太原市人民政府辦公廳轉發市經委關于水泥行業整頓實施意見的通知-免費閱讀

　　

【正文】 強化藥品和醫療器械原輔料管理，嚴控過程質量，嚴查安全風險。堅決糾正和查處農村土地承包、流轉、征地拆遷中的違紀違法行為，切實維護農民土地合法權益。需要異地永遷安置，從區位好的地段遷到區位差的地段或者從市區遷到市郊區的，應當適當增加安置面積，其比例不能低于１：１．２。第十條 拆遷華僑住宅房屋，業主要求調換產權的，按照原房屋建筑面積在新建住宅房屋中調換相同建筑面積的，不作差價結算；調換建筑面積不足原房屋建筑面積的部分，按照原房屋的同期同一地段商品住宅價格結算；調換建筑面積超過原房屋建筑面積在１０平方米以上的部分，按照調換新房屋的同期同一地段商品住宅價格結算。因城鎮建設需要，拆遷屬落實華僑房屋政策而未發還產權的華僑房屋須經縣級以上人民政府批準，由房屋拆遷主管部門代辦拆遷手續，經辦理公證和證據保全手續后，方可拆遷。注：本篇法規已被修訂，新法規名稱為《廣東省拆遷城鎮華僑房屋規定》（發布日期：2004年11月26日 實施日期：2005年1月1日）廣東省第八屆人民代表大會常務委員會公告（第７９號）《廣東省拆遷城鎮華僑房屋規定》已由廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于１９９５年５月９日通過，現予公布，自公布之日起施行。城市基礎設施建設工程，包括：（一）城市道路、廣場、橋梁、隧道、涵道、排水設施等市政設施工程；（二）城市供水、供電、燃氣、供熱、電信、公交站場、停車場（庫）等公用事業設施工程；（三）城市垃圾處理、污水處理等環衛環保設施工程；（四）城市防洪、防火、人防等防災設施工程；（五）城市公園等園林綠化設施工程；（六）城市港口、機場、鐵路、公路等交通設施工程；（七）其他設施工程。第六十條 對違反本條例規定造成違法建設的審批責任人，由所在單位或者上級機關給予行政處分。第五十五條 違法建設當事人不停止違法建設強行施工的，城市規劃部門和城市規劃監察機構可采取措施強行停止施工，所需費用由違法建設當事人承擔。第六章 法律責任第四十九條 未取得建設用地規劃許可證而取得建設用地批準文件的，其土地批準文件無效，并由市、縣級市人民政府追究批準人的行政責任；占用該土地進行建設的，由市、縣級市城市規劃部門責令停止建設，限期拆除違法建（構）筑物。未取得建設工程規劃驗收合格證的，不得投入使用和辦理房地產權登記。第四十三條 嚴格控制臨時建設。第三十九條 戶外廣告的設置，應符合城市規劃。在城市立交橋控制范圍內和城市橋梁、高架路、人行天橋引橋下，不得建設建（構）筑物；城市立交橋的控制范圍內，應進行綠化。大型公共建筑，應作動（靜）態交通流量分析，合理配置人、車流集散廣場；各類建筑物，必須在建筑基地內按規劃指標設置機動車、自行車停放場（庫）。（六）建設單位和個人報送的有關資料，屬退還申請者和申請者應領取的，應在城市規劃部門通知領取之日起６個月內領取。城市規劃部門自收到申請之日起，應于法定工作日２０日內提供設計條件或審批方案。市區建筑工程的報建事務，應委托建筑報建特許人辦理。申請臨時建設用地，必須先取得市、縣級市城市規劃部門核發的臨時建設用地規劃許可證后，方可向土地行政主管部門申請領取臨時建設用地使用權證。以招標、拍賣方式出讓的，應由城市規劃部門向土地招標、拍賣機構核發建設用地規劃許可證；經收回國有土地使用權或征用為國有土地后進行出讓，城市規劃部門根據有效的出讓合同和申請，向受讓方核發建設用地規劃許可證。第二十二條 建設用地規劃許可證，按以下權限核發：（一）市區和特定管理區的建設用地規劃許可證，由市城市規劃行政主管部門核發。