2000年國考申論真題及答案詳細解析(存儲版)

　　

【正文】 在有了人類之后，黃河是三年兩決口，百年一改道?！蹦纤闭{這個雄偉的戰略構想就這樣被提出來了。1980年7月23日，他來到花園口視察黃河大堤，詢問黃河的汛期流量和防洪措施，在黃河主航道旁，仔細觀察了黃河主流的流量，就防止泥沙淤積的問題與有關同志交換意見，他感慨地說：“維持黃河的現狀，仍有相當大一部分地區和人口在特大洪水出現時有危險，因此，還是要搞小浪底水庫，解決黃河中下游的汛期防洪問題。王景治河后，黃河相對安瀾800年，據分析與王景所選定的東漢故道河身較短、地勢較低，因而行河路線較優有關；另外，“十里立一水門，令更相回注”所描述的可能是一種利用沿河大澤放淤的工程措施，這對于延長行河年限也有一定作用。2003年，黃河發生了有實測記錄以來最嚴重的污染，三門峽水庫蓄水變成“一庫污水”。因此，很少有人懷疑這樣的構想：在黃河上建起一座大壩攔截泥沙，再附之以水土保持措施，從而既能讓下游變清，又能綜合開發。文化學者R教授踏勘黃河源頭時感慨萬千，他認為，從某種意義上講，認識黃河、了解黃河，是在尋找一種精神資源，尋找一種精神的依歸；對于環保，R教授對“黃河區域的移民一定會帶來黃河的污染”的說法則不予贊同，他說：“關鍵要看移的是什么民，人們的環保意識是決定黃河未來的關鍵因素。不超過200字。不超過300字。（20分）1.“給定資料4”定道：“黃河健康生命的主要表現形式就是“三善”：即“善淤、善決、善徙”，這是一個為幾千年歷史所反復證明的基本事實。對于黃河這個客觀規律的認識和利用這個規律造福于人類自身，我國人民經歷了艱苦的探索，從給定材料4本身來看，列舉了現代各個歷史時期的不同認識和實踐，這就集中表現在幾代領導人的有遞進性的指示上，最新的實踐就是“必須認真貫徹落實科學發展觀，堅持人與自然和諧相處，全面規劃，統籌兼顧，標本兼治，綜合治理，加強統一管理和統一調度”，辦好黃河水利，造福人民。不超過200字。然后，就如何治理黃河談談看法。具體說來，就是要：第一建設人工濕地工程，保護森林、草原等植被，有效治理農藥等造成的水質污染。參考答案：《黃河之水天上來》的內容要點：介紹黃河的源頭及其流經地以壺口瀑布為例，介紹黃河的自然景觀 《黃河與中華文明》的內容要點古代黃河流域中華文明的印記如宮殿、青銅器、甲骨文等介紹黃河流域出現的歷史偉人介紹黃河流域出現的一些文化現象如：秦腔、豫劇等《黃河的治理與開發》的內容要點介紹歷史和當代黃河的治理情況介紹歷史和當代黃河的開發情況介紹黨和國家領導人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于黃河治理和開發的思想和做法《黃河精神萬古傳》的內容要點指出黃河精神的內容——在治理和開發的過程中注意人與自然的和諧相處號召人們維護和發揚黃河精神四、“請參考給定材料，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。只談精神是空談，不談人與自然也是空談。在建設“三條黃河”，實現“堤防不決口，河道不斷流，污染不超標，河床不抬高”治河目標的今天，要踐行“維持黃河健康生命”新理念，就要大力發揚“團結、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神，不斷開創各項治黃工作新局面。黃河精神內涵極其豐富，它來自于在過去在數以千年的漫長時間里，黃河兩岸的先民們與黃河相互依存、相互斗爭、相互促進、共同發展的歷史；來自于人們既依賴黃河、利用黃河，又敬畏黃河、改造黃河的治黃歷史，并最終形成了以“戰天斗地的堅韌意志、熱愛家鄉的愛國情懷、尊重自然的科學品質”為核心的黃河精神。