關于xx村強農惠農政策落實情況專項檢查報告-免費閱讀

　　

【正文】 統籌兼顧，推動工作。加強宣傳，營造氛圍。整改落實情況要定期向“強農惠農政策監督檢查落實年”活動領導小組和群眾通報。六、方法步驟：活動從今年3月1日，至9月31日結束，歷時七個月，分三個階段進行。將惠民政策資金物資項目、享受范圍、享受對象、享受標準、金額等作為政務公開、村務公開、院務公開、校務公開的重要內容，在嚴格審核把關的基礎上，定期如實予以公開公示，實行陽光操作，增強落實的透明度，保障群眾的知情權和監督權。根據不同層次、不同部門、不同崗位工作性質和職能，加強分類指導，提出開展“強農惠農政策監督檢查落實年”活動的具體要求，精心組織實施。通過扎實開展“強農惠農政策監督檢查落實年”活動，促使全縣各級領導班子和廣大黨員干部充分認識關注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增強落實各項強農惠農政策的自覺性和責任性，進一步改進工作方法，正確執行國家和省州縣各項惠農政策。二是各鄉鎮及相關部門要對惠農政策落實認真進行一次2自查，對自查中發現的問題要及時進行糾改。部分鄉鎮存在明白卡填寫不及時、公示制度落實不到位的問題。加大對落實強農惠農政策先進典型的宣傳力度，擴大示范效應。認真貫徹落實國家和省上關于農村改革發展重大原則、各項制度，調動了農民生產的積極性，增強了農村發展活力，有力地促進了農村經濟社會的全面發展。2011年，全市農業增加值和農民人均純收入分別達到57億元和3581元，%%。三是創新服務方式。現將有關情況報告如下：一、基本情況近年來，國家和省上相繼出臺了一系列推進農村改革發展穩定的重大決策，扶持農業農村經濟發展和維護農民利益的政策措施，為切實強化對推進農村改革發展重大原則、各項制度和強農惠農政策落實情況的監督檢查，市委、市政府高度重視，把建立健全懲治和預防腐敗體系與“三農”工作同研究、同部署、同檢查、同考核，結合市情實際，制定出臺了確保貫徹落實的實施意見、辦法規定和管理制度，健全責任體系，靠實責任主體，強化督促檢查，嚴格考核兌現，懲防體系日趨健全，農村改革發展穩步推進。目前，我縣生豬養殖都是以散養為主，形成養殖規模的養殖戶很少，對散養戶進行補貼和保險導致工作量大面廣，行政成本高，并且生豬出欄少、對調節市場供求影響不大。農戶間土地流轉私下商定，使各鄉鎮對土地流轉難以監管，必然導致補貼難以按標準發放，分配不公等現象。縣紀檢、監察、審計、財政部門加大對強農惠農資金的監管力度，及時查處資金發放過程中出現的違規違紀問題，并主動深入農戶詢問補貼發放情況，對發放過程中出現的問題及時反饋紀檢監察部門，并責令改正，確保國家的惠農資金全面落實到位。通過7天的公示，使農民補貼發放工作更具透明度，更加科學、合理，確保補貼工作順利開展。（二）宣傳政策，了解民意，落實政策。我局根據甘財農（2007）139號文件精神，（、），共計23萬元，對我縣的4600頭能繁母豬直接補貼，在補貼資金發放過程中嚴格遵循公開透明、據實補貼、直補農民的原則，對折合后能繁母豬數量、補貼的金額進行了張榜公布無異議后，把所有資金按比例（每頭不低于50元標準）分別撥付給各鄉（鎮），各鄉（鎮）按“特事特辦”的原則，由鄉、村委會和村民小組干部、村級防疫員一起把現金發放到農民養殖戶手中。附：《強農惠農政策落實情況專項檢查表》二○一一年五月二十五日第二篇：強農惠農政策落實情況報告縣財政局關于強農惠農補貼政策落實情況的匯報縣政府辦：根據你辦的通知要求，現將我縣近年來強農惠農補貼政策落實的有關情況匯報如下：一、強農惠農補貼落實情況及成效近年來，為落實好黨和政府的強農惠農政策，我縣根據省州有關部門的要求，結合我縣實際，按照中央、省、州有關強農惠農補貼有關文件要求，認真貫徹落實中央、省、州的各項強農惠農政策，不斷加大對“三農”的支持力度，切實減輕了農民的負擔，也充分調動了農民群眾的生產積極性，促進了農牧業的增效、農牧民增收，使農牧民的生產生活條件有了明顯的改善，從根本上改善了農牧村的落后面貌。