第十八條 在市區實行建設用地規劃許可證制度之前（即１９９１年１月１日）經市城市規劃行政主管部門批準的建設用地，需要在其用地上建設新的建（構）筑物或對原有建（構）筑物進行擴建、改建的，必須持原建設用地規劃批準文件向市城市規劃行政主管部門申請核發建設用地規范許可證。縣級市的修建性詳細規劃，由其城市規劃部門審批。特定管理區的分區規劃，由特定管理區城市規劃部門組織編制，經市城市規劃行政主管部門審查后，報市人民政府審批。第二章 城市規劃的編制與審批第八條 編制城市規劃，一般按城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃的階段進行。（五）保護具有重要歷史意義、文化藝術和科學價值的文物古跡、建筑物、建筑群，重點保護具有本地特色的歷史風貌和人文景觀。本市城市總體規劃確定的規劃期限內，市區規劃建成區和建設用地規劃控制區，本條例稱城市規劃發展區。就同一舊城更新改造項目，新建普通商品住宅市場價格標準一經確定不因隨后市場變動情況而調整。按前款第（一）、（二）項計算的貨幣補償款低于按照本意見第六條有關住宅用途計算出來的補償總額（即貨幣補償款加上改造獎勵）的，應當按照本意見第六條規定確定補償。十二、為加快推進舊城更新改造工作，舊城更新改造項目可以實行搬遷時限獎勵制度。3．被拆遷人符合我市城市低收入住房困難家庭的住房保障條件。具體計算公式：應當補償面積=（被拆遷住房所處區位的新建普通商品住宅市場價格247。“跨區域”和“本區域”以市轄區行政區劃為準。六、實施時間本意見自印發之日起實施，有效期2年。4．商品房出售后，因買賣雙方當事人未辦商品房預售合同登記，售房人又將房屋二次出售或進行抵押，或已售房屋因糾紛被人民法院依法查封等導致購房人無法辦理產權登記的，由司法部門依法處理后，再辦理產權登記，核發房地產證。（二）審查登記發證。3．《城市商品房預售管理辦法》實施前買賣雙方簽訂房屋買賣合同但未辦理合同登記備案手續、購房人已繳清購房款的合法購買房屋，購房人應提交身份證明文件、經公證的房屋買賣合同、繳清購房款的證明、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。第四篇：廣州市人民政府辦公廳轉發市國土房管局關于廣州市人民政府辦公廳轉發市國土房管局關于解決我市歷史遺留的辦理房地產證問題若干意見的通知（穗府辦〔2008〕7號）各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：市國土房管局《關于解決我市歷史遺留的辦理房地產證問題的若干意見》業經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。四、持《工作居住證》在以下方面享受本市市民待遇：（一）其子女在京入托、入中小學就讀，免收借讀管理費；（二）可在本市行政區域內購買商品房、批準上市的已購公房和存量房，按有關規定購買經濟適用住房；（三）按照公安部的有關規定，對符合條件的，可在本市辦理因私出國商務手續；（四）可申請辦理駕駛證或臨時駕駛證以及機動車注冊登記手續；（五）可在本市創辦企業，可以企業法定代表人身份申請認定高新技術成果轉化項目和科技項目資助；（六）可列入本市人才培養計劃，并可參加本市有關人才、專家獎勵項目的評選；（七）可參加本市專業技術職務的任職資格評定（考試）、執業（職業）資格考試、執業（職業）資格注冊登記；（八）可參加本市基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險，并可按有關規定在本市繳存和使用住房公積金。