xx縣病險水庫除險加固情況匯報共5則-免費閱讀

　　

【正文】 從而強化病險水庫加固的前期工作。 除險加固前要進行效益分析水庫除險加固目的有兩個：即增加水庫的安全性和進一步挖掘水庫自身潛力。據(jù)初步測算，采取除險加固和排沙減淤等措施，恢復(fù)、增加或保持每1m3庫容所需投資僅是新修水庫的1／5左右。為此，要做好以下各方面的工作。 采取多層次、多渠道融資的辦法，為病險水庫加固提供資金保證病險水庫加固工程投資大、周期長、社會效益顯著，應(yīng)以公共投入為主。小型水庫除險加固工程也要落實建設(shè)監(jiān)理制，嚴格把好質(zhì)量關(guān)。當(dāng)然有些情況下，反濾層法可以代替沖挖法，也是有其理論根據(jù)的，即經(jīng)過反濾效果，將粘粒留住，逐漸生成一道防滲體。使人們對其產(chǎn)生懷疑。正確的方案能夠一次性徹底解決問題，不當(dāng)?shù)姆桨覆粌H造成資金浪費，還挫傷了除險加固的積極性，這方面的正反例子各地皆有。委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對病險水庫進行一次全面的探查，為設(shè)計提供第一手資料，只有這樣才能做到有的放矢。否則項目管理不到位，造成工程質(zhì)量差，加固工程失效，這方面的例子也不少。社會資金尚未準(zhǔn)入。這些水庫主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉水源，也為人民生活用水和工業(yè)用水提供水源，同時為防御洪水災(zāi)害也發(fā)揮了一定重要作用，近年來越來越受到養(yǎng)殖業(yè)的青睞，利用水庫養(yǎng)殖業(yè)已成了一種熱門行業(yè)。（3）實行項目法人負責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制，提高項目管理水平。在病險水庫加固工程建設(shè)之初應(yīng)確定實行建設(shè)與管理統(tǒng)籌結(jié)合的新型建設(shè)管理體制。禁止無水利資質(zhì)和低資質(zhì)單位承擔(dān)與其資質(zhì)不相適應(yīng)的項目。2．3 項目實施2．3．1 強化項目管理 項目管理的核心是合同管理。在病險水庫加固時，應(yīng)通過各種途徑收集這方面的信息，廣泛依托科研、設(shè)計、施工、大專院校等方面的技術(shù)力量，加以推廣 應(yīng)用。2．2．3 除險加固應(yīng)與增容和恢復(fù)庫容同時考慮 許多病險水庫因存在安全隱患，汛期只能降低水位運行，調(diào)蓄能力大減；有些險庫淤積嚴重，直接影響其效益的進一步發(fā)揮；有些險庫，只要采取一些投資不大的工程措施，就可新增部分庫容。2．2．1 做好水庫大壩安全鑒定工作 1995年水利部頒發(fā)了《水庫大壩安全鑒定辦法》。但是，要加快病險水庫的治理步伐，僅靠政府的投入是不夠的，必須建立和完善多元化、多層次、多渠道的投資體系。除險加固后，效益十分顯著，以官廳水庫為例，除險加固投資僅0．41億元，卻增加防洪庫容20億m3。本文探討了解決這些 問題 的辦法。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，共同做好病險水庫除險加固工程建設(shè)。監(jiān)理工程師須持證上崗，嚴格執(zhí)行旁站監(jiān)理和平行檢測的有關(guān)規(guī)定，確保監(jiān)理效果。（四）強化工程建管。（二）落實工作責(zé)任。二、實施計劃（一）工程計劃。第八章附則第二十二條本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負責(zé)解釋。第十八條為保證項目的順利完成，水利部建立病險水庫除險加固工程銷號公告制度，落實除險加固責(zé)任單位及責(zé)任人，做到加固一批，公告一批，銷號一批。第十條中央補助投資全部用于大壩穩(wěn)定、基礎(chǔ)防滲、泄洪安全等主體工程建設(shè)，專戶存儲，專款專用。地方各級政府有關(guān)部門對建設(shè)投資的承諾文件。要嚴格按照經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告確定的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容編制初步設(shè)計，初步設(shè)計的建設(shè)內(nèi)容要與安全鑒定成果核查意見指出的問題相對應(yīng)，超出安全鑒定成果核查意見的建設(shè)任務(wù)，一律不得列入初步設(shè)計的建設(shè)內(nèi)容。要集中投資，加強管理，抓緊建設(shè)，確保工程質(zhì)量，盡可能縮短建設(shè)工期。通過市級批復(fù)的共xx座（重點xx座，一般xx座），完成招標(biāo)xx座（重點xx座，一般xx座），開工建設(shè)xx座（重點xx座，一般x座），其余x座正在招標(biāo)階段。