四是建立健全對惠農資金進行監督審計，使專向資金做到專款專用，確保補貼資金按標準、及時、足額發放到群眾手中。（四）家電、家具下鄉政策廣受好評，但存在嚴重漏洞，商家在標價中暗藏貓膩。但是由于群眾理解上存在的偏差，部分村民沒有把握相關政策，申請補助、扶持上不夠積極。經調查，部分符合條件的村民已辦理公交卡。各項目均由教育部門直接負責落實。（18）碘鹽差價補貼：按照國家相關政策規定，三年共計補貼碘鹽差價87，915元。（12）“三老”人員補貼：XX符合條件的“老黨員、老干部、老勞模”共計20人，按照國家相關政策規定，三年共計發放補貼112，000元。（8）農資綜合補貼：按照國家相關政策規定，補貼金額達49。通過安居工程建設，XX85%以上的群眾住上了安全放心房。并對不足之處要求立即整改。（一）主要做法鎮、村兩級一直以來高度重視惠農惠民政策落實工作，大力宣傳強農惠農政策。2010年，全村經濟總收入為2，人均收入7，225元（其中，大部分為征地補償收入）。督促村“兩委”進行自查。（2）五保戶供養：XX共有6戶五保戶，三年共計發放供養經費33，600元。（6）農機購臵補助：按照國家相關政策規定，2010年，為5戶群眾購臵的5臺農機設備兌現補助資金共計159，25元。由鎮政府民政負責人和村委會專人以現金方式發放到個人手中。（16）能繁母豬保險補貼：按照國家相關政策規定，三年共計補貼能繁母豬208頭，補貼資金20，800元。自2009年以來，共計申請家電下鄉補貼96臺，補貼資金達38，258元；申請家具下鄉補貼19戶，補貼資金達13，613元；汽車摩托車補貼和汽車換新補貼還沒有村民申請。（5）農業銀行負責的項目2項，包括：安居工程貸款貼息、助學貸款貼息。（9）綜治部門負責的項目1項：平安西藏經費。（三）相關部門協調配合不夠,制約著強農惠農政策的全面落實。二是與上級各部門做好協調工作，進一步規范工作程序，保障各項惠民政策落到實處。強農惠農政策資金尤如一個重型炸彈，管好了服務于社會，管不好就會誘發一批干部違法亂紀，百姓群起上訪，給社會穩定造成隱患。各別鄉(鎮)以一卡通”或一折通”將補貼資金發放到戶。二、主要的做法為了貫徹落實《中共中央國務院關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》（中[2008]1號）精神，我們嚴格按照中央、省上的要求，積極穩妥的完成了糧食直補、農資綜合補貼，退耕還林現金補助、能繁母豬補貼、農村低保等各項發放工作任務。我們與各鄉鎮做好補貼發放前的基礎數據錄入工作，建立了農戶信息資料庫，為發放工作奠定了一定的基礎。一是建立責任追究制度。信息平臺建設滯后，使縣鄉財政與代理信用社之間的各項惠農資金下撥、信息上傳等信息不暢。四、意見和建議（一）目前，在我縣難以實現“一折（卡）通”的情況下，為了避免財政涉農補貼資金發放過程中被各鄉鎮擠占、挪用現象發生，使各項惠農補貼落實到村、到戶，建議今后政府出面、社會市場搭建平臺，使農村信用聯社發揮職能，每個自然村在各鄉鎮信用社設立農民補貼專戶，由村上再將資金發放到戶，并上報領取資金的簽名冊。（五）減少發放環節，提高發放效益。堅持用制度管人、管事，按照“先建制、后分配，先規范、后運作”的要求，先后制定出臺了《關于進一步做好減輕農民負擔工作的實施意見》、《關于加強種糧農民直接補貼工作實施方案》、《關于全面推行惠農財政補貼“一冊明、一折統”發放管理的意見》、《平涼市強農惠農專項資金支付管理暫行辦法》、《平涼市水利建設基金籌集和使用管理實施細則》、《平涼市公益林管理辦法》等規范性文件，嚴格落實農民負擔監督管理“四項制度”、農民“一事一議”籌資籌勞管理制度、農村資金使用管理制度、部門聯合檢查監督制度、村干部經濟責任審計制度、村務公開民主管理制度、村級重大事務票決、村集體工程項目招投標以及“鄉財縣管”、“村賬鄉代管”等制度，推動鄉鎮資金管理中心建設，積極完善農村資金、資產、資源管理，全面推廣“四議兩公開”工作法，提升村務管理透明度，促進了農村各項制度和強農惠農政策監管落實工作步入科學三榜定案”，擴大了民主評議的范圍，提高了準確率。為有效防止強農惠農政策資金管理使用中違