縣林業工作站建設合格縣自我檢查報告-免費閱讀

　　

【正文】 六、存在的問題基層林業站人員有強于加強，業務素質有待于進一步提高。做好資源保護的“管護站”。每個站建立了森林資源檔案、林政管理檔案、營林生產檔案，做到一年一歸檔。每個基層林業工作站配備了一臺電腦，林業系統建立了通訊集團網，站員手機全部進入系統通訊集團網，每個站備有2輛摩托車以上。制定了相應的學習制度，縣局每月定期召開一次基層站長例會，站里每月制定了學習日，要求林業工作站人員認真學習時事、政策、法規和業務知識，不斷提高工作水平，增強自身素質。根據/市林政[20xx]27號文件精神，對照林業工作站建設合格縣各項指標，就我縣林業工作站的建設情況進行了認真的自查，現將自查情況匯報如下：一、機構穩定，林業經費有保障我縣共有**個鄉鎮林業工作站，屬縣級林業主管部門的派出機構。從當前的情況看，科研成果的轉化率比較低，一些重要的科研成果推廣的速度還比較慢，科技含量低的問題十分突出，在治理措施的實施上，講形式、不講科學，造成人力物力的極大浪費。一些地區由于樹種選擇及造林技術不當，植樹造林成活率、保存率還很低，生態效益不明顯。在林地范圍內的舊村改造或新村建設，都必須按綠色生態社區（或生態村）的要求進行，真正實現生態環境效益、經濟效益與社會效益的“三贏”目標。五是積極推廣應用先進的科研成果，加強科學技術培訓。建立和完善森林經營機制和補償制度生態建設的經營目的是保護生態環境，生態建設很難直接獲取經濟利益，但對下游人們的人身財產安全有著巨大作用。四、政策措施及建議強化政府行為，廣泛宣傳，形成共識，落實責任。下崗人員安置壓力大。基層林業站管理體制不順，無收入來源全縣個中心林業站、個鄉鎮林業站均為自收自支的全民事業單位，共有職工人，縣財政沒有任何經費預算，調查報告《縣關于建設生態區的調研報告（林業）》。林分生態效能低，生態公益林功能布局不甚合理，分布不均，江河源頭、水庫集水區、城市飲用水源頭、城鎮居民生活環境、交通干線兩側等許多急需建公益林的地方，生態公益林建設尚不到位。全縣育苗基地面積達余畝，每年可生產各類合格苗木萬株，確保了全縣各類工程造林用苗之需。全縣水土流失面積減少了平方公里，水土流失量減少萬噸，森林年蓄水量保水量達萬立方米，全縣生態環境、人居條件、工農業生產條件明顯改善。特別是《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》的出臺，為新時期我縣林業工作的進一步發展指明了方面，開辟了廣闊的發展前景。為了保證林地面積的落實，首先從確保跡地面環境與發展，是當今國際社會普遍關注的重大課題，21世紀是生態世紀，樹立新的生態意識，尋求新的發展戰略，走生態化之路已是世界發展的大趨勢，縣關于建設生態區的調研報告（林業）。多年以來，我縣在造林樹種上一直以楊為主，營造楊樹純林。自XX年開始實施“三北”四期工程和XX年開始實施國家退耕還林工程以來，我們堅持高標準、高質量造林。45′至124176。哪些為“三化”草場適于造林。由于資金短缺，撫育管護不到位，導致造林質量差、林木“四率”低，防護效能差。從XX年啟動實施以來，在西北風口生態建設工程過程中，開展了五次大規模治沙造林突擊戰役。通過林業產權改革，把1100萬元現有林地變為現金，全部用于林業生產，為造林綠化注入了活力。縣委薛書記高度重視林業，從省城學習回來，“五一”長假未休就對林業進行了全面檢查。經過多年的工程建設，沙化土地面積在逐漸減少，生態環境有了明顯改善。沙田沙地老百姓有一句順口溜說：“沙田人真是苦，每天進嘴二兩土，白天不夠晚上補”。