畜禽規模養殖污染防治條例(20xx年1月1日起施行)doc最終定稿(存儲版)

　　

【正文】 本條例適用于畜禽養殖場、養殖小區的養殖污染防治。縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例規定和各自職責，負責畜禽養殖污染防治相關工作。第二章 預防第九條 縣級以上人民政府農牧主管部門編制畜牧業發展規劃，報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。環境影響評價的重點應當包括：畜禽養殖產生的廢棄物種類和數量，廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環境直接排放的情況，最終可能對水體、土壤等環境和人體健康產生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。第十七條 國家鼓勵和支持沼氣制取、有機肥生產等廢棄物綜合利用以及沼渣沼液輸送和施用、沼氣發電等相關配套設施建設。第二十三條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當依據職責對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查，并加強對畜禽養殖環境污染的監測。第二十八條 建設和改造畜禽養殖污染防治設施，可以按照國家規定申請包括污染治理貸款貼息補助在內的環境保護等相關資金支持。第三十二條 地方各級人民政府可以根據本地區實際，對畜禽養殖場、養殖小區支出的建設項目環境影響咨詢費用給予補助。第三十九條 違反本條例規定，未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格，也未委托他人對畜禽養殖廢棄 物進行綜合利用和無害化處理，畜禽養殖場、養殖小區即投入生產、使用，或者建設的污染防治配套設施未正常運行的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令 停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。A、2013年10月8日B、2013年12月31日C、2014年1月1日D、2014年7月1日2.（B）應當依據職責對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查，并加強對畜禽養殖環境污染的監測。A、微生物B、植物C、動物D、動物和植物（C）的方式消納利用畜禽養殖廢棄物，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。A、環境影響B、產業規模C、經濟效益D、社會效益，或者未經無害化處理直接向環境排放畜禽養殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期治理，可以處（A）萬元以下的罰款。A、新建B、改建C、擴建D、重建(ABCD)等。A、預防為主B、預防為輔C、兼顧治理D、防治結合13.（ABC），畜禽養殖場、養殖小區不得投入生產或者使用。A、《中華人民共和國水污染防治法》B、《中華人民共和國水土保持法》C、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》D、《中華人民共和國環境保護法》三、判斷題1.《畜禽規模養殖污染防治條例》2013年10月8日國務院第26次常務會議通過。（√）。（），應當符合地方規定的污染物排放標準和總量控制指標。”《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十三條第二款規定：“鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織發現畜禽養殖環境污染行為的，應當及時制止和報告。第三條 畜禽養殖污染防治，應當統籌考慮保護環境與促進畜牧業發展的需要，堅持預防為主、防治結合的原則，實行統籌規劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。第七條 國家鼓勵和支持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學技術研究和裝備研發。畜禽養殖污染防治規劃應當與畜牧業發展規劃相銜接，統籌考慮畜禽養殖生產布局，明確畜禽養殖污染防治目標、任務、重點區域，明確污染治理重點設施建設，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。第十三條 畜禽養殖場、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、。畜牧業發展規劃應當統籌考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養殖的品種、規模、總量。鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。畜禽養殖場、養殖小區的規模標準根據畜牧業發展狀況和畜禽養殖污染防治要求確定。、養殖小區？ 答：《畜禽規模養殖污染防治條例》第十一條規定，禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：（1）飲用水水源保護區，風景名勝區；（2）自然保護區的核心區和緩沖區；（3）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；（4）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。（√）《畜禽規模養殖污染防治條例》規定的行為，有權向縣級以上人民政府環境保護等有關部門舉報。