第二十條 保障金的繳納支付情況作為施工企業及項目負責人信用評定、評優的考核內容。建設單位未按照合同的約定支付工程款，或者總承包企業未按照合同約定支付分包工程款，造成建筑施工企業或者分包企業拖欠民工工資的，由建設單位或者總承包企業以未結清的工程款為限，先行墊付拖欠民工的工資。第十條 簽訂建設工程合同時，建設單位應當要求施工企業出具繳納保障金的證明。逾期未按本辦法規定足額繳納保障金的施工企業，不得在本市承接各類建設工程。本辦法所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程和與其相配套的線路管道、設備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等工程。企業主管部門負責所屬企業整頓工作，要處理和解決好整頓中的矛盾和問題。（十）規劃發展預拌砂漿，在符合城市建設規劃、土地政策和環保要求前提下，優先在現有水泥粉磨站基礎上進行預拌砂漿生產企業布點。（三）鼓勵大型企業采用先進技術設備將小型企業改造為水泥粉磨站，改造項目可列入市重點工業調產項目計劃，享受扶持政策。山西犀牛水泥實業有限公司保留現有年產20萬噸水泥粉磨站，利用現有廠址新建規模產能控制在1座年產60萬噸水泥粉磨站。搬遷后新建規模產能控制在1座年產100萬噸水泥粉磨站，尖草坪嶇巍水泥廠由西外環路旁楊家西村搬遷到離市區30公里的柏板鄉東關口村東。整合后，新建規模產能控制在1條日產4500噸熟料生產線。三、整頓目標（一）2009年6月底前，關停規模小于20萬噸的環境保護或水泥質量不達標企業，徹底淘汰各種規格干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術設備，2010年底前逐步關停日產1500噸以下熟料生產線（特種水泥除外）、年產60萬噸以下水泥粉磨站企業及全部機立窯，淘汰落后產能100萬噸。經過整頓，使全市水泥生產企業和粉磨站、攪拌站布局合理，不符合城市總體規劃的水泥生產企業搬遷。第一篇：太原市人民政府辦公廳轉發市經委關于水泥行業整頓實施意見的通知太原市人民政府辦公廳轉發市經委關于水泥行業整頓實施意見的通知（并政辦發〔2009〕33號）各縣（市、區）人民政府，各有關單位：市經委關于《水泥行業整頓實施意見》已經市政府領導同意，現轉發給你們，請按照執行。新上水泥項目采用成熟可靠的技術設備，高起點、高水平規劃設計，嚴禁低水平重復建設。（二）推動全市水泥企業重組聯合，提高水泥企業生產集中度和競爭力。山西公路構件廠按照西山地區整治方案要求搬遷或就地破產。盡快辦理相關手續。智海企業集團粉磨分公司保留現有年產90萬噸水泥粉磨站，加強環境保護、廢渣利用、節能減排粉煤灰摻量由3%提高到6%，礦渣用量由30%提高到40%，水泥綜合電耗由49Kwh/t降低到45Kwh/t，達到行業先進水平。（四）支持搬遷、新建水泥企業發展循環經濟，新型干法窯系統廢氣余熱回收利用，采用純低溫廢氣余熱發電。（十一）建立水泥行業進退機制，今后一段時期全市不再新增水泥熟料生產能力，新上項目一律以整合原有同類企業為主，保持原有生產規模。領導組辦公室要深入企業了解掌握整頓情況，協調工作進度，通報整頓情況，確保整頓收到實效。第三條 南京市建設委員會（以下簡稱市建委）負責建筑業施工企業民工工資保障金（以下簡稱保障金）的綜合管理。第七條 施工企業繳納保障金達到規定標準后，期滿一年未發生拖欠民工工資行為的，由企業提出申請，可以退還本企業保障金總額的20%；連續兩年以上未發生拖欠民工工資行為的，每年分別退還余額的30%，但累計退還的數額最多不超過本辦法第五條規定的保障金繳納標準的70%。