論強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束機(jī)制大全(存儲(chǔ)版)

　　

【正文】 國(guó)上市公司經(jīng)營(yíng)者持股制度是作為內(nèi)部職工持股的一個(gè)組成部分，并不是一項(xiàng)單獨(dú)的激勵(lì)制安排的，沒(méi)有獨(dú)立的目的和運(yùn)行機(jī)制。獎(jiǎng)金與經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)緊密相關(guān)，有一定的風(fēng)險(xiǎn)，也有較強(qiáng)的激勵(lì)作用，但易 引起短期行為。（三）精神激勵(lì)機(jī)制人的需求是多層次的，不僅有物質(zhì)利益方面的需要，還有精神方面的需要。但國(guó)家并非一個(gè)人格化代表，國(guó)家必須委托特定自然人來(lái)經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)，這樣就不可避免產(chǎn)生國(guó)有企業(yè)所有權(quán)的虛置情況。我國(guó)目前國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者貨幣報(bào)酬普遍偏低，未能對(duì)經(jīng) 營(yíng)者產(chǎn)生持久充分的激勵(lì)作用。經(jīng)營(yíng)者的貨幣收人與一般職工差別不大，而職位報(bào)酬相對(duì)于一般 職工而言則是高標(biāo)準(zhǔn)的，如高級(jí)住房、轎車、公費(fèi)旅游、公費(fèi)娛樂(lè)等，經(jīng)營(yíng)者 的貨幣收人加上公費(fèi)旅游、公款吃喝以及尋租行為獲得的收人之后，竟高于一 般職工實(shí)際收人幾十倍。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者因此缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不考慮風(fēng)險(xiǎn)因素 和長(zhǎng)期效益。第三，從內(nèi)部約束機(jī)制看，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部未能建立有效的經(jīng)營(yíng)者約束機(jī)制。法人相互持股的股權(quán)結(jié)構(gòu)，會(huì)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)者相互 勾結(jié)，降低效率，而且不利于保護(hù)小股東的權(quán)益。首 先，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，把監(jiān)督約束思維轉(zhuǎn)變?yōu)榧?lì)約束思維，把短期的 激勵(lì)約束思維轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期的激勵(lì)約束思維。建立一支龐大的髙素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，依靠經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)作用，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)由物質(zhì)激勵(lì)為主 轉(zhuǎn)向精神激勵(lì)為主的必要條件。參考文獻(xiàn)： ,鄭慧蓮,嚴(yán)明珠,:是激勵(lì)還是福利?[M].管理世界,2009(9).,、行權(quán)價(jià)操縱與送轉(zhuǎn)股[J].管理科學(xué),2009(6).,:基于資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的分析[M].財(cái)經(jīng)研究,2011(7).,鄭慧蓮,張海平,[M].財(cái)經(jīng)研究,2010(9）。通常認(rèn)為只有高報(bào)酬才能實(shí)現(xiàn)對(duì)企 業(yè)經(jīng)營(yíng)者的有效激勵(lì)，但經(jīng)營(yíng)者還有對(duì)社會(huì)地位和聲望這種無(wú)形收益的追求。三應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)事 會(huì)的監(jiān)督力度，監(jiān)事會(huì)的成員應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)，外部成員不應(yīng)少于半數(shù)，并由出資方直接委派。實(shí)踐證明，股權(quán)過(guò)于分散，必然導(dǎo)致資源 配置的低效率，這不僅因?yàn)楣颈姸喙蓶|與股東之間達(dá)成協(xié)議的成本較高，還 由于股東認(rèn)為對(duì)自己公司經(jīng)營(yíng)的關(guān)心與最終給自己帶來(lái)的收益不對(duì)稱，而將注 意力集中在股票價(jià)格的漲落上，結(jié)果容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為的短期化。第二，從經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生氣制來(lái)看，企業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)只在小范圍內(nèi)存在，還未正式形成統(tǒng)一、開(kāi)放的經(jīng)理市場(chǎng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企此是政府機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)，國(guó)家要為企亞承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。而我國(guó)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的年薪平均只有300(〕美元左右。由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，近十幾年來(lái)，才逐漸轉(zhuǎn)向市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新精神、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等方面與西方企業(yè) 家相比差距較大，而且我國(guó)目前缺乏一個(gè)科學(xué)、完善的激勵(lì)與約束機(jī)制、現(xiàn)有 的激勵(lì)與約束機(jī)制存在以下問(wèn)題：在激勵(lì)機(jī)制方面，現(xiàn)實(shí)的報(bào)酬制度嚴(yán)重地存在著經(jīng)營(yíng)者的貢獻(xiàn)與報(bào)酬不對(duì) 等、收人與企業(yè)業(yè)績(jī)及發(fā)展?fàn)顩r不掛鉤的問(wèn)題，不能形成經(jīng)營(yíng)者在追求個(gè)人效 用最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，實(shí)現(xiàn)個(gè)人行為的自律化。