水污染應(yīng)急預(yù)案-免費(fèi)閱讀

　　

【正文】 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河流的調(diào)水、配水；指導(dǎo)對水利工程、庫區(qū)發(fā)生的水污染突發(fā)事件進(jìn)行處置；配合有關(guān)部門做好魚類等水生生物死亡事件的調(diào)查處置工作；配合做好有關(guān)河道、水庫等水體功能區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)測。（以下簡稱市指揮部），市指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長擔(dān)任,副總指揮由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。綏芬河市水環(huán)境敏感目標(biāo)為五花山水庫、金家溝水庫飲用水水源地。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件，是由于突發(fā)水污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。（2）以人為本，預(yù)防為主。（4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。學(xué)校有關(guān)部門立即上報上級行政主管部門，同時報市疾病控制中心。 總結(jié)報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的人民政府組織有關(guān)部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)報告。（8）維護(hù)社會穩(wěn)定加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理和交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作，防止引發(fā)聚集性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。縣人民政府組織制訂綜合治污方案。由市指揮部決定啟動一級響應(yīng)。縣指揮部辦公室實行24小時值班，及時處置相關(guān)信息和事項。各縣人民政府對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員財產(chǎn)損失，減輕或消除社會影響，并及時向市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門報告。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時向且生態(tài)環(huán)境分局通報。③初步認(rèn)定為重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向縣人民政府及市生態(tài)環(huán)境局報告，同時報省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。設(shè)置危害警告標(biāo)志，采取健康防護(hù)措施；提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員；指令應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障工作；對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。預(yù)警信息可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報器、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布，針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急裝備和物資。3應(yīng)急準(zhǔn)備各級人民政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)堅持關(guān)口前移，強(qiáng)化預(yù)案體系、風(fēng)險防控、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。縣人民政府根據(jù)應(yīng)對工作需要，可對縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。具體見附件1。六、責(zé)任追究在師生飲水污染事件發(fā)生、報告和處理過程中，有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報告職責(zé)，瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守，教育行政部門要給予通報批評或相應(yīng)的行政處分，情況嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。采取針對性的預(yù)防措施：（1）學(xué)校要始終堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，制訂制度，落實措施，加強(qiáng)教育檢查，責(zé)任到人。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實力，提高工作效率。人力資源保障學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。四、突發(fā)事件預(yù)防高度重視，切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理 學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。水污染應(yīng)急預(yù)案8為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。水污染應(yīng)急預(yù)案7為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定結(jié)合我校實際，特制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案。人員調(diào)度。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時向?qū)W校校長報告，由學(xué)校校長報學(xué)區(qū)備案；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災(zāi)的程度和范圍。師生和家屬，并向醫(yī)生了解傷害情況；園工作小組根據(jù)突發(fā)事件導(dǎo)致的原因和醫(yī)療診斷，作出初步事后處理方案。（4）上報時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報、不虛報。加強(qiáng)幼兒園飲用水操作程序的日常管理。 應(yīng)急監(jiān)測報告⑴ 對重大水污染事件應(yīng)編制應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告，應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告采用文字型報告，必要時可附圖表說明，一般為一事一報；⑵ 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告內(nèi)容主要包括：事件基本情況（時間、地點(diǎn)、過程等）、事件發(fā)生原因、主要污染物、進(jìn)入水體數(shù)量、事件發(fā)生水域水文特性及可能傳播情況、污染動態(tài)、應(yīng)急監(jiān)測情況（監(jiān)測布點(diǎn)及位置、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測結(jié)果）、污染影響范圍、造成損失、已采取的措施和效果、處置建議等。我局任何單位和個人都有責(zé)任報告所轄河道和地域內(nèi)突發(fā)性水污染事件信息；⑵ 利用其他各種有效途徑，如關(guān)注新聞媒體有關(guān)報道、加強(qiáng)與流域內(nèi)有關(guān)部門的聯(lián)系和有關(guān)信息的溝通等方式，廣泛收集突發(fā)性水污染事件信息；⑶ 來自上級的批示。 局辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)局內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)。正確接待媒體，有效避免負(fù)面報道。 、事故初步確認(rèn)后，園長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、）鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告。由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會秩序，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。，提高師生的防疫抗病的能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處理。一、工作目標(biāo)，提高全體師生自我保護(hù)意識。第三步，指揮中心收到信息后，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并召開情況通報會，提出處置措施。應(yīng)急響應(yīng)及處置一、響應(yīng)程序1．