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7在春季造林綠化暨森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的致辭(存儲(chǔ)版)

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【正文】全省計(jì)劃完成造林170萬畝，完成中幼齡林撫育320萬畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，盡快落實(shí)到規(guī)劃方案，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到各家各戶。要以鐵路、高速公路和國(guó)省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)為重點(diǎn)，實(shí)施林相改造項(xiàng)目，著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要搞好城市內(nèi)綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存，開展林木良種選育科技攻關(guān)，組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā)，積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合，全面提高林木良種選育水平。要引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要保持高度警惕，做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊，都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口，嚴(yán)查火種，減少隱患。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù)，確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。各級(jí)要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演，使各級(jí)指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序，專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境，做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練，掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，確保拉得出、打得贏。各級(jí)地方財(cái)政也要舍得投入，建好這些基礎(chǔ)工程。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處一要落實(shí)責(zé)任。一是第一時(shí)間。發(fā)生火災(zāi)，要先看火場(chǎng)里面有沒有人，有人就先救人，然后再看周圍威脅到哪些居民，有居民受火災(zāi)威脅，馬上組織撤離。當(dāng)前，各級(jí)分管同志、各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志，有不少是新調(diào)整的，都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識(shí)。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。四要林業(yè)扶貧。森林防火，警鐘長(zhǎng)鳴。今年中央財(cái)政安排20億元資金，計(jì)劃新增20萬名護(hù)林員，各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，再安置護(hù)林員7810人，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。要積極開展生態(tài)文明進(jìn)校園、防火知識(shí)小手拉大手等活動(dòng)。氣象部門要做好氣象預(yù)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作。各級(jí)分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮，誰的情況熟悉，誰就應(yīng)該是第一指揮，不能臨場(chǎng)隨意更換指揮。三是第一原則。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度，做到火災(zāi)事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不到位不放過。對(duì)這些專業(yè)滅火設(shè)施，要集中保管，備足汽油和維修工具，保證性能良好。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。下步，省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息，不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的，要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要樹立防火就是防人的理念，采取人盯人戰(zhàn)術(shù)，死盯死守，嚴(yán)管嚴(yán)控，堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。各地要加大財(cái)政投入，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)開展碳匯造林活動(dòng)。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》，堅(jiān)持依法治種，加大對(duì)種苗違法行為的查處力度。去年，濟(jì)南、青島、泰安3市獲得全國(guó)森林城市稱號(hào)，全省共有7個(gè)城市獲此稱號(hào)，數(shù)量位居全國(guó)前列。（二）要著力提高森林質(zhì)量。目前，全省耕地儲(chǔ)備壓力較大，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少，有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象，具備實(shí)施退耕還果還林的條件。加之當(dāng)前正值全國(guó)兩會(huì)召開，營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境，也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好加減法。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期，許多國(guó)家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出，要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè)，制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬畝，持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。第一，抓好造林綠化，是國(guó)家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。三是保護(hù)壓力較大。為全國(guó)平均水平的1/10。一、充分認(rèn)識(shí)造林綠化和森林防火工作面臨的新形勢(shì)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感十二五以來，省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改

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