農村集體“三資”管理制度-免費閱讀

　　

【正文】 四、收入票據(jù)必須使用縣統(tǒng)一要求的票據(jù)。對拒不改正的，是村黨支部成員的，按黨內有關規(guī)定給予相應的處理，是村民委員會班子成員的，依法予以罷免；構成危害的，給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。四、村級集體資源的有償使用必須依法簽訂書面合同。資源臺帳登記管理制度一、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，要建立集體資源臺帳，逐項記錄，代理中心設置資源臺帳，村級設置資源登記簿。資產評估機構作弊或者玩忽職守，致使農村集體資產評估結果失實的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農經(jīng)站可以宣布資產評估結果無效，并報相關部門依照有關規(guī)定給予處分。(二)評定估算；(三)驗證確認。資產評估制度第一條為了正確體現(xiàn)農村集體資產的價值，保護農村集體資產所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權益，制定本辦法。（4）對清查中發(fā)現(xiàn)的不需用的固定資產報經(jīng)審批后，應及時調出、出售或作其他處理。（2）要按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村集體“三資”委托代理服務中心提供的統(tǒng)一表格，逐一進行盤點、清查、登記。４、對承包方不按期繳納或拒交承包款以及未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉包他人的行為，要及時終止合同或向有關部門申請?zhí)幚怼Ａ⒑贤兏⑥D包、轉讓后要及時到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村集體“三資”委托代理服務中心備案，否則視為無效。預算編制要貫徹“實事求是、量入為出和收支平衡”的原則，村集體經(jīng)濟組織將各項收入、支出全部納入預算。財務開支審批制度一、日常開支按規(guī)定程序審批，重大事項開支應當履行民主程序。村集體經(jīng)濟組織在年初時公布財務計劃，年末時公布各項各項財產、債權債務、收益分配等情況；財務公開的形式村集體經(jīng)濟組織財務公開，應主要以填寫財務公開欄的形式張榜公布。財務公開制度財務公開的內容⑴財務計劃：①財務收支計劃；②固定資產購建計劃；③農業(yè)基本建設計劃；④興辦企業(yè)及資源開發(fā)投入計劃；⑤收益分配計劃。２、村級收入主要包括：原始積累、發(fā)包收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資利潤收入、征用土地補償費收入、變賣集體資產收入、上級轉移支付資金以及補助、補償資金、社會捐贈資金、“一事一議”資金和借入資金等。對村集體資產進行承包、租賃、拍賣、出售轉讓、兼并、股份經(jīng)營時，必須通知鎮(zhèn)紀委、財政所、農業(yè)服務中心派人到場監(jiān)督指導。村集體的固定資產、產品物資嚴禁私自外借和私自占有。（九）財務審計制度執(zhí)行村級財務審計制度。大額固定資產報損和拍賣，要經(jīng)村民代表大會討論通過，報財政所審核，經(jīng)分管領導同意，方可實施。（二）現(xiàn)金管理制度村集體的所有現(xiàn)金收入，必須由村出納統(tǒng)一收取并在35日內及時上繳專戶管理，不得坐收坐支現(xiàn)金。三、集中采購采取下列幾種形式：公開招標；詢價采購；競爭性談判；邀請招標；單一來源采購。五、農村集體資產評估，必須委托具有合法資格的評估中介機構或農村集體資產產權管理部門具備評估資質的人員，組建評估小組，成員不得少于3人。經(jīng)濟合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經(jīng)營管理部門備案。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產，要明確經(jīng)營管理責任人的責任和經(jīng)營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。已出讓或報廢的，應當及時核銷。財務預決算制度年初應當編制全年資金預算方案，按民主程序形成決議并張榜公布；預算調整時，要嚴格履行相關程序。第二篇：農村集體三資管理制度農村集體“三資”管理制度農村集體資金管理制度財務收入管理制度集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應當及時入賬核算，做到應收盡收。中心日常工作實行電算化管理。實行家庭承包的農村集體土地應逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權證書。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。集體資產統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入村賬核算。村集體經(jīng)濟組織提供虛假情況和資料，或者與評估機構串通作弊，或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實的，可由上級機關宣布無效并追究相關人員的責任。資產臺帳的內容主要包括：資產的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。