農村環境連片整治示范20xx年度實施方案共五則-免費閱讀

　　

【正文】 明確提出項目驗收后1年，示范項目所在市要組織連片綜合整治項目環境成效評估工作。（三）保障和改善民生 通過示范項目實施，在改善農村環境狀況的同時，為農民增加收入或降低生產生活成本創造條件，提高農村環境綜合整治對區域環境質量改善的貢獻能力。（二）農村環境管理機制完善 區域農村環境管理體制和機制。總投資估算與計劃 根據投資估算依據，測算治理所需的資金總額，并根據治理規模和具體治理內容，給出分的資金需求計劃。（2）畜禽養殖糞污利用和處理技術。生活污水處理系統。四、目標任務（一）總體目標結合示范區域環境問題特點，提出2010－2012年通過連片整治，擬達到的總體及分的治理目標，包括基礎設施建設、環境狀況改善、環境管理制度和監管能力建立健全等。成效評估基準年為啟動示范工作的上一年，按照2010年、2011年、2012年三個階段逐步推進，1年進行項目成效小評估，3年進行全省成效大評估。第四篇：農村環境連片綜合整治示范實施方案編制技術要點（推薦）農村環境連片綜合整治示范實施方案編制技術要點一、總體思路（一）指導思想體現通過“抓點、帶線、促面”不斷深化農村環境綜合整治“以獎促治”政策，將村莊連片整治作為推進農村環境綜合整治的主要方式，集中資金投入一批，見效一批，解決本縣（區）農村區域性突出環境問題，切實改善農村環境質量，確保和擴大惠民的政策效果。3．科學規劃，認真實施。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。省住房與城鄉建設廳指導推動“家園清潔”示范工程。牽頭會同省環境保護廳等有關部門落實省級配套資金，督促市縣配套資金的及時足額到位，統籌中央和省級配套資金的安排使用，加強資金監督管理，發揮資金使用效益。示范片區所在縣級人民政府對本轄區整治工程具體負責，設立專門工作機構，負責片區篩選，實施方案編制，落實責任人和責任單位并組織實施。省級配套資金2億元中，（含飲用水源保護專項資金）。（三）示范效應通過開展農村環境連片整治示范工作，在有效解決示范片區的農村環境突出問題的同時，取得以下示范效應。，配套資金有保障，組織機構、管理人員落實，管理措施到位，方案編制科學合理的示范區。實施獎懲，責任到人，村民自治，規范管理，確保農村環保設施長效運行。有違法違紀行為的，依法追究有關人員責任。省環保廳、省財政廳要會同各市共同做好項目完成情況的督察和考核等工作。各級政府和有關部門要加強聯系，密切配合，形成工作合力，共同向示范區域內聚焦，形成推動農村環境改善的工作格局。（二）完善農村環境保護機制建立農村環境管理體制和機制通過農村環境連片整治，建立農村環境管理機制，加強示范縣（市、區）鄉鎮、行政村的環保機構和人員隊伍建設；形成“政府主導、環保牽頭、部門協調、聯合推進”的農村環境綜合整治新模式；創新污染治理設施運行管理制度、監督監測制度、資金投入機制，逐步建立環保設施區域共享的管理模式。建立目標責任、督查管理、獎勵懲罰、工作調度、信息通報、資金使用管理等工作制度。——示范區域農村清潔能源普及率≥50%。以汾河流域為重點的示范區域環境狀況總體上達到“水源清潔、家園清潔”的目標。遠離城鎮、村莊分散，重點開展垃圾分類，使生活垃圾減量化、資源化，無法資源化利用的垃圾就近進行無害化處理或定期運到附近城鎮垃圾處理設施進行處理。在優先開展污染物源頭削減、資源化利用的基礎上，按照因地制宜、循序漸進和分類指導的原則，推進分散處理與集中處理相結合、城鎮與周邊農村污染治理相結合、農村生活與農業生產污染防治相結合，盡可能選取依托當地資源優勢和已建環境基礎設施、操作簡便、運行維護費用低、輻射帶動范圍廣的技術模式，并注重技術集成和改進創新。近年來，生活污水、生活垃圾排放量不斷增大，汾河流域及其他流域、區域生活污水、生活垃圾污染呈加重趨勢。2運城市平陸縣農村環境連片整治示范區共涉及16個行政村，分別是張店鎮的張店村、古城村、嶺橋村、農場村、前灘村、后灘村、候王村、安溝村、棗園村、橫澗村、張郭村、風口村、凹里村、陳張村、西牛村，常樂鎮的上焦村。其中中央、。項目主要實施內容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環保宣傳、長效機制建立等。呂梁市石樓縣農村環境連片整治示范區共涉及17個行政村，分別是靈泉鎮的南頭村、岔溝村、故鄉村、東莊村、二郎坡村、城關村、郭村、孟家塌村、東衛村、西衛村、塌底村、王村、板橋村、譚莊村、段莊村、胡家峪村、薛家垣村。其中中央、。項目主要實施內容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環保宣傳、長效機制建立等。