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哈爾濱規(guī)范國有土地上房屋征收行為(存儲版)

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【正文】進(jìn)一步提高國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的透明度，切實(shí)維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)程。第七條（委托實(shí)施）房屋征收部門可委托市、區(qū)（市）縣政府確定的事業(yè)單位或國有企業(yè)作為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，多數(shù)被征收人對征收補(bǔ)償方案有意見的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。第十三條（評估機(jī)構(gòu)報(bào)名）房屋征收決定公告后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在《成都日報(bào)》等媒介上登報(bào)邀請進(jìn)入市房屋征收評估機(jī)構(gòu)備選庫中的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評估機(jī)構(gòu)）到市人民政府政務(wù)服務(wù)中心房產(chǎn)分中心網(wǎng)上政務(wù)大廳報(bào)名。第十六條（投票確定評估機(jī)構(gòu)）通過投票確定評估機(jī)構(gòu)的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行。第十九條（評估報(bào)告?zhèn)浒概c公示）評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。第二十二條（上崗要求）房屋征收部門及實(shí)施單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩證上崗，嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)操守，深入細(xì)致做好政策解釋、補(bǔ)償協(xié)商工作，言行文明，依法辦事，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。第二十八條（行政復(fù)議與行政訴訟）被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可在知道該行政行為之日起60日內(nèi)向作出補(bǔ)償決定的上一級政府申請行政復(fù)議；也可在補(bǔ)償決定書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向作出補(bǔ)償決定的政府所在地或者被征收房屋所在地法院提起行政訴訟。第二十七條（強(qiáng)制執(zhí)行）被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市、區(qū)（市）縣政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。征收部門可根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定提前搬遷獎勵措施，明確具體的獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵期限和獎勵檔次。抽簽過程由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將被征收人協(xié)商選定的結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間為3日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，應(yīng)當(dāng)充分尊重民意，做好民意調(diào)查工作。第九條（補(bǔ)償方案論證）征收補(bǔ)償方案應(yīng)充分論證，并予以公布，廣泛征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。第六條（調(diào)查登記）房屋征收申請經(jīng)市、區(qū)（市）縣政府受理后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，組織對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。11．落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用作出房屋征收決定前，政府對于征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)有所研究，在討論決定征收時(shí)該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。對此，我是支持的，我認(rèn)為不論是律師個人來寫還是以中介組織來寫，肯定比政府機(jī)關(guān)寫要好。被征收人應(yīng)當(dāng)是指所有的被征收人，不是被征收人代表。修改完成后，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況和征收補(bǔ)償方案的修改情況及時(shí)公布。是一個教育項(xiàng)目，那么教育部門則應(yīng)當(dāng)參加。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證”保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，確需征收房屋的應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，方可實(shí)施下一步工作。***人民政府年月日——第四篇：國有土地房屋征收程序房屋征收決定程序的12個環(huán)節(jié)根據(jù)憲法和物權(quán)法的規(guī)定，征收決定的作出必需依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限。房屋征收部門向被征收人支付附屬（著）物補(bǔ)償費(fèi) 元，水和電、氣、視等入戶由征收人負(fù)責(zé)安裝。上述要求既與有關(guān)政策不符，又與本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案規(guī)定不符。（二）待蘭阿公司對水、電、通信、天然氣等管網(wǎng)、管線封堵、遷移工作完成后，并消除地質(zhì)災(zāi)害隱患及保證現(xiàn)有危房安全的前提下，由臨夏路街道辦事處和伏龍坪街道辦事處繼續(xù)做好拆除及垃圾清運(yùn)工作。蘭州市人民防空辦公室項(xiàng)目：蘭州市人民防空辦公室提出由七里河區(qū)政府將土地劃拔后進(jìn)行簽約，該單位自稱屬保密部門，伏龍坪街道極難與其見面洽談，導(dǎo)致進(jìn)度緩慢，該單位于6月30日提出房屋評估復(fù)核申請和資產(chǎn)評估申請，伏龍坪街道于8月14日送達(dá)房屋評估報(bào)告和資產(chǎn)評估報(bào)告后，該單位又于8月25日再次提出進(jìn)行房屋和資產(chǎn)評估復(fù)核，要求對防空指揮所等房屋和設(shè)備進(jìn)行復(fù)核，9月10日我辦與伏龍坪街道、方家房地產(chǎn)評估公司、正昌信盛資產(chǎn)評估公司至人防現(xiàn)場與其辦公室進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，目前第二次房地產(chǎn)評估復(fù)核工作已完成并送達(dá)，正在進(jìn)行資產(chǎn)復(fù)核工作。（二）未簽約住房和單位情況韓道寬危險(xiǎn)房屋已拆除完畢，王應(yīng)發(fā)、徐龍、秦福海、秦?源4戶征收補(bǔ)償決定已送達(dá)。二、征收工作開展情況（一）簽約情況項(xiàng)目征收范圍內(nèi)涉及住戶及單位231戶，已完成簽221戶，%。對因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《征收條例》規(guī)定的，由區(qū)政府組織被征收人和公眾代表召開聽證會。各區(qū)政府要公布征收補(bǔ)償方案，征求公眾意見。涉及的6家單位為：永登富農(nóng)有限公司、鑫源玻璃工藝有限公司、蘭州市公有房屋管理中心白銀路房管所、蘭州市城關(guān)區(qū)佛教佛

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