財務公開應做到年初公布預算方案，每季度公布收支情況，年末公布預算執(zhí)行、決算、資產資源和債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用等情況，接受群眾監(jiān)督。三、財務預決算制度村集體經(jīng)濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村務監(jiān)督委員會審核。二、財務開支審批制度村集體經(jīng)濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。村集體經(jīng)濟組織取得的各項收入應當使用規(guī)定的票據(jù)，確保收入有據(jù)可查并在一定的時限內及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心入帳核算，嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。大額開支，村務監(jiān)督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。村集體經(jīng)濟組織年終應當及時進行決算，并將預算執(zhí)行情況和決算結果向全體成員公布。資產清查由村務監(jiān)督委員會負責實施，清查結果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心備案。評估由農村經(jīng)營管理部門或具有資質的單位實施，由村務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。經(jīng)濟合同及有關資料應當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。農村集體建設用地以及發(fā)生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心備案。農村集體建設用地收益要納入帳內核算，嚴格實行專戶存儲、專帳管理、專款專用、專項審計監(jiān)督。資金會計職責（1）嚴格按照財務管理的有關規(guī)定，及時、準確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務；（2）負責銀行存、取款和結算業(yè)務；（3）做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計核對賬目，做到賬款相符；（4）增強安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（5）按規(guī)定做好收據(jù)的領、核、銷工作；（6）及時提供財務公開的會計資料。財務開支事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證，注明用途并簽字(蓋章)，報經(jīng)主管財務的負責人審批同意并簽字(蓋章)，定期交村務監(jiān)督委員會集體審核。農村集體資產管理制度資產清查制度定期進行資產清查，重點清查核實集體經(jīng)濟組織所有的各種資產、1 負債和所有者權益，做到賬實、賬款相符。集體資產承包、租賃、出讓經(jīng)營時，應當簽訂經(jīng)濟合同，明確雙方的權利、義務、違約責任等，并向全體成員公開。2 實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產，還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位或個人的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。資源承包、租賃合同管理制度集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。（九）依照國家有關規(guī)定必須進行資產評估的其他情形。九、農村集體資產評估的費用由被評估單位承擔。根據(jù)相關文件精神，結合我村實際，制訂本制度。（四）財務公開制度執(zhí)行村級財務公開制度。（七）民主理財制度執(zhí)行村級民主理財制度。村集體資產的取得，變更或終止，資產經(jīng)營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，必須經(jīng)村民會議討論決定，報財政所審核備案。驗收通過后將有關資料交村財會人員進行結轉固定資產賬務處理。村集體發(fā)包資源時，必須通知鎮(zhèn)紀委、包村領導、包村干部、財政所、農業(yè)服務中心工作人員到場進行監(jiān)督指導，對承包期限較長，一次性收取承包費的，要按計劃逐列支，不得寅吃卯糧。實行定向限額和備用金管理制度，規(guī)范審批、結算、民主程序，建立村級資金安全運行機制；嚴禁公款私存、私設“小金庫”。⑹收益分配：①收益總額；②繳納稅金總額；③提取公積金數(shù)額；④提取公益金數(shù)額；⑤提取福利費數(shù)額；⑥投資分利數(shù)額；⑦其他分配。臨時需公開的村務事項，由村級制成公開資料，一式兩份，村級留存一份，另一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心存檔。四、村民主理財小組財務支出的審批權限：一次性支出300元（含300元）以下，由村民主理財小組組長審批；300 7 元以上的，需經(jīng)本組集體成員大會或成員代表大會審議決定。四、所有村集體資產的承包、租賃合同必須納入檔案管理，明確專人負責，專盒、專柜存放。村組織要加強承包合同的管理，所有承包合同均要