山東省實施土地管理法辦法-免費閱讀

　　

【正文】 第五十七條違反本辦法規(guī)定，批準減、免土地有償使用費、耕地開墾費、土地 閑置費和土地復墾費的，由上級人民政府或其土地行政主管部門責令限期追繳；逾期 不繳的，由土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。第五十二條土地行政主管部門將土地違法案件移送有關(guān)機關(guān)追究刑事責任或者 行政責任的，有關(guān)機關(guān)應當依法處理，并將處理結(jié)果告知土地行政主管部門。收回以有償方式取得的國有土地使用權(quán)的，應當根據(jù)使用土地年限和土地開發(fā)情 況給予補償。第四十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。第三十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦企業(yè)或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與 其他單位、個人共同興辦企業(yè)，使用土地的補償標準參照征用土地補償標準的低限執(zhí) 行。因采礦造成塌陷需要征用土地的補償費標準和村莊搬遷、農(nóng)民安置辦法，由省人 民政府另行制定。（四）征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn)值 的４至５倍。（五）交付被征用土地。征用林地的，應當先征得林業(yè)行政主管部門同意。以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，經(jīng)批準準予改變土地建設(shè)用途的，除依照《 土地管理法》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外，應當辦理土地有償使用手續(xù)，繳納土地有償使用費。第二十六條建設(shè)項目可行性研究論證時，建設(shè)單位應當向建設(shè)項目批準機關(guān)的 同級土地行政主管部門提出建設(shè)項目用地預審申請，由土地行政主管部門對建設(shè)項目 用地有關(guān)事項進行審查，提出建設(shè)項目用地預審報告；可行性研究報告報批時，必須 附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預審報告。第二十三條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的，用地單位和個人應當按照 國家有關(guān)規(guī)定負責復墾；沒有條件復墾的，按照被破壞土地每平方米６至９元的標準 繳納土地復墾費；復墾不符合要求的，參照上述標準繳納復墾費。第二十條禁止任何單位或者個人閑置、荒蕪耕地。市、縣人民政府組織開墾的超過耕 地開墾計劃的新增耕地或者內(nèi)占用耕地補償平衡有余的耕地，可以納入新增耕地 儲備庫。第十三條各級人民政府應當加強土地利用計劃管理，嚴格實行建設(shè)用地總 量控制。土地所有者通過發(fā)包、拍賣集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)取 得的資金，應當用于本集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等范圍內(nèi)的水土保持和小 型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。各級人民 政府應當加強土地法制宣傳教育，增強全民保護土地意識，保護、開發(fā)土地資源，制 止非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。所得收益，繳作出處罰決定機關(guān)的同級財政。非法印制土地證書的，沒收違法所得和非法印制的土地證書，并處五千元罰款。第六十四條 擅自減免土地使用權(quán)出讓金和國家其他土地收益的，由同級財政部門或上一級土地行政主管部門責令限期追繳被非法減免的費用。第五十八條 縣級以上人民政府土地行政主管部門應當加強土地監(jiān)督檢查機構(gòu)建設(shè)。因撤銷、遷移等原因停止使用集體土地或者因不按照批準的用途使用集體土地收回土地使用權(quán)的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當向市、縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門提出申請，報原批準機關(guān)或者同級人民政府批準后，無償收回集體土地使用權(quán)。第五十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)批準使用集體土地的，應當給予補償。第四十六條 國有土地使用權(quán)處置必須依法辦理處置手續(xù)，并由具有土地評第四十七條 人民法院依法執(zhí)行以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)，土地使估資質(zhì)的估價機構(gòu)進行地價評估。國家因建設(shè)需要收回土地使用權(quán)的，應按征用土地給予補償。第三十八條 本辦法土地補償費、安置補助費規(guī)定的年產(chǎn)值，均按前三年平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的產(chǎn)品現(xiàn)行平均價格計算，國家沒有規(guī)定價格的，按當?shù)厥袌龅钠骄鶅r格計算。征地公告發(fā)布之日起，新增加的附著物不予補償。征用其他土地的土地補償費標準參照征用耕地的土地補償標準執(zhí)行。其他土地的復墾，依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開發(fā)單位或個人應向縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門提出申請，一次性開發(fā)二百公頃以下的，由縣（市、區(qū)）人民政府批準，報設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署土地行政主管部門備案；一次性開發(fā)二百公頃以上四百公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署批準，報省人民政府土地行政主管部門備案；一次性開發(fā)四百公頃以上六百公頃以下的，須經(jīng)省人民政府批準；一次性開發(fā)六百公頃以上的報國務(wù)院批準。第二十八條 違反?土地管理法?第三十七條第一款規(guī)定閑置耕地的，應當繳納閑置費。開墾耕地的數(shù)量或質(zhì)量經(jīng)驗收不合格的，應當繳納相應的耕地開墾費。第二十二條 縣級以上人民政府土地行政主管部門應建立土地管理信息系第四章 耕地保護 統(tǒng)，對土地利用現(xiàn)狀進行動態(tài)監(jiān)測。第二十條 土地利用計劃一經(jīng)批準下達，必須嚴格執(zhí)行。土地利用總體規(guī)劃根據(jù)社會公眾的意見進行修訂后，由上級人民政府土地行政主管部門組織評審。重點劃定基本農(nóng)田保護區(qū)、城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨立工礦區(qū)等，明確各土地利用區(qū)的土地用途與使用條件。