青楊天牛害蟲防治具有時間長、任務量大，費用高的特點，如僅靠林業自身努力，很難達到目的。國家補助資金只有50100元/畝，根據我縣干旱、風大、造林難成活的實際，楊樹造林畝綜合成本在300元，樟子松造林需要450元，扣除造林戶以勞代投外，尚有150元缺口，我縣又是貧困縣，縣、鄉財政無力投入林業建設。在造林綠化上，以“西北風口”工程治理為重點，規劃用7年時間造林35萬畝，大搞治沙造林大會戰。在造林綠化中落實責任制，提出造林綠化“一把手”工程。特別是近年來，沒有再發生風剝地毀種現象，極大地改善了農業生產條件，使我縣的農業生產由傳統的掠奪資源、破壞環境的發展模式，初步扭轉到可持續發展的生態農業軌道上來，為我縣建設“生態名縣”奠定了堅實的基礎。經過多年的建設，生態環境有了明顯改善，沙進人退的趨勢得到明顯遏制。有力地促進了農村經濟結構的調整，實現了林業增效、農民增收，在今后的林業發展中也將起到舉足輕重的作用。在全縣上下形成了以護村林為點，村屯披綠裝，護路林成線，農防林成網，固沙林成片的合理格局。在“西北風口”生態建設工程過程中，開展大規模治沙造林戰役。林業社會化服務的內容為廣大林農提供種苗、造林、經濟林發展等方面的技術指導，即產前、產中、產后全方位服務。（二）、基本建設為適應林業發展的實際需要，聾啞者基本建設應逐步實行標準化、科學化管理，并控制建設規模。為發展林業技術優勢，怎家林農經濟收入，廣泛開展多種經營。加強護林隊伍建設，制定護林公約。抓種苗管理，組織造林施工和檢查驗收，加強幼林的撫育管理，改造低產林，恢復和發展森林資源。二是提高技術人員的動手能力。雖然近年來由于人手緊張，陸續招收了一批大學生，但是大部分人都是非專業出身，所學非所用、實際操作能力低，整體素質仍難以適應現代林業發展的需要。三是在森林資源的保護管理中發揮職能作用。林業是一項社會公益事業。建議省林業廳會同有關部門：開設“基層林業站站辦示范基地建設工程項目”，安排專項林業站示范基地建設經費，加強站辦示范基地建設，提高林業站自身創收能力，變輸血為造血。各市、縣林業主管部門也要相應明確歸口營林業務部門統一管理基層林業站，加掛林業工作站管理站牌子，確定專人負責林業站管理工作，編制也可由內部調劑解決。逐步實現林業站“建設標準化、管理規范化、服務體系化”，為林農致富，山川秀美做出新的成績。四是加強對林業站職工思想政治工作，樹立林業站管理有序、工作有為、執法有力、服務有方的良好形象。還有許多丘陵、平原區林業站沒有辦公用房，租借或在鄉鎮政府內與其它單位(感謝訪問好：)合署辦公。調查中了解到，經濟情況相對好一點的寧國市，人均80元／月的公務經費，加上4％的育林基金征收返還費用，也只能維持林業站水電費和通訊費的支出，而政策宣傳、科技服務、資源管理等正常的工作經費沒有著落。如今年全省退耕還林任務就達500萬畝，其中絕大部分需要基層林業站去落實，人均要承當1000多畝的服務任務。如在工資兌現上，林業站“三權”下放的青陽縣，廟前鄉財政只撥給林業站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發，林業站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現基本工資。全省各類站實有林業正式職工中還有23%的人員事業費未列入縣級財政預算。都與《安徽省鄉鎮林業工作站人員編制標準(試行)》中山區鄉鎮站編制基數為3人。全省單獨設立806個林業站，較XX年底全省已建的1313個林業站縮減了39%。