義門鎮的暖泉村。項目主要實施內容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環保宣傳、長效機制建立等。陽泉市平定縣農村環境連片整治示范區共涉及12個行政村，分別是冠山鎮的東關街村、南關街村、城里街村、石板坪村、西溝村、王家莊村、胡家莊村、后溝村、河頭村、楊家溝村、廟溝村、宋家莊村。其中中央、。項目主要實施內容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環保宣傳、長效機制建立等。整治內容包括：對180個農村集中式和分散式飲用水源地劃分保護范圍，建設水源保護標志、防污隔離設施等，清除排污口及各種污染源，保護標志牌2022個，防污隔離設施12處，清除排污口25個，使示范區域農村飲用水源地得到有效保護；對示范區域的養殖小區和養殖密集區開展畜禽糞便及廢棄物綜合利用和處理，建設6個養殖小區，配套污染防治設施，建設沼氣站22個，購置糞污收集車45輛，建設有機肥生產設施8套，儲糞池250余座，；建設垃圾轉運站7個，購置垃圾桶/箱17萬個，垃圾清運車270余輛，建設填埋場35座，購置推土機等填埋機械50余臺，；建設污水收集管網300余km，建設集中式污水處理設施95套，人工濕地23個，；拆除廢棄廠房3萬m2，清理工業廢渣15萬m3，共治理歷史遺留工礦企業廢棄地28處。省政府成立了以牛仁亮副省長為組長的農村環境連片整治示范工作領導組。全省河流分屬黃河水系和海河水系，,主要河流有汾河、沁河、涑水河、三川河等，汾河是三晉人民的母親河，全長716 km，流域面積39741 km2，約占全省總面積的四分之一；,主要河流有桑干河、滹沱河、漳河等。轄11個設區市、119個縣（市、區）、1198個鄉鎮、28238個行政村，人口3571萬人，其中農村人口1855萬人。項目設計單位、施工單位共同提供為期1年的工程技術咨詢。財務管理嚴格遵守國家關于農村環境連片整治示范項目的相應財務管理要求和****市農村環境連片整治項目管理辦法中的財務管理要求，實行工程建設預算制、報帳制和決算制，嚴禁擠占挪用項目資金。示范區縣成立農村環境綜合整治辦公室負責項目推進工作，選派責任心強、工作協調能力好、作風正派的通知充實辦公室。促進農村經濟社會發展示范項目從設計到實施充分考慮農村環境保護與經濟社會發展的融合發展，探索互為促進的發展機制。五、示范成效（一）環境狀況改善成效改善飲用水水質有效保護村鎮集中飲用水源，顯著提高安全供水比例，消除規劃區內存在的嚴重危及人群健康的飲用水安全隱患，實現100%以上的飲用水達標，解決農飲水安全問題。（3）。（3）行政村生活污水處理率不低于60%；重點示范村污水處理率不低于75%；（4）行政村生活垃圾定點清運率達100%、無害化處理率大于70%；（5）畜禽養殖廢棄物綜合利用（處理）率大于70%。（2）行政村聚集區生活污染問題。五、市財政局、市環保局與2011年農村環境連片整治示范區縣政府簽訂了示范協議，并擬于2012年項目立項工作完成后及時與2012年示范區縣政府簽訂示范協議。（一）2012年度****市農村環境連片整治示范項目資金表............錯誤！未定義書簽。市財政局統一委托審計機構，對示范項目進行了工程結算審核和財務決算審計。三、主要工作內容及預期目標（一）擬解決的突出環境問題示范區農村生態環境形勢仍相當嚴峻，以行政村污水、垃圾污染、農村飲用水源污染、畜禽養殖污染、次級河流污染、農藥化肥面源污染、生態破壞及水土流失等為主要特征的農村生態環境問題突出。按照國家要求，示范項目不支持以下項目類型：村鎮供水工程、退耕還林等已有中央其它專項資金渠道的項目；飲用水源保護區內污染企業搬遷；沒有最終的污水處理設施的單純截污工程項目；農村戶用沼氣池；規模化畜禽養殖污染整治項目；大型垃圾填埋場建設及垃圾發電項目；飲水解困、道路硬化、村莊綠化、產業結構調整等。地方配套來源于****市財政專項配套資金和區縣財政配套資金，其中，****市財政專項配套占地方配套的15%。2012年4月，所有項目進場開工。項目實施過程中建立領導小組的機制，實施構成實現環保、發改委、財政、水利、農業等多部門協作，通過各部門項目及經費的整合，必將進一步促進部門間協作、協調機制的建立。（三）保障和改善民生通過示范區中各項工程的實施，不但可以有效改善農村居住環境條件和生態狀況，大幅提高全省農村飲用水安全保障水平，進一步消除或減輕污染對農村居民身體健康的危害，提高農村群眾生活質量，而且能及時化解由于環境問題引發的社會矛盾糾紛，維護和保障農村社會穩定，提高社會和諧度。對上述考核情況較差的區縣，尤其是自籌資金不到位嚴重影響工程進度的區縣，將通報批評或取消示范資格，對考核情況好的區縣，通報表揚。