二、病險水庫除險加固工作實施情況(一)組織實施情況為加強病險水庫除險加固的組織領(lǐng)導(dǎo)，xx縣人民政府成立了以分管副縣長為組長，縣政府辦、監(jiān)察局、水務(wù)局、發(fā)改委、財政局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx縣病險水庫除險加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組；xx縣水務(wù)局成立了以局長為組長，副局長、紀檢組長為副組長，相關(guān)科室為成員的病險水庫除險加固前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了xx縣病險水庫除險加固工程現(xiàn)場代表及技術(shù)負責(zé)人職責(zé),健全了組織，落實了機構(gòu)。(二)前期工作我局組織專家對水庫大壩安全進行鑒定，逐一審查、找準(zhǔn)和摸清水庫病險原因和病險程度，并根據(jù)水庫的病險程度、位置重要程度、功能及影響程度，分輕重緩急做好年度整治規(guī)劃。所有工程項目嚴格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，采取了公開招投標(biāo)方式。下達投資計劃xxx萬元，目前已完成投資xx萬元。第二章前期工作第四條 病險水庫除險加固應(yīng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進行管理。初步設(shè)計在其概算經(jīng)國家發(fā)展改革委核定后，由水利部審批。水庫管理體制改革實施方案和進度。第五章建設(shè)管理第十一條工程建設(shè)實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗收等各項制度，嚴格執(zhí)行《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計委主任令第3號)及有關(guān)規(guī)定，加強計劃管理和財務(wù)審計。第十九條在項目實施階段，省級發(fā)展改革和水利部門不定期對項目執(zhí)行情況進行檢查，主要檢查國家規(guī)定的落實、工程進度、工程質(zhì)量、資金到位及使用、合同執(zhí)行管理等情況，對違反規(guī)定和存在問題限期改正，逾期不改將追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施細則。2011年汛期前，完成幸福壩、獨龍背、王南集、林莊4座小（一）型和二郎、藕河、海寶、橋塘、趙瓦、梁大堰、沈崗、樊祠、戚堰塘9座小（二）型病險水庫除險加固任務(wù)；2011年汛期前，完成魏老河、明城2座中型水庫，黃花山、西家壩、龍頭堰、東方紅、三十頭5座小（一）型水庫和藕背、斗鎮(zhèn)、傅大壩、羅巷、錢崗、童堰、龍王塘、躍進壩、韓崗、觀美10座小（二）型水庫除險加固任務(wù)；2011年汛期前，完成龍門寺中型水庫和石牛背、農(nóng)沖壩、彭老堰、青年、黃家壩、陸家壩、李達背、黃老堰、陳崗大壩、李崗、張大堰、張大塘、陶圩壩13座小（二）型水庫除險加固任務(wù)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“事權(quán)一致，分級管理，分級負責(zé)”的原則，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，進一步落實病險水庫除險加固工作責(zé)任。一是嚴格法人組建。四是嚴格工程合同。縣水務(wù)局要成立專門的辦事機構(gòu)，充實力量，做好病險水庫的安全鑒定、安全評估及工程項目初步設(shè)計的組織編制、審批和項目建設(shè)的組織指導(dǎo)、運行管理等工作；縣發(fā)改委要會同有關(guān)部門，積極爭取中央、省、市投資，做好水庫除險加固工程投資計劃下達等工作；縣財政局要做好地方配套資金的籌措和資金使用的監(jiān)管工作；縣新聞媒體要加大水庫除險加固工程的宣傳和輿論監(jiān)督；縣審計、監(jiān)察部門要加強對水庫除險加固工程建設(shè)的審計、檢查，保障工程建設(shè)順利進行。關(guān)鍵詞：病險水庫 除險加固 綜合治理前 言我國現(xiàn)有各類水庫84926座，其中大型水庫415座，屬水利部門管理的342座，中型水庫2618座，小型水庫81893座。保障了北京的防洪安全。為此，建議根據(jù)病險水庫加固的現(xiàn)狀和各地的實際情況，采取不同的融資政策：將大型險庫加固列入基建項目。在病險水庫加固前期工作開始時，大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織設(shè)計、施工、運行管理等方面的資深專家，嚴格按此辦法全面準(zhǔn)確地查找出水庫存在的各種隱患，實事求是地確定水庫的安全類別，科學(xué) 而又有針對性地提出加固措施或建議。在水庫的病險得到有效排除的前提下，增容和恢復(fù)庫容是提高水庫自身經(jīng)濟效益和社會效益，解決北方地區(qū)水資源緊張狀況的一條費省效宏的途徑。堅持加固與提高、加固與技術(shù)進步相結(jié)合，力求在病險水庫治理的技術(shù)經(jīng)濟方面有所突破。在項目管理上要形成以項目法人為主體，項目法人向國家和各投資方負責(zé)，咨詢、設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等單位通過招標(biāo)投標(biāo)和履行經(jīng)濟合同為項目法