（），按照國家有關規定給予表彰和獎勵。A、法律B、法規C、國務院環境保護主管部門D、國務院農牧主管部門、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地開展（BD）畜禽養殖。A、國務院環境保護主管部門B、國務院農牧主管部門C、國務院建設行政主管部門D、國務院財稅主管部門11.（AC）的管理目錄，由國務院環境保護主管部門商國務院農牧主管部門確定。A、品種B、規模C、總量D、面積(ABCD)區域內建設畜禽養殖場、養殖小區。A、農用地B、建設用地C、未利用地，應當符合國家有關(C)的要求，并依法接受有關主管部門的監督檢查。A、一定影響B、較大影響C、惡劣影響D、重大影響，采取有效措施，加大（D），扶持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用。第四十四條 本條例自2014年1月1日起施行。在飲用水水源保護區建設畜禽養殖 場、養殖小區的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報經有批準權的人民政府批準，責令拆除 或者關閉。利用畜禽養殖廢棄物進行沼氣發電的，依法享受國家規定的上網電價優惠政策。國家鼓勵利用廢棄地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地開展規模化、標準化畜禽養殖。第二十二條 畜禽養殖場、養殖小區應當定期將畜禽養殖品種、規模以及畜禽養殖廢棄物的產生、排放和綜合利用等情況，報縣級人民政府環境保護主管部門備案。第三章 綜合利用與治理第十五條 國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法，對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用。對環境可能造成重大影響的大型畜禽養殖場、養殖小區，應當編制環境影響報告書；其他畜禽養殖場、養殖小區應當填報環境影響登記 表。接到舉報的部門應當及時調查處理。縣級以上人民政府農牧主管部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。第三篇：畜禽規模養殖污染防治條例中華人民共和國國務院令第643號《畜禽規模養殖污染防治條例》已經2013年10月8日國務院第26次常務會議通過，現予公布，自2014年1月1日起施行。第三十八條 違反本條例規定，畜禽養殖場、養殖小區依法應當進行環境影響評價而未進行的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護主管部門責令停止建設，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。利用畜禽養殖廢棄物制取沼氣或進而制取天然氣的，依法享受新能源優惠政策。畜禽養殖用地按農用地管理，并按照國家有關規定確定生產設施用地和必要的污染防治等附屬設施用地。環境保護主管部門應當定期將備案情況抄送同級農牧主管部門。第十六條 國家鼓勵和支持采取種植和養殖相結合的方式消納利用畜禽養殖廢棄物，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。大型畜禽養殖場、養殖小區的管理目錄，由國務院環境保護主管部門商國務院農牧主管部門確定。對在畜禽養殖污染防治中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門負責畜禽養殖循環經濟工作的組織協調。總理李克強2013年11月11日畜禽規模養殖污染防治條例第一章 總則第一條 為了防治畜禽養殖污染，推進畜禽養殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護和改善環境，保障公眾身體健康，促進畜牧業持續健康發展，制定本條例。條例規定，一是各級政府對畜禽養殖污染防治和綜合利用的科學技術研究、裝備研發提供支持。[4]問：條例在統籌畜禽養殖生產布局與環境保護、強化污染源頭管控方面做了哪些規定？答：合理安排畜禽養殖生產布局、強化污染源頭管控，是實現促進畜禽養殖業發展和加強環境保護“雙贏”的前提和基礎。一方面，有的地方為追求增加畜禽養殖量，盲目建設畜禽養殖場、養殖小區，導致局部地區環境不斷惡化；另一方面，有的地方為實現污染物總量減排目標，隨意禁止建設畜禽養殖場、養殖小區。第四十二條 未按照規定對染疫畜禽和病害畜禽養殖廢棄物進行無害化處理的，由動物衛生監督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處3000元以下的罰款。第五章 法律責任 第三十六條 各級人民政府環境保護主管部門、農牧主管部門以及其他有關部門未依照本條例規定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十一條 國家鼓勵和支持利用畜禽養殖廢棄物進行沼氣發電，自發自用、多余電量接入電網。第四章 激勵措施第二十六條 縣級以上人民政府應當采取示范獎勵等措施，扶持規模化、標準化畜禽養殖，支持畜禽養殖場、養殖小區進行標準化改造和污染防治設施建設與改造，鼓勵分散飼養向集約飼養方式轉變。畜禽養殖廢棄物未經處理，不得直接向環境排放。畜禽養殖場、養殖小區自行建設污染防治配套設施的，應當確保其正常運行。第十一條 禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：（一）飲用水水源保護區，風景名勝區；（二）自然保護區的核心區和緩沖區；（三）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；（四）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。