非公共性項目運行資金來源以農戶自用為主的分戶治污設施，實行“自用、自管”，運行費由農戶自籌經費解決，同時農戶對其維護管理。43′4”，東經110176。山西省地處中緯度地帶，屬溫帶大陸性季風氣候，位于中溫帶向暖溫帶、半濕潤向半干旱過渡的位置，年均降水量400～600mm。森林蓄積中。整治主要包括農村飲用水水源地保護、畜禽養殖污染治理、生活垃圾污染治理、生活污水治理、歷史遺留的農村工礦污染治理等五方面內容。2012年，全省確定了29個示范項目，項目涉及11個地市、29個縣（市、區）、65個鄉（鎮）、434個村，受益人口達73萬人。其中中央、。大同市天鎮縣農村環境連片整治示范區共涉及18個行政村，分別是玉泉鎮的南園子村、唐八里村、三里屯村、滹沱店村、葛家屯村、鮑家屯村、李家莊村、谷前堡村、谷后堡村、水桶寺村、馬圈庠村、張家莊村、袁才莊村、新平堡村、大營盤村、三墩店村、辛莊子村、南窯村。項目主要實施內容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環保宣傳、長效機制建立等。其中中央、。項目主要實施內容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環保宣傳、長效機制建立等。其中中央、。1呂梁市方山縣農村環境連片整治示范區共涉及15個行政村，分別是大武鎮的楊家會村、西相王村、保安村、紅羅溝村、大武一村、大武二村、大武三村、大武四村、新洞上村、武家莊村、雅灣村、武回莊村、相當村、東相王村、東坡村。項目主要實施內容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理、歷史遺留工礦廢棄地治理以及環保宣傳、長效機制建立等。其中中央、。2運城市萬榮縣農村環境連片整治示范區共涉及18個行政村，分別是解店鎮的七莊村、南牛池村、北牛池村、北張戶村、南張戶村、太賈村、張戶坡村、萬和村，皇甫鄉的皇甫村、烏蘇村、胡村、前小淮村、后小淮村、靈池村，漢薛鎮的漢薛村、南景村、西景村；高村鄉的南里村。項目主要實施內容為飲用水源改善與保護、生活垃圾、生活污水處理與處置、人畜排泄物處理以及環保宣傳、長效機制建立等。歷史遺留的農村工礦污染基本未得到治理。針對示范區域的養殖小區和養殖密集區開展畜禽糞便及廢棄物綜合利用和處理，建設21個養殖小區，配套污染防治設施，購置糞污收集車142輛，小型儲糞池8700余座。根據廢棄工礦場地再利用規劃，針對污染源類型，選取適宜的技術，結合連片整治示范支持重點，清理工業廢渣25萬m3，共治理歷史遺留工礦企業廢棄地18處。——示范區域集中式飲用水水源地水質達標率達到100%，村民飲用水衛生合格率達到90%以上。省級配套資金由省級財政負責落實,市、縣級配套資金由市、縣級政府負責解決，保證地方配套資金及時足額到位，并整合各方資源，加大示范工程建設投入力度。大力發展生態有機農業，有效治理和控制農業面源污染、土壤污染，保障農產品生產安全，保持農業的高效可持續發展。推廣實用技術通過連片整治，推廣一批適合我省實際情況，建設投入少、運行成本低、處理效果好、操作簡便易行、維護管理方便、輻射帶動范圍廣的農村環保實用技術，不斷提高農村環保的技術支持能力。（二）規范項目實施對實施計劃確定的工程項目要進一步優化、細化，科學論證工程技術方案，落實項目建設資金，做好項目前期準備，嚴格履行項目審批程序。（四）抓好考核獎懲示范區選取堅持雙向選擇、動態管理、定期調整、獎優罰劣。分工負責，認真組織項目實施，做好村務公開，堅持“一事一議”，及時化解連片整治涉及群眾利益的矛盾和問題，維護農民的合法權益，組織村民積極開展農村環境連片整治，保證項目的順利實施和建成后的有效運行。，通過集中連片治理可使多個村莊同時受益或通過建設集中的大型污染防治設施，可以同時輻射受益。整治村莊的生活污水處理率達到 70%以上, 生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%以上。三是推廣農村環保實用技術。1．福建省農村環境連片整治示范工作領導小組組 長：鄭松巖 省長助理副組長：馬承佳 省環保廳廳長王永禮 省財政廳副廳長成 員：陳 寧廖 屹程建國林少雄王建萍何南飛省環保廳副廳長 省環保廳副廳長省發展改革委副巡視員 省農業廳副廳長省住房和城鄉建設廳總規劃師 省國土資源廳副廳長劉子維 省水利廳副廳長雷 雄 省移民局副局長 下設領導小組工作辦公室主 任：馬承佳 省環保廳廳長 副主任：王永禮 省財政廳副廳長陳 寧 省環保廳副廳長廖 屹 省環保廳副廳長 成 員：各有關廳局主管處室領導 2．職責分工農村環境連片整治工作實行省政府統一領