（五）企業(yè)外部的監(jiān)督與約束機(jī)制對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的外部約束主要來(lái)自于市場(chǎng)、法律、審計(jì)部門(mén)的約束以及社 會(huì)輿論的約束。經(jīng)營(yíng)控制權(quán)不僅可以給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)地位方面 的心理滿足，而且可以使經(jīng)營(yíng)者具有職位特權(quán)，享受職位消費(fèi)。一、當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制的主要形式（一）報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制一般而言，國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬包括固定工資、獎(jiǎng)金、股票和股票期權(quán)等。由于我國(guó)股票一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)存在巨大差價(jià)，高級(jí)治理人員持有公司的股份，幾乎不用付出努力就可以獲得利益，這對(duì)于年薪報(bào)酬較低的高級(jí)治理人員來(lái)說(shuō)，是相當(dāng)豐厚的。再來(lái)看一下經(jīng)營(yíng)者持股制，理論上講，它可以在對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效激勵(lì)的同時(shí)，也使經(jīng)營(yíng)者受到相應(yīng)的約束。另外，激勵(lì)和約束機(jī)制的失靈，也導(dǎo)致了“在職消費(fèi)”、“隱性收入”等畸形激勵(lì)的發(fā)展。第五篇：試論國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制試論國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制摘要：構(gòu)建高效的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制，對(duì)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通常認(rèn)為只有高報(bào)酬才能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的有效激勵(lì)，但經(jīng)營(yíng)者還有對(duì)社會(huì)地位和聲望這種無(wú)形收益的追求。三應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督力度，監(jiān)事會(huì)的成員應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)，外部成員不應(yīng)少于半數(shù)，并由出資方直接委派。實(shí)踐證明，股權(quán)過(guò)于分散，必然導(dǎo)致資源配置的低效率，這不僅因?yàn)楣颈姸喙蓶|與股東之間達(dá)成協(xié)議的成本較高，還由于股東認(rèn)為對(duì)自己公司經(jīng)營(yíng)的關(guān)心與最終給自己帶來(lái)的收益不對(duì)稱，而將注意力集中在股票價(jià)格的漲落上，結(jié)果容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為的短期化。其一，國(guó)家股東繼續(xù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。漢城59908美元。對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的外部約束主要來(lái)自于市場(chǎng)、法律、審計(jì)部門(mén)的約束以及社會(huì)輿論的約束。經(jīng)營(yíng)控制權(quán)不僅可以給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)地位方面的心理滿足，而且可以使經(jīng)營(yíng)者具有職位特權(quán)，享受職位消費(fèi)。一、當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制的主要形式一般而言，國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬包括固定工資、獎(jiǎng)金、股票和股票期權(quán)等。另外，在實(shí)行股份制的許多國(guó)有企業(yè)中，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)尚未能真正發(fā)揮作用，內(nèi)部人控制的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。這實(shí)際是束縛了持股制度，使其處于僵化狀態(tài)。第二，高級(jí)治理人員持股制度，實(shí)際變成了一種福利制度。第二、風(fēng)險(xiǎn)收入是以為單位的，造成經(jīng)營(yíng)者為追求短期利益，而犧牲企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。而事實(shí)上，代理人首先是有限理性的經(jīng)濟(jì)人，很難做到“義在利先”，因而國(guó)有企業(yè)大量存在著“保持中游現(xiàn)象”、“559現(xiàn)象”、“窮廟富方丈”等不正常現(xiàn)象。從而造成經(jīng)營(yíng)權(quán)的強(qiáng)化和所有權(quán)的弱化。但經(jīng)營(yíng)者的決策只有部分可以在短期內(nèi)見(jiàn)效，而更多的決策是長(zhǎng)期性的，需要三五年、十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能見(jiàn)效。代理問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的。按照國(guó)際慣例，上市公司實(shí)行股票期權(quán)方案所涉及的股票數(shù)額不能超過(guò)公司股票總額的10%。①必須將股票期股作為風(fēng)險(xiǎn)收入的一部分進(jìn)行支付，而不是作為一種福利制度。三．健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制的對(duì)策與建議，必須保證其實(shí)施過(guò)程的規(guī)范化和完善化。