王景在治黃工作中，就具備了“利用黃河自身規律來治理黃河”的科學精神，最終使黃河安瀾八百年。毛澤東主席說：“為有犧牲多壯志，敢叫日月換新天”。這些問題的積累已經影響到我國經濟的健康發展。一般情況下，政府對于一般情況下的各種自然、人為的相關事故都有一套處理程序，比如交通事故，公安局有一整套的處理程序，一般情況下不會變成突發公共事件。主持人：剛才您說的如何界定突發公共事件，是隨著社會的推進和人數的增加，概念也在發生變化。最重要的是,由于我國處于工業化進程的特殊時期，在這樣一個發展階段，社會矛盾引發的公共突發事件在增多，比如征地引起老百姓集體的訴訟、集體上訪。如果這些問題解決不好，就會出現不能正確應對突發事件的問題，比如非典出現的時候，由于我國多年以來，國家防疫部門自己要掙錢、賣藥，國家的經費大量減少，他們以為非典可以通過市場解決。非典屬于未知傳染病，突發事件不一定成為公共事件，如果衛生防疫體制有效，就會及早發現這種病，及早隔離，而不會成為公共事件。最重要的是不管發生什么樣的突發事件，在發生突發公共事件的時候，建立一整套工作原則、組織體系和協調機制。有些情況下，城市化進程很快，包括一些大的建設、道路、水庫、征地等等。中國人口占世界人口四分之一，所以我國在這方面一直做了大量的準備工作。有一些情況，特別是當突發公共事件原因不明的時候，有一些防御性成本產生的措施。網友“一言等于九鼎”：舉幾個例子表明應急預案在實踐中發揮的作用、教訓。網友“黃浦江邊的徘徊”：危機預案對經濟社會安全穩定發展的意義是什么？D部長：有一個突發公共事件的應急預案，是為了保證我們經濟發展的連續性，防止突發的自然災害或者社會事件導致整個經濟發展中斷。但一位以色列的朋友跟我說，以色列和中國人很少在國外要飯。西方兩次世界大戰消滅了很多人口，我們不希望這樣的事在中國發生，所以就業問題更嚴重。網友“枉評天下”：D部長，您好！請您談談，預防和應對突發事件，政府應當做什么？社會應當做什么？老百姓又應當做什么？D部長：應對突發公共事件主要是政府的責任?，F在還沒有聽說哪個國家建立海嘯保險，因為很多年也不發生一次，不可預見度太高。這時更重要的是要調整不同利益群體之間的矛盾，能做工作的恐怕還是政府。主持人：隨后，在一系列衛生防疫體系中對可能面對的問題也產生了很大的作用。非典不僅提醒我們疾病防止的公共職能，也提醒我們普及教育、社會救濟包括防災減災，政府公共服務職能是否都能夠市場化的問題。人們對待公共防疫機制還要有一個更深的認識，這是我們從非典中得到的最大教訓。我覺得在自然災害面前，自然災害導致的突發公共事件面前，大家應當有錢出錢，有力出力，盡一個公民的本分。目前提到的經濟手段是一種商業保險，商業保險只能對已知自然原因的災害做出反映，不能對未知的自然災害或者社會根源的問題做出反映。我們要給失業家庭以基本的生活保障，使他們的子女能夠有繼續受教育的權利，使失業的家庭也同樣對未來充滿希望，而不是消滅失業。實際上西方國家從1760年到1960年，從瓦特發明蒸汽機到后工業社會的來臨就沒解決就業問題。比較高的儲蓄率反映出國人很強的危機意識。美國的颶風這次很大，但是令人們驚訝的不是颶風的破壞力，而是一個政府、一個最強國家的政府竟然在颶風發生三天以后，不采取任何行動。這種情況下，我們不能認為撤離就是浪費。這次礦難事件中也充分說明這一點，浪費是何等的驚人，又是何等的冠冕堂皇。網友“有遙遠的地方嗎”：災害頻發從哪幾個方面考驗民政、財政和衛生等方面的救災應急反應？D部長：一個國家總是要有一定的富余財力，包括各物資儲備以應對各種突發事件，包括經濟的、政治的，這種能力是一個國家政府是否成熟的表現。