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。如靈璧縣有21個鄉鎮，設立6個中心站，核定編制才18人；寧國市是我省重點山區縣，全市19個鄉鎮辦均單獨設置了林業站，核實編制113人，而該市有林業用地面積275萬畝。21個山區縣基本上以鄉鎮設立林業站，其它重點丘陵、平原區縣多以2~6個鄉鎮設立林業中心站或在重點林業鄉鎮設立林業站。做好資源保護的“管護站”。每個站建立了森林資源檔案、林政管理檔案、營林生產檔案，做到一年一歸檔。每個基層林業工作站配備了一臺電腦，林業系統建立了通訊集團網，站員手機全部進入系統通訊集團網，每個站備有2輛摩托車以上。制定了相應的學習制度，縣局每月定期召開一次基層站長例會，站里每月制定了學習日，要求林業工作站人員認真學習時事、政策、法規和業務知識，不斷提高工作水平，增強自身素質。根據/市林政[XX]27號文件精神，對照林業工作站建設合格縣各項指標，就我縣林業工作站的建設情況進行了認真的自查，現將自查情況匯報如下：一、機構穩定，林業經費有保障[好文章:// 找范文,到好]我縣共有**個鄉鎮林業工作站，屬縣級林業主管部門的派出機構。積極做好林業法規、政策的宣傳工作，充分利用廣播電視、宣傳欄、標牌、標語等形式，多渠道、多角度地進行林業方針政策及林業法律、法規宣傳工作，使廣大群眾充分認識林業，積極參與林業建設，加快社會辦林業步伐。檔案資料實行規范化管理。辦公自動化體系日趨完善。實行學習培訓制度化。為充分發揮基層林業站的職能作用，適應全省林業產權制度改革的需要，我縣從林業工作站的基礎設施、隊伍素質和職能作用等方面進一步加強了管理和提高。根據/市林政[2005]27號文件精神，對照林業工作站建設合格縣各項指標，就我縣林業工作站的建設情況進行了認真的自查，現將自查情況匯報如下：一、機構穩定，林業經費有保障[ 找范文,]我縣共有**個鄉鎮林業工作站，屬縣級林業主管部門的派出機構。制定了相應的學習制度，縣局每月定期召開一次基層站長例會，站里每月制定了學習日，要求林業工作站人員認真學習時事、政策、法規和業務知識，不斷提高工作水平，增強自身素質。每個基層林業工作站配備了一臺電腦，林業系統建立了通訊集團網，站員手機全部進入系統通訊集團網，每個站備有2輛摩托車以上。每個站建立了森林資源檔案、林政管理檔案、營林生產檔案，做到一年一歸檔。做好資源保護的“管護站”。經縣編委定編80人，其中定編6人的有4個鄉鎮，其余鄉鎮定編人數都在4人以上。每年縣局不定期地對林業工作站人員進行培訓和抽考，考試成績將作為考核站長、站員是否合格和提拔重用的重要依據。森林資源保護和各項工程項目全部實行微機化管理。檔案做到有專人管理，有專柜存放。認真貫徹執行“限額采伐，全額管理”的林政資源管理指導思想，以源頭管理為側重點，加大管護投入，制定管護措施，建立健全縣、鄉、村三級護林體系，從而有效地看住了山頭，管住了斧頭。而在一般平原區和丘陵區，如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區)均為設立綜合站；巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區)多為在綜合站的基礎上加掛林業站牌。金寨縣林業用地面積達430多萬畝，全縣29個鄉鎮林業站，只核實編制89人，人均林用地面積近5萬畝。據摸底調查統計，全省各類站共核定林業人員編制4001人，其中，單獨設立林業站的59個縣(市、區)設立780個林業站(注：還有濉溪、肥東、無為等縣少數鄉鎮設有林業站，多數鄉鎮為綜合站，故未計其中)，下達編制3033人，；有18個縣(市好更多資料之中。