(2)中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革仍在進(jìn)行之中，國(guó)有企業(yè)本來(lái)應(yīng)該退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域行使公共職能，但目前仍有不少停留在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，除了實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值目標(biāo)外，一些企業(yè)還承擔(dān)著許許多多的社會(huì)責(zé)任和政府責(zé)任，而現(xiàn)行的考核指標(biāo)僅局限于經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)，缺少兼容性。總之，激勵(lì)與約束兩者缺一不可。企業(yè)黨組織除了抓好自身建設(shè)外，其工作的核心是對(duì)企業(yè)管理者的紀(jì)律監(jiān)督，特別是監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理者貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，遵守黨紀(jì)黨規(guī)，遵守國(guó)家各種法律法規(guī)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組織人事部門(mén)應(yīng)建立“先審計(jì)，后離任”的制度，規(guī)定未經(jīng)審計(jì)不得解除任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更不能晉升或調(diào)離。根據(jù)實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，并作為升職、降職或免職的依據(jù)。（2）榮譽(yù)激勵(lì)。即經(jīng)營(yíng)者的收入取決于他過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)。要真正搞好國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)活力，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，必須盡快建立一套對(duì)經(jīng)營(yíng)者既有激勵(lì)又有約束的機(jī)制。而激勵(lì)約束機(jī)制是既能保護(hù)所有者的權(quán)益，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者積極性和創(chuàng)造性，又能防范管理腐敗和各種道德風(fēng)險(xiǎn)的制度保證。第一篇：論強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束機(jī)制大全論強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束機(jī)制【摘要】文章就如何強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束機(jī)制談了一些體會(huì)。一、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的重要性在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下之所以要強(qiáng)調(diào)必須建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束機(jī)制，一方面因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者對(duì)搞好企業(yè)至關(guān)重要；另一方面因?yàn)樵谝欢l件下經(jīng)營(yíng)者比一般人更難以監(jiān)督。（二）約束機(jī)制不健全責(zé)任機(jī)制不健全,仍存在“負(fù)盈不負(fù)虧”現(xiàn)象；在職消費(fèi)處于無(wú)控制狀態(tài)；企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善；強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的對(duì)策。為此，報(bào)酬計(jì)劃要傳遞的信息是“經(jīng)營(yíng)者過(guò)去和現(xiàn)在工作業(yè)績(jī)的好壞，將影響其現(xiàn)在和將來(lái)的收入水平”。通過(guò)相互信任，坦誠(chéng)相待，及時(shí)溝通，營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)、和諧的工作環(huán)境，增強(qiáng)凝聚力和歸屬感。通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的過(guò)程評(píng)價(jià)，即對(duì)經(jīng)營(yíng)者過(guò)程中是否認(rèn)真履行所規(guī)定的工作職責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以及結(jié)果評(píng)價(jià)即針對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃中應(yīng)取得的目標(biāo)（特別是財(cái)務(wù)目標(biāo)）的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。堅(jiān)持“先審計(jì)，后離任”，是搞好離任審計(jì)的前提。企業(yè)黨組織要按黨的組織制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理和監(jiān)督，真正參照《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政的若干準(zhǔn)則》（1997年4月試行）中的行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督原則，《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》（1997年4月試行）中對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)等各類錯(cuò)誤的處分條例來(lái)管理和約束本企業(yè)的黨員干部。因此，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展具有積極的作用：可以增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者搞好搞活企業(yè)的責(zé)任感；能夠充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積