第十一條 相關行政主管部門在核發施工許可證、批準開工報告時，應當查驗施工企業繳納保障金的證明。已獲得工程款的施工企業，應當先行支付拖欠的民工工資。第二十一條 違反本辦法規定的，由相關部門依法進行處罰。五、申請辦理《工作居住證》由聘用單位向其注冊地所在區縣人事局提出申請，報市人事局審定核發。執行中遇到的問題，請徑向市國土房管局反映。4．被拆遷人應提交身份證明文件、依法在市城市房屋拆遷管理辦公室登記備案的房屋拆遷補償協議、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。屬于上述范圍房屋的登記發證，市國土房管局根據下列原則辦理：1．申請登記的房地產符合下列條件的，市國土房管局可以將初始登記和轉移登記合并辦理，直接核發房地產證：（1）權屬來源清晰；（2）界址明確；（3）申請登記的房地產在用地、報建等文件批準建設范圍內。5．國有企業或行政事業單位在原單位自有歷史用地上已建成的房屋，雖用地、規劃手續不完善，但不影響市容、交通、消防安全，不影響鄰里通風、采光、通行，不占用市政設施、公共服務設施的，經辦證辦公室召集市建設、規劃、國土房管、財政、地稅、工商、公安消防、人防等職能部門會審，合格的可以辦理產權登記，核發房地產證。有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。五、舊城更新改造項目范圍內住宅房屋拆遷，被拆遷人可以選擇以下三種補償安置方式之一：（一）貨幣補償；（二）跨區域異地房屋產權調換（下稱：異地永遷）；（三）本區域就近安置（下稱：就近安置）。異地永遷安置住房所處區位的新建普通商品住宅市場價格）被拆遷房屋合法產權建筑面積。（三）被拆遷人選擇貨幣補償的，應同時具備以下條件：1．被拆遷人具有廣州城鎮戶籍；2．被拆遷房屋屬于被拆遷人及其配偶唯一產權的自住住宅。拆遷人可以按照被拆遷人、承租人（包括公、私房承租人）在規定搬遷期限外提前搬遷和在規定搬遷期限內按時搬遷的不同時限，給予不同的搬遷時限獎勵費。十五、國土房管等相關部門應當加強拆遷評估市場監管力度，確保評估結果依法公正。十八、本意見自公布之日起施行，有效期五年。第三條 城市規劃是進行城市建設和規劃管理的依據。（六）舊城區的改建，應當與產業結構和面局調整相結合，合理調整用地，控制高層建筑，降低建筑密度，增加公共綠地、文化娛樂用地、體育用地，改善城市交通，完善生活、服務配套設施和市政基礎設施，增強城市綜合功能。城市規劃發展區在城市總體規劃基礎上，應當編制分區規劃；城市規劃發展區內的建制鎮，應納入編制分區規劃的范圍；如需編制鎮的總體規劃，應符合分區規劃?？h級市根據需要，由其城市規劃部門組織編制分區規劃，報縣級市人民政府審批；其中涉及市城市總體規劃重要控制區的，應報市人民政府審批。第十三條 市區內重要地區的專項規劃由市城市規劃行政主管部門組織編制，報市人民政府審批。第十九條 市、縣級市城市規劃部門自受理申請核發建設用地規劃許可證之日起，應當在法定工作日４０日內審批。城市規劃發展區以外地區已由所在區人民政府成片統一取得建設用地規劃許可證的建設用地需要分解的，可由區城市規劃部門按修建性詳細規劃確定的規劃設計條件，分解核發建設用地規范許可證，并報市城市規劃行政主管部門備案。第二十四條 國有土地使用權符合法定轉讓條件進行轉讓的，受讓方應當執行原出讓合同中規定的規劃設計條件，并由受讓方持轉讓合同向城市規劃部門申請辦理換領建設用地規劃許可證。批準臨時建設用地的使用期限，一般不得超過兩年。第三十條 建設工程規劃許可證，按下列權限核發：（一）市區內中央、省、市屬單位及部隊、外地駐穗單位除原狀維修、裝修外的各類建設工程，位于國道、省道、鐵路