各級人民政府應當支持先進適用技術的推廣，促進畜禽養殖污染防治水平的提高。第四條 各級人民政府應當加強對畜禽養殖污染防治工作的組織領導，采取有效措施，加大資金投入，扶持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用。此外，條例還規定了對廢棄物利用予以稅收優惠并享受農用電價格，對有機肥購買使用予以不低于化肥的補貼等優惠政策，利用廢棄物進行沼氣生產和發電的享受新能源優惠等。條例就加強畜禽養殖環境保護監管做出了系列規定，包括新改擴建畜禽養殖項目要依法進行環評；養殖場和小區報批建設的環節需要在環評文件中明確廢棄物的處理措施；要建設與其產能規模相適應的廢棄物貯存、雨污分流等污染防治設施，未建設、建設不合格或不能正常運行的不允許投產和使用；糞肥、沼渣、沼液還田要考慮土地消納能力，嚴禁隨意處置畜禽尸體等。事實上，畜禽養殖業的環境問題已經成為妨礙產業本身健康發展的重要因素。第四十二條 未按照規定對染疫畜禽和病害畜禽養殖廢棄物進行無害化處理的，由動物衛生監督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處3000元以下的罰款。[1] 第五章 法律責任第三十六條 各級人民政府環境保護主管部門、農牧主管部門以及其他有關部門未依照本條例規定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十一條 國家鼓勵和支持利用畜禽養殖廢棄物進行沼氣發電，自發自用、多余電量接入電網。[1] 第四章 激勵措施第二十六條 縣級以上人民政府應當采取示范獎勵等措施，扶持規模化、標準化畜禽養殖，支持畜禽養殖場、養殖小區進行標準化改造和污染防治設施建設與改造，鼓勵分散飼養向集約飼養方式轉變。畜禽養殖廢棄物未經處理，不得直接向環境排放。畜禽養殖場、養殖小區自行建設污染防治配套設施的，應當確保其正常運行。第十一條 禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：（一）飲用水水源保護區，風景名勝區；（二）自然保護區的核心區和緩沖區；（三）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；（四）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。各級人民政府應當支持先進適用技術的推廣，促進畜禽養殖污染防治水平的提高。第四條 各級人民政府應當加強對畜禽養殖污染防治工作的組織領導，采取有效措施，加大資金投入，扶持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用。第一篇：畜禽規模養殖污染防治條例(2014年1月1日起施行).doc《畜禽規模養殖污染防治條例》經2013年10月8日國務院第26次常務會議通過，2013年11月11日中華人民共和國國務院令第643號公布。第三條 畜禽養殖污染防治，應當統籌考慮保護環境與促進畜牧業發展的需要，堅持預防為主、防治結合的原則，實行統籌規劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。第七條 國家鼓勵和支持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學技術研究和裝備研發。畜禽養殖污染防治規劃應當與畜牧業發展規劃相銜接，統籌考慮畜禽養殖生產布局，明確畜禽養殖污染防治目標、任務、重點區域，明確污染治理重點設施建設，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格，或者未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，畜禽養殖場、養殖小區不得投入生產或者使用。第二十條 向環境排放經過處理的畜禽養殖廢棄物，應當符合國家和地方規定的污染物排放標準和總量控制指標。第二十五條 因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域，或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治，確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所，致使畜禽養殖者遭受經濟損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。畜禽養殖場、養殖小區的畜禽養殖污染防治設施運行用電執行農業用電價格。第三十五條 畜禽養殖戶自愿建設綜合利用和無害化處理設施、采取措施減少污染物排放的，可以依照本條例規定享受相關激勵和扶持政策。縣級以上地方人民政府環境保護主管部門作出限期治理決定后，應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查，并向社會公布核查結果。“在《畜禽規模養殖污染防治條例》頒布之前，我國還沒有國家層面上專門的農業環境保護類法律法規。此外，養殖場所的環保水平還直接關系到鄰里關系的和諧，不注意加強環保容易導致糾紛，也會直接影響產業發展。韓永偉指出，條例規定了一系列對廢棄物綜合利用的扶持和鼓勵措施，例如：明確對沼氣、制肥等綜合利用設施以及沼渣沼液輸送和施用、沼氣發電等相關配套設施建設予以鼓勵和支持。第三條 畜禽養殖污染防治，應當統籌考慮保護環境與促進畜牧業發展的需要，堅持預防為主、防治結合的原則，實行統籌規劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。第七條 國家鼓勵和支持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