形成目前局面的原因在于，自1992年開展撤區并鄉及鄉鎮機構改革以來，我省林業站就一直受到“撤并”的影響。又如重點山區縣休寧縣，全縣39個林業站，定編128人。（三）管理體制不順，林業站職工待遇低 amp。與此同時，省林業廳沒有專門的管理機構，市級和縣級林業主管部門內也沒有統一的專門的林業站管理機構。從政策宣傳開始、經調查設計、苗木準備、整地栽植、檢查驗收和有關退耕還林權證的發放，申請與合同書的簽訂，到錢糧補助政策的兌現等等，都需要做大量具體細致的工作。休寧縣流口鎮和汊口鄉林業站甚至由林業站職工自己貸款用于退耕還林工程實施中的資料、圖紙印制等。全省大約還有500多個林業站沒有自己的站房。積極推進創建“人民滿意的基層林業站”活動。（二）建議建議省政府：明文規定我省山區和重點丘陵區鄉鎮單獨設立林業站，一般丘陵區和平原區按每2—5個鄉鎮區劃設立林業中心站。建議財政部門：將林業站建設及推廣經費列入財政預算，在林業基本建設經費中切塊專項用于林業站站房，辦公、儀器等設備建設。通過項目的拉動，扶持林業站發展，促進林業站開展社會化服務。加快植樹造林，推進國土綠化、鞏固生態建設成果，進一步改善生態環境，必須依靠全社會的共同力量。我縣森林資源總量偏少、質量不高，結構不優，依法保護好森林資源的重要性就顯得尤為突出。辦公用房緊張、職能發揮受限。通過以老帶少、林間實訓、觀摩學習等多種方式，提高鄉鎮林業站技術人員業務素質和服務能力。（3）、控制森林資源消耗，加強資源林政管理。防止亂砍濫伐，做好火災、病蟲害的預測預報，把損失降低到最低程度。如養殖業、加工業、旅游業等項目，增強自身發展能力，提高經濟水平。因此，根據林業發展水平、財力狀況，因地制宜，合理確定建設規模，分期分批進行建設。如提供信息和咨詢，技術培訓、技術指導、林產品的收購、加工、銷售等服務。植樹250萬株，使“西北風口”區域內五大沙地、兩大荒坡的生態環境得到了明顯改善，人們的生產生活也趨于正常。在樹種結構上搞突破，林業產業化有新成果。更新改造有新舉措，跡地造林有新突破。揚沙天氣明顯減少，昔日風沙彌漫的惡劣生態環境得到了有效治理。三是草原退化現象得到明顯改善。由“一把手”負總責，成立各級造林綠化工程領導小組，層層簽訂造林綠化及森林資源消長目標責任狀，把具體的任務指標層層分解，落到實處。從XX年啟動實施以來，在西北風口生態建設工程過程中，開展了五次大規模治沙造林突擊戰役。由于資金短缺，撫育管護不到位，導致造林質量差、林木“四率”低，防護效能差。建議縣政府每年投入一定資金，并納入本級財政預算，以保證防治青楊天牛順利開展。經過多年的建設，生態環境有了明顯改善，沙進人退的趨勢得到明顯遏制。特別是近年來，沒有再發生風剝地毀種現象，極大地改善了農業生產條件，使我縣的農業生產由傳統的掠奪資源、破壞環境的發展模式，初步扭轉到可持續發展的生態農業軌道上來，為我縣建設“生態名縣”奠定了堅實的基礎。在造林綠化中落實責任制，提出造林綠化“一把手”工程。全縣范圍內除兩個國有林場造林為股份合作制外，其余全部為個人所有。在市五大班子領導帶領下，武警戰士、部隊官兵深入到我縣沙地開展了聲勢浩大的造林綠化大會戰活動，投入人力10萬人次，動用各種車輛8500臺次，投入資金2500多萬元，進而有力地推動了全縣林業生態建設的進程，全縣僅“西北風口”造林近30萬畝。造林面積落實難。哪些“雙富”地已沙化、退化適于造林，并落實到地塊，形成方案。42′之間，平均海拔152米。在堅持“質量 坑的標準，嚴格按照林業局下發的《造林技術