近年來，由于市場經濟體制推進的速度很快，特別是入世后，相應的社會保障和社會公共服務機制不夠完善。主持人：應對突發事件的解決思路大體是一個體系嗎？D部長：非典以后，相當多的境內外學者向國務院建議要成立國務院或者國家緊急狀態委員會，被國務院內部討論否定了。網友：D部長，是什么原因引發了這些危機？我們今天探討的所有危機，這個問題太大了。D部長：從這個角度講，恐怕更多的是要引導公眾，來關心我國社會主義市場經濟的制度建設。這種必要性主要來自于海嘯、地震，包括大的颶風，這類災害以及災害的嚴重影響是不可預料的。政府具有很強的動員機制，因此，遇到非典的情況，政府的控制很及時，非典并沒有證明中國的控制能力不強，而證明了動員機制在起作用。它不是一般的事故，有人把它混為一般的事故，不是太準確。下面，摘錄了這次網上交流的主要內容（未作文字疏通）。一首“一條大河波浪寬，風吹稻花香兩岸”的歌曲就是這種情懷最真實的寫照，一首“保衛黃河，保衛華北，保衛全中國”的歌曲更是這種最質樸情懷發出的時代最強音。弘揚黃河精神，必須弘揚尊重自然的科學品質。古埃及文明發源自尼羅河流域，古巴比倫文明發源自幼發拉底河和底格里斯河流域，古印度文明發源自印度河和恒河流域。為全面治理黃河，使母親河再現生機與活力，2004年1月12日，黃河水利委員會李國英主任提出了以“維持黃河健康生命”為終極目標的“1493”治黃理論框架體系，即：一個終極目標、四個主要標志、雜條治理途徑、“三條黃河”建設，在推進“維持黃河健康生命”的黃河治理新工程中，我們尤其要注重弘揚黃河精神，確保黃河治理工程的高起點、高標準、高水平。從表象上看，開關材料和結尾材料非常像文化，而整體行文的材料有更側重于人與自然。（20分）要求：（1）切合主題（2）全面、表述準確、有邏輯性（3）本題作答不超過400字。尼羅河流域曾經污染嚴重，生態系統遭到嚴重破壞，埃及政府科學規劃，建設人工濕地工程，有效治理水質污染，逐步恢復尼羅河生機。解析：這是一道概括加分題（案例啟示類），與2010年國考省部級第二題（分析荷蘭退耕還湖）相似。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。這是黃河作為自然界一部分的活躍的表現。（40分）要求：（1）中心論點明確，有思想高度；（2）內容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。請對這些資料進行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示?！闭埥Y合對這句話的理解，談談對黃河自身規律的認識。未來黃河的治理與開發，我認為應該建立在黃河不清的基礎上。然而，由于黃河治理的復雜性，在漫長的歷史時期，“黃河清”從未真正實現，只是縈繞于人民心中的夢而已。王景治河后黃河安瀾800年，他的治黃思路和做法很值得今人研究與借鑒。自王景治河后，河行新道，維持了900多年未發生大改道，是時，汴渠成為東通江淮的主要水道。1959年，毛澤東在濟南濼口又一次視察了黃河，并說了一句意味深長的話：“人說不到黃河心不死，我是到了黃河也不死心。他不無憂慮地問：“黃河漲上天怎么樣？”毛澤東在水面比開封城高出三四米的黃河柳園口，感慨地說：“這就是懸河啊。但實際上這不能算作黃河自身的健康標準。曼扎拉湖治污工程于1992年開始實施，人工濕地的工程包括揚水站、污水沉降池、污水處理池、幼魚池和養漁場等，2001年工程全部完工。大豆的種植面積很大，而大豆如要在赤道地區生長則需要大量的肥料和濃度很高的農藥，勢必引發水質污染。