察測繪管理、市政設施管理、公共事業管理、園林建設與管理