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8自治縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃[推薦5篇](存儲版)

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【正文】陽銀行業(yè)金融機構(gòu)造成了 50 多億元的貸款損失，隨著金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊，目前銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款迅速增加并呈攀升之勢；二是國家出臺的對地震重災區(qū)的貸款 “ 四不 ” 政策，正面宣傳不夠，導致金融信用環(huán)境惡化，廢債傾向逐漸蔓延；三是極重災區(qū)金融生態(tài)主體尤其是綿竹、什邡農(nóng)村信用社遭受重創(chuàng)，元氣恢復異常艱難，加上各級政府承諾的歷史遺留問題沒有得到如期妥善解決，不良資產(chǎn)占比高企，經(jīng)營狀況惡化，潛在的流動性支第 15 頁共 17 頁付風險正在逐步累積；四是災區(qū)農(nóng)房重建金融支持尚需加大力度；五是 “ 三有一無 ” 中小企業(yè)融資難矛盾仍然十分突出，擔保補償機制的建立仍然滯后；六是保險行業(yè)機構(gòu)過度發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部不規(guī)范競爭和潛在道德風險正逐步積累；七是國家為應(yīng)對金融危機而出臺的 4 萬億拉動內(nèi)需政策和央行取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制，一方面將 “ 信貸 ” 從銀行逼出，導致國有大型商業(yè)銀行對重點骨干企業(yè)和大項目的信貸資源爭奪更加激烈，對中小企業(yè)仍然是 “ 嫌貧 ” 以待；另一方面中小銀行業(yè)金融機構(gòu)雖有強烈的信貸沖動，但因存貸比偏高，頭寸偏緊，且流動性支付風險已開始暴露，災區(qū)金融安全與穩(wěn) 定的維護任務(wù)將變得更加繁重。，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。 ①全市保費收入比上年增長 10%以上； ② 農(nóng)房保險覆蓋面明顯提高；③ 積極開展 “ 三農(nóng) ” 保險，增長比例不低于保費收入增長； ④ 加強保險行業(yè)風險監(jiān)測，嚴防惡意競爭和道德風險。由于金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊，作為德陽現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重裝機械制造出口型企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)合同退單，開工不足，經(jīng)濟效益下滑；紡織服裝、化工、房地產(chǎn)、旅游等行業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)繼續(xù)惡化；來料加工型、生產(chǎn)力低下、 “ 兩高一資 ” 等中小企業(yè)經(jīng)營步履維艱而導致的停產(chǎn)關(guān)門，工人失業(yè)狀況進一步顯現(xiàn)；外出務(wù)工農(nóng)民 “ 返鄉(xiāng)潮 ” 而導致的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)壓力；災區(qū)農(nóng)房重建建材供應(yīng)緊張和價格上漲因素而導致的安居工程進展遲緩、興業(yè)難局面等等，致使經(jīng)濟增速放緩形勢更加嚴峻。資產(chǎn)質(zhì)量下滑，已威脅著德陽金融生態(tài)主體內(nèi)生環(huán)境的改善。（三）重建資金需求與銀行信貸 “ 門檻 ” 的矛盾十分突出。按照 “ 三年全面恢復，五年提升跨越，八年全面小康 ” 總體奮斗目標，必須有足夠的重建資金作保障。（ 5）情系災區(qū)組織捐助。五是大力支持地震災后居民住房重建，會同人民銀行、銀監(jiān)部門分別到各縣（市、區(qū)）了解受災情況、恢復重建情況，代市政府草擬《關(guān)于我市農(nóng)村信用社災后重建和支持災區(qū)災民重建急需政策支持的請示》和《關(guān)于金融機構(gòu)對地震災后農(nóng)戶住房建設(shè)恢復重建工作給予信貸支持的指導意見》，從 9 月 27 日起每天向市領(lǐng)導及相關(guān)部門報送災后農(nóng)房重建貸款情況專報，將金融支持地震災區(qū)農(nóng)村居民住房相關(guān)文件收集整理并印制《文件匯集》 100余冊，分別送發(fā)到各縣（市、第 10 頁共 17 頁區(qū)）、市級相關(guān)部門以及各金融機構(gòu)，使其能及時、全面、準確了解掌握國家支持災后恢復重建的方針政策，積極動員各銀行業(yè)全力支持。（ 3）積極開展金融服務(wù)。三是及時全面掌握金融單位抗震救災工作情況，從 5 月 13 日起開展第 8 頁共 17 頁了歸口抗震救災專項統(tǒng)計工作，每天定時收集相關(guān)數(shù)據(jù)，編發(fā)《金融抗震救災專報》，并按時上報 XX 市抗震救災指揮部，保證了信息暢通。四是對《 XX 市中介機構(gòu)管理暫行辦法》和《 XX 市中介機構(gòu)監(jiān)管責任追究暫行辦法》再次修改報市政府審定。截止目前，全市六縣（市、區(qū)）都成立了擔保公司，現(xiàn)有各類信用擔保機構(gòu)（含分支）45 家，累計為 775 戶中小企業(yè)提供了億元的貸款擔保，擔保余額達億元。（五）以推進各類擔保機構(gòu)設(shè)立、完善為突破口，促進中小企業(yè)融資環(huán)境新改善。 “ 旌江 ” 、 “ 天星 ” 兩條快速通道新上項目總投資億元，擬向開行申請融資億元， 9 月市委、市政府確定的長江西路延長線及一環(huán)路西半環(huán)重點工程建第 5 頁共 17 頁設(shè)項目，擬向開行融資億元，目前正在落實中。一是存貸款規(guī)模迅速擴張，截止 08 年末，各項存款達億元，貸款達億元，增加億元。六是圍繞 “ 打造中國西部最佳生態(tài) 區(qū)域 ” 和 “ 震后金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作 ” 進行專題調(diào)研。 2 家證券營業(yè)部全年累計交易量為億元，交易活動安全平穩(wěn)。各項貸款賬面余額億元，比年初增加億元，增長%（農(nóng)行因股改剝離不良資產(chǎn) 億元，同口徑計算各項貸款余額為，比年初增加，增長 %），創(chuàng)下了存貸增長的新高。其中辦公營業(yè)網(wǎng)點坍塌及嚴重危房 46 處，受損 617 處；受災員工 3721 名，其中死亡 20 人，受傷 116 人。其中財險業(yè)務(wù)機構(gòu) 11 家，當年新增 1 家（都邦）；人壽業(yè)務(wù)機構(gòu) 12 家，當年新增 2 家（人保人壽、人

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