當事人對人民政府的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者在收到處理決定之日起三十日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。軍隊管理使用的國有土地，按照國家有關(guān)規(guī)定由縣級以上人民政府登記發(fā)證。依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。第二篇：河南省實施《土地管理法》辦法河南省實施?土地管理法?辦法（１９８７年９月１８日河南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 １９９１年８月２１日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修改 １９９７年５月２３日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修改 １９９９年９月２４日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂）第一章 總則第一條 根據(jù)?中華人民共和國土地管理法?（以下簡稱?土地管理法?和?中華人民共和國土地管理法實施條例?（以下簡稱?土地管理法實施條例?）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。 第五十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自減少基本農(nóng)田保護面積或者擅自調(diào)整基本農(nóng)田保護區(qū)范圍的，由上一級人民政府責令限期改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。其中，占用農(nóng)用地的，依照土地管理法第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 第四十三條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。第三十九條 臨時使用土地按以下標準進行補償：(一)臨時使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地，應當按照相應年期的土地使用權(quán)價格確定補償費；臨時使用城市規(guī)劃區(qū)以外的建設(shè)用地，應當參照當?shù)卣加靡话愀氐难a償標準確定補償費，造成地面附著物破壞的，應當視具體情況給予適當補償；(二)臨時使用農(nóng)用地的，應當按照該土地前三年平均年產(chǎn)值確定補償費；造成地面附著物破壞的，應當視具體情況給予適當補償；(三)臨時使用未利用地的，應當參照當?shù)卣加靡话愀匮a償標準的百分之三十確定補償費。以劃撥方式取得的土地使用權(quán)需要抵押的，應當先進行地價評估，由縣級以上人民政府土地行政主管部門核定土地使用權(quán)出讓金，抵押所擔保的債務(wù)不得超過扣除出讓金后的土地價值。 國有土地使用權(quán)有償使用方式包括：(一)國有土地使用權(quán)出讓；(二)國有土地租賃；(三)國有土地使用權(quán)作價出資或者入股。被征地單位的耕地全部被征用或者征用土地后人均耕地不足六十六平方米的，經(jīng)省人民政府批準，原有的農(nóng)業(yè)戶口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。 對在征地期間，突擊栽種的樹木、青苗和搶建的建筑物、構(gòu)筑物，不予補償；在非法占用土地上建設(shè)的建筑物和其他設(shè)施，不予補償。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外單獨選址的建設(shè)項目用地，應當報國務(wù)院或者省人民政府批準。第二十二條 市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照土地利用總體規(guī)劃，組織村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定土地整理方案，并組織實施。因進行農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整需要占用基本農(nóng)田以外的耕地發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚的，必須向縣級人民政府土地行政主管部門提出申請，報同級人民政府批準，并逐級上報省人民政府土地行政主管部門備案。第十五條 沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按本辦法的規(guī)定繳納耕地開墾費，由省人民政府土地行政主管部門組織開墾。 土地利用年度計劃一經(jīng)批準下達，必須嚴格執(zhí)行。第八條 依法取得未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘等土地使用權(quán)進行開發(fā)的，土地使用者應當向市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由市、縣人民政府登記，核發(fā)土地使用證，確認土地使用權(quán)。依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項權(quán)利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。第一篇：山東省實施土地管理法辦法山東省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法1999年8月22日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 根據(jù)2004年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈山東省人才市場管理條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》修正 第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 第六條 農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。 第三章 土地利用總體規(guī)劃第九條 土地利用總體規(guī)劃按下列規(guī)定審批：(一)省土地利用總體規(guī)劃，報國務(wù)院批準；(二)省人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準；(三)本條第一項、第二項規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級報省人民政府批準。沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的，不得批準新增建設(shè)用地。耕地開墾費由批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的人民政府土地行政主管部門收取。第十九條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。