明尼蘇達州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩，雖然極大地改善了航運條件，但很少考慮到這些大壩對整個生態系統的負面影響，航運與其他活動的相容性仍是密西西比河管理的一個重要課題。究其原因，主要是黃河攜帶的大量泥沙淤積河道。但黃河畢竟是一條桀驁不馴的大河，從廣義上說，黃河資源的開發利用就包含著對黃河的治理。北宋畫家張擇端的長卷《清明上河圖》濃縮了中華古都的繁華盛況，彌散著濃濃的生活氣息，這是世界繪畫的瑰寶。文字和王權的出現，是黃河文明進程中的一個重大轉折點，“中國”一詞最早的所指也是黃河流域。黃河流域是中國文化的發祥地之一。通常情況下，考生應選擇材料所反映問題的某一方面，即自己比較熟悉的某一方面，進行集中論證，才能取得較為理想的成績。比如工廠在選址上的規劃、公共設施的建設等等。如某市印刷廠，引進新設備的同時，忽略了其附屬的問題，忽視了可能給社會帶來的危害，使企業陷入了尷尬境地。脫離了社會大環境，企業不可能長久地生存下去。同時，經濟是社會的一部分。有關方面稱要對國企進行保護?！驹u析】這份答卷以日?？谡Z“這事兒不是小事”為標題，既鮮明地表達出作者的觀點，又獨特引人，具有新意。這是企業自己要做好的事。尤其是國有企業，它所肩負的社會效益與社會責任何其大。概而言之，企業的發展必須是經濟效益與社會效益的統一。遂向環保局申請賠償，未果又訴之區法院，未果又上訴。區環保局不是限期整改嗎?好，把車間的窗戶用磚頭一砌，好，效率真高。文中提出的兩個問題，語句模式一致，符合內容的需要；兩個問題從不同層面反映了“經濟發展”中值得注意的社會問題。(3)完善各項法規、規章制度。我國社會主義改革中出現這樣的問題，既有其必然的原因，也有其偶然的一面。如前文資料中的紅星新村，原本位于城鄉結合部，后來由于當地政府未制訂切實可行的經濟社會發展方案，導致錯綜復雜的H一案。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。環保局的裁定基本上是合理的，至于具體賠償金額，雙方可以在21500元的基礎上協商下調，使雙方盡量滿意。該地區為居民區，不應允許有污染的企業或設施在此建設，以保護居民的合法權益。(5)市環保局組織“環境保護與企業發展”學習班，對各大企業領導進行輪訓。，用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。答卷二及其評析【答卷】該資料所反映出的主要問題是：第一，企業的經濟效益與社會效益關系問題，是X X印刷公司所要處理的問題，此問題因未被注意最終導致訴訟。這道題總分為: 答卷一及其評析【答卷】該資料反映了現代城市在加速發展過程中所經常遭遇的問題：因傳統遺留和盲目建設所造成的城市工農業生產布局不合理，給居民生活帶來了嚴重的影響。要嚴格按照法律辦事，就不能讓居民只從印刷公司一方找原因。(7)由于不服環保局的決定，印刷總公司于1999年6月首先訴諸該區法院，認為環保局的決定無事實依據，應予撤銷。其中有的還是X X印刷總公司的職工家屬(4)大多數搬不走的居民，只好求助環保部門，不斷向區環保局反映情況。于是，與“紅星新村”大門距離不遠的X X印刷總公司，便更成了眾矢之的，紅星新村居民原有的不滿越來越強烈。第一篇：2000年國考申論真題及答案詳細解析2012華圖全程高清視頻，購買請加：3652996282000年申論真題及答案詳細解析一、注意事項1．申論考試，與傳統作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。市醫學院法醫學系鑒定：H的后遺癥達一級傷殘，超標噪音是導致其腦溢血的誘因之一。一些住戶，紛紛想辦法搬走。但H夫婦迄今未拿到任何賠償。沒有直接證