標本兼治遏制重特大事故工作方案-免費閱讀

　　

【正文】 （五）加強宣傳，營造氛圍。要按照上級的統一部署，根據本校實際情況，制訂工作方案，細化工作措施，落實工作責任，切實做到思想認識到位，時間精力到位，組織部署到位，工作措施到位，確保工作落到實處，取得實效。學校要按照“安全生產責任深化年活動”確定內容再進行一次對照檢查。對工作不重視，存在重大風險隱患而不采取防范和整改措施或發生事故的企業或個人，視情況嚴厲追究相關企業或行為人責任。強化應急響應，確保在第一時間能夠迅速調動隊伍、專業人員、調集裝備物資，趕赴事故現場組織搶險救援。二是積極探索建立責任與權力相統一的安全監管機制，按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，嚴格落實行業部門安全生產監管責任。（二）大力做好隱患排查整治工作。局屬企業要組織班組、崗位全面排查,預判可能導致事故發生的風險點，對排查出來的風險點進行分級，先確定風險類別（火災、出入庫、爆炸、中毒、坍塌、機械、交通、墜落、糧食發熱、霉變、生蟲、倉庫漏雨等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為A、B、C、D級（A級最危險，依次降低）。強化安全發展理念，創新安全管理模式，按照關口前移、超前辨識、風險導向、源頭治理、精準管理、科學預防、持續改進的要求，全面分析、預想、排查、研判、管控各類安全風險，及時發現和消除各類事故隱患；進一步建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防控制機制，扎實做好事前預防工作；建立順暢高效的應急響應機制，扎實構建事故應急救援最后一道防線。（三）考核問責，注重工作實效。完善應急預案，加強應急演練，嚴防盲目施救導致事態擴大。加強預報、預警能力建設。要進行一次全面徹底的排查摸底，使全員熟悉隱患排查內容、排查周期、排查流程、臺賬填寫以及獎懲措施等工作，組織指導完成以下工作，即：成立隱患排查治理責任小組、制定安全生產隱患排查清單、建立規范化隱患排查管理臺帳、制作隱患排查治理公示牌、實行隱患排查獎懲制度、實行隱患排查治理清單式管理、定期組織開展隱患排查治理學習培訓。深入總結分析重特大事故發生規律、特點和趨勢的基礎上，每年排查評估本公司的重點區域、重點部位、重點環節、重點崗位，依據相應標準，分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患，并建全安全風險和事故隱患數據庫，切實解決“想不到、管不到”問題。嚴格運輸車輛準入，堅決淘汰國家確定落后生產工藝和設備設施。安委會隨時要對公司所屬的營運車輛其安全運輸工作的實施情況進行檢查。2017年，全面落實管控和治理責任、措施，全面管控、整改各類安全風險和事故隱患，切實解決“治不到、防不到”問題。主要以隱患量大、問題普遍、風險高、治理難的安全問題為重點。各學校也要成立相應機構，統籌領導，組織開展各項工作。(六)加強安全宣傳教育。(四)強化安全技術保障。準確確認可能導致較大事故重大安全隱患，全面排查校園安全隱患。逐步形成人人參與安全、人人管安全的局面，有力促進全縣城鄉建設領域安全生產形勢平穩向好。各相關科室、工程施工、監理單位要進一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規律性的認識，切實把防范遏制重特大事故擺在突出重要的位置。對事故調查處理要嚴格按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施。一是高處作業必須執行“上班安全帽，登高安全帶，防墜安全網，有口必有蓋，有邊必有欄”，項目專職安全員要加強巡查，對遺漏或破壞的防護點立即組織恢復；二是危險性較大分部分項工程安全管理，實現“能辨識、有方案、必審核（論證）、嚴執行、重監測”，要重點落實深基坑、高切坡、高支模、大型吊裝、高大幕墻、起重機械、外用施工電梯以及腳手架、卸料平臺等危險性較大分部分項的專項方案編審、專家論證及驗收程序，以及整體提升架、吊籃的驗收及日常維護、保養情況。一是切實增強“鑄安”行動實效。三是強化監管職責履行。一是各相關科室要督促企業認真落實安全生產主體責任，強化生產安全管理。加強施工企業安全管理機構的建立和完善，嚴格配備專職安全管理人員。建立完善局級督查、科級排查和企業自查的隱患排查治理工作機制，對重大隱患嚴格落實“分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度，按照“定人、定時間、定措施”的要求限期整改，確保不發生重特大事故。要再次明確行動的范圍、重點、步驟和要求，切實加強組織領導，精心組織、周密安排，確保“鑄安”行動有效開展。建筑安全生產標準化工作是一項長期性的基礎工作，相關科室應高度重視，認真部署，積極采取措施，全面深化建筑施工現場標準化工作，推行企業施工現場標準化管理由“被動抓安全向主動抓安全轉變”。（四）著力加強安全生產教育培訓《安全生產法》，全面推動局管工程安全工作發展，定期組織安全監管人員培訓，切實提高全監管人員業務素質和專業水平。事故經調查確定為責任事故的，要依法追究責任單位有關負責人、主管人員以及其他負有直接責任的人員的責任，并及時將結果向社會公布，切實起到警示和震懾作用。要成立組織領導加強組織協調，制定工作方案，細化責任分工，健全推動機制，確保各項工作有方案、有部署、有檢查、有成效。（五）強化信息報送。制定有針對性的管控和防范治理措施。完善校園視頻監控、一鍵式應急報警等技防系統建設。以全國中小學安全教育日、“”防災減災月、安全生產月、“”禁毒日、“”消防進校園等活動為載體，采用致家長一封信、校訊通、法制安全專題講座、征文等形式，引導師生、學生家長積極參 與校園安全建設，重點強化師生生命至上的理念。五、時間安排(一)安排部署階段(2018年9月1日至15日)各單位成立標本兼治遏制重特大事故工作組織機構，研究制定工作方案和各項保障措施，精心謀劃部署，組織開展培訓，確保標 本兼治遏制重特大事故工作及時啟動、取得成效。(六)總結驗收階段(2018年12月21日至12月底)組織落實標本兼治遏制重特大事故工作、風險點排查管控、重大安全隱患整改、各項管控制度建立落實情況等進行驗收，并將工作情況進行通報。2018年，點、線、面有機結合，安全風險管控和事故隱患排查治理的措施更加精準、有效，企業本質安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，切實解決事故“不可防、不可控”問題。負責考核各部門崗位的安全管理進程，并檢查監督執行情況，對違反者及時進行糾正和批評教育，形成事故造成損失的要追究責任、進行處理。根據《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB 1589）、《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》（JT 711）、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》（JT 719）、《汽車運輸危險貨物規則》（JT 617）等規定和技術標準，把好車輛技術準入關，堅決杜絕不符合要求的車輛從事公司運輸營運任務，同時按照《機動車強制報廢標準