一般、較大水污染事件響應(yīng)程序第一步，當(dāng)接到水污染事件報警后，立即向事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由事發(fā)地啟動內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案。（3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應(yīng)急隊伍，做好事故處置、控制和善后工作，并及時向上級機(jī)關(guān)報告。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 1．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項目部水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對事故的全過程負(fù)總責(zé)。2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理重大突發(fā)性水污染事件的處理，實行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，各相關(guān)部門配合的管理機(jī)制。一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為保證本校飲用水安全，將水污染對食品安全和師生的生活影響降到最低點(diǎn)，特成立萬峰湖中學(xué)水污染領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校水污染應(yīng)急處置工作。第二篇：水污染應(yīng)急預(yù)案突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案總則一、目的為有效應(yīng)對突發(fā)性水污染事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合，形成合力。適時發(fā)布公告，將危機(jī)的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾，接受社會監(jiān)督。調(diào)查搶險組：由項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)水污染事件現(xiàn)場調(diào)查，實施現(xiàn)場監(jiān)測，為應(yīng)急事件的全過程處置提供主要污染物的定性、定量報告及相應(yīng)擴(kuò)散模式，分析認(rèn)定事故性質(zhì)和危害程度，提出建議，并及時上報污染事故；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測、化驗、消毒等，最大限度地消除危害；第一時間控制污染現(xiàn)場，實施臨時處置措施。啟動水污染事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮中心，指揮中心迅速調(diào)集應(yīng)急求援力量、應(yīng)急監(jiān)測力量集結(jié)出警。以上各步程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉進(jìn)行或同時進(jìn)行。，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。，切實改進(jìn)學(xué)校的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和條件。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染事件的應(yīng)急處理知識、技能培訓(xùn)和演練、熟悉突發(fā)水污染事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強(qiáng)對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段，監(jiān)測幼兒園水質(zhì)是否有變化。由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園，以滿足師生正常的飲水、生活需求。2 組織體系及職責(zé)荊江局應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)性水污染事件調(diào)查監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決策、組織突發(fā)性水污染事件的調(diào)查工作，水環(huán)境監(jiān)測分析室具體負(fù)責(zé)組織實施，局屬相關(guān)部門緊密配合。 各分局職責(zé)負(fù)責(zé)本局轄區(qū)突發(fā)性水污染事件信息收集、上報。實驗室分析人員接到樣品后，應(yīng)按質(zhì)量保證要求制備附樣，妥善保存至污染事件處理結(jié)束，同時，迅速開展分析，盡快提交測試分析結(jié)果；⑹ 對于我局不具備分析能力的主要污染項目，應(yīng)積極尋找具有該項目分析能力的合格單位送檢。二．預(yù)防辦法和措施幼兒園加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生工作的管理，進(jìn)一步完善幼兒園飲用水衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責(zé)任到人。（2）幼兒園發(fā)生飲用水突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并及時向幼兒園長報告，如幼兒園負(fù)責(zé)人不在則迅速向副組長或組員報告。（3）協(xié)助調(diào)查幼兒園要配合上級衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生監(jiān)管部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。五、責(zé)任追究在師生飲用水突發(fā)事件發(fā)生、報告和處理過程中，有關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者，幼兒園將予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任水污染應(yīng)急預(yù)案6為了保證學(xué)校用水安全，切實保護(hù)廣大師生的身體健康，有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，我校對飲水安全工作特制訂本方案一、成立學(xué)校“飲水安全”工作小組和應(yīng)急處理小組組 長：詹雅萍副組長：趙會峰組 員：全體班主任 校醫(yī) 后勤二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作做好宣傳工作利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。四、事故應(yīng)急處理。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人，按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登記并通知家長。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的39。依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。現(xiàn)場保護(hù)和水源處理保護(hù)好水源現(xiàn)場，請市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。（3） 后勤保障組：由副組長鮑國慶負(fù)責(zé)，由王曉東、馮世強(qiáng)、王化均組織，解決善后問題，保證資金和物品及食品供應(yīng)，（4） 疫情監(jiān)測報告組：由副組長鮑國慶、林洪信負(fù)責(zé)，由羅福軍、雷鳳剛 劉京軍組織，牛國玲負(fù)責(zé)報告，班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報。在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時， 應(yīng)以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)，同時采取措施控制污染。要求責(zé)任落實到具體人員。學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記，統(tǒng)計好患病師生的具體情況（包括：班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等），積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對工作按照相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行，其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作按照本預(yù)案執(zhí)行。副總指揮：縣人民政府相關(guān)副秘書長、縣生態(tài)環(huán)境分局局長。主要職責(zé)：承擔(dān)縣指揮部日常工作；推進(jìn)全縣環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)；督促落實環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作；辦理縣指揮部交辦的其他事項等。縣人民政府及生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè)，鼓勵和支持