土地整理方案應當報省人民政府土地行政主管部門備案。 第二十五條 征用土地按下列標準進行補償：(一)征用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的耕地(含園地、魚塘、藕塘，下同)，土地補償費標準為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍；(二)征用城市規(guī)劃區(qū)范圍外的耕地，土地補償費標準為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至八倍；(三)征用林地、牧草地、葦塘、水面等農(nóng)用地，土地補償費標準為鄰近一般耕地前三年平均年產(chǎn)值的五至六倍；(四)征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施或者公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村村民住宅占用的集體所有土地，土地補償費標準為鄰近一般耕地前三年平均年產(chǎn)值的五至七倍；(五)征用未利用地，土地補償費標準為鄰近一般耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍。第二十八條 經(jīng)批準使用國有農(nóng)、林、牧、漁、鹽場的土地，而使原使用單位受到損失的，應視原使用單位的投入情況，參照征用集體所有土地的同類土地補償費的標準給予適當補償；青苗、附著物補償費和安置補助費，按征用集體所有土地的補償辦法和標準辦理。征用土地費用由縣級以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按照土地管理法實施條例第二十六條的規(guī)定辦理。第三十四條 以有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國務(wù)院 規(guī)定的標準和辦法，繳納土地有償使用費和其他有關(guān)費用后，方可使用土地。在實現(xiàn)抵押權(quán)時，應當從土地使用權(quán)拍賣或者轉(zhuǎn)讓所得的價款中繳納相當于土地使用權(quán)出讓金款額后，抵押權(quán)人方可依法受償。臨時使用農(nóng)用地的建設(shè)單位，應當自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)恢復原貌。農(nóng)村村民建住宅，必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合舊村改造，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地，嚴格控制占用農(nóng)用地。第四十六條 農(nóng)村村民一戶有兩處以上宅基地的，可以由村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將多余的宅基地依法收回，統(tǒng)一安排使用，有地面附著物的，應當給予適當補償，補償標準由村民會議確定；也可以實行有償使用，但房屋損壞不能利用的，必須退出多余的宅基地。第五十三條 違反本辦法規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，擅自開發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘等從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理批準手續(xù)；逾期不辦理批準手續(xù)的，責令其停止開發(fā)。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人，必須遵守土地管理法律、法規(guī)第三條 各級人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的和本辦法。集體土地所有者、集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地使用者、國有土地使用者，應當依法申請土地登記。第十條 確認林地、草地、水面、灘涂的權(quán)屬，分別依照?中華人民共和國第十一條 土地登記和頒發(fā)土地證書后發(fā)現(xiàn)有錯登、漏登或有違法情節(jié)的，第十二條 土地所有權(quán)和土地使用權(quán)爭議的處理，依據(jù)?土地管理法?第十森林法?、?中華人民共和國漁業(yè)法?、?中華人民共和國草原法?的規(guī)定辦理。已經(jīng)依法登記發(fā)證確認土地所有權(quán)、使用權(quán)后，又發(fā)生民事侵權(quán)行為的，當事人可以直接向人民法院提起民事訴訟。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應當落實縣級規(guī)劃確定的各項土地利用指標，并劃定土地利用區(qū)，根據(jù)縣級規(guī)劃確定的土地用途和使用條件，確定每一塊土地的用途。（四）批準。沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的，不得批準新增建設(shè)用地。第二十三條 各級人民政府應當把耕地保護、土地利用等工作列為政府主管第二十四條 省人民政府應當確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。耕地開墾費的征收、使用和管理由省人民政府另行制定。閑置費的標準，按照閑置土地所在縣（市、區(qū)）耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的四倍計收。開發(fā)集體所有的未利用地用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，應當征得土地所有者的同意，并簽訂合同，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報縣（市、區(qū)）人民政府批準。第五章 建設(shè)用地第三十三條 建設(shè)占用土地應當符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃。（二）安置補助費。第三十五條 征用的集體土地屬村集體經(jīng)濟組織或村民委員會所有的，土地補償費支付給村集體經(jīng)濟組織或村民委員會；屬村民小組所有的，土地補償費支付給村民小組；屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織所有的，土地補償費支付給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織。第三十九條 被征用土地內(nèi)有水源、渠道、涵閘、管道、道路、電纜等與生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的設(shè)施的，由當?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門會同用地單位和施工單位，妥善處理，不得擅自阻斷和損壞；造成阻斷、損壞的，應予以修復或者按規(guī)定修建相應的工程設(shè)施。農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