上海電力建設公司安全文明施工管理制度(存儲版)

　　

【正文】 ) 安全大檢查頻次不符合要求，每次扣5分。30總分150檢查人： 填表日期： 年 月 表A2 實施檢查日期： 年 月 序號評分項目評 分 標 準標準分自查分扣減分實得分1安全設施管理1) 現場未按規定設置安全設施的，每項扣10分2) 作業人員未正確使用安全設施的，每起扣5分3) 未經批準拆除安全設施的，每起扣10分4) 購置的安全設施無產品合格證，每項扣5分5) 現場安全設施未進行安全標識，每起扣10分302孔洞及臨邊防護1) 孔洞沒有設置固定可靠的蓋板，沒有安全警示標識，每起扣5分。154消防設施1) 施工現場未按要求配置消防設施、器材，消防設施、器材失效，每處扣5分2) 無消防通道、消防水源或不能滿足消防要求的，扣10分3) 電火焊作業無防火措施，每處扣5分4) 電焊線絕緣破損，火焊軟管接頭處未扎牢，氣瓶無防曬、防傾倒措施，乙炔瓶無回火防止器，每處扣5分5) 禁火區內動火無審批手續和動火監護的，每起扣5分155施工機械1) 無力矩限制器或力矩限制器不靈敏，無限位或限位不靈敏，轉動部分無防護裝置，鋼絲繩、滑輪、行走輪、吊鉤、制動器磨損超限，結構或機構潤滑、緊固、調整、防腐不利，電氣線路凌亂、絕緣層嚴重老化、電纜破損，電氣保護和接地電阻不符合規定要求，梯子欄桿、檢修平臺不完善等現象，每處扣5分2) 路基或軌道不符合要求，扣5～10分3) 多臺機械交叉作業無安全措施，扣5分4) 施工使用的各類機具未張掛一機一牌的操作規程，每處扣5分156腳手架1) 特殊腳手架未經過設計審批，扣10分2) 腳手架搭設不合格、不規范，每處扣5分3) 腳手架搭設后，未經驗收簽證或未掛牌就投入使用，每處扣5分4) 腳手架無供作業人員上下的斜道或爬梯，每起扣5分5) 作業面無防護欄桿和檔腳板，每處扣5分6) 作業面和斜道上的腳手板未滿鋪并固定，每起扣5分7) 腳手架有探頭板，每處扣5分157施工用電1) 接地或接零保護不符合要求的，每處扣5分2) 不符合“三級配電兩級保護”要求的，扣5分3) 配電箱無漏電保護器或保護器失靈，每處扣5分4) 違反“一機、一閘、一保護”的，每處扣5分5) 配電箱安裝位置不當、周圍雜物多等，每處扣5分6) 刀閘損壞、缺蓋，接線不符合安全要求的，每處扣3分7) 配電箱無門、無鎖、無防雨措施，每處扣2分8) 電線老化、破皮未包扎的，每處扣3分9) 電纜架設或埋設不符合安全要求的，扣5分158現場照明1) 潮濕作業和金屬容器內未使用36V以下安全電壓照明，扣10分2) 手持照明燈未使用36V及以下電源，扣10分3) 施工作業面照明亮度不足，每處扣5分109臨時工棚1) 臨時工棚的搭設未經過審批，每起扣5分2) 臨時工棚搭設不規范，使用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚，每起扣5分1010生活設施1) 職工食堂設施不規范，未配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設施，每起扣5分2) 職工食堂不符合衛生防疫要求，每起扣5分。3) 未按規定設置垃圾通道，每起扣5分。8) 直接違章處罰不按規定進行，每次扣5分。4）無環境保護措施，包括粉塵、噪聲控制措施；現場排水和污水處理措施；植被保護措施；施工區域內現有市政管網和周圍的建、構筑物的保護，每缺1項扣5分。 放射性物質和射線裝置應當設置明顯的放射性標識和中文警示說明。不得使用空氣壓縮機清理車輛、設備和物料的塵埃。 施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等易產生揚塵污染物料的，應當在其周圍設置不低于堆放物高度的封閉性圍攔；建筑腳手架外側必須使用密目式安全網進行封閉。 施工現場應定期對施工過程中產生的噪聲進行監測，在超過國家規定的噪聲限值時，應當采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環境的影響。 施工企業應在組織施工前對工程項目中可能產生的危險廢物進行識別，列出清單，制定相應的措施。 施工現場應在前期的施工現場總平面設計時規劃用于收集、處置固體廢料、危險廢料、工程渣土、土方等的貯存設施、場所。 嚴禁在已施工完的地面及墻面上任意打洞，確因工程需要必須開洞的，辦理手續，經工程管理部門批準，委托原土建施工單位施工。 施工現場嚴禁將設備管道和保溫外裝板作為吊裝的支持物，不得將設備或管道作為電焊引弧點。 起重作業“十不吊” 超負荷的不吊； 斜吊不吊； 指揮信號不明不吊； 吊物邊緣鋒利無防護措施不吊； 散物裝得太滿或捆扎不牢不吊； 安全裝置失靈不吊； 埋在地下物件情況不明的不吊； 吊物上站人或有浮動物品不吊； 光線陰暗看不清吊物不吊； 六級及以上強風不吊。 堆放場地應指定專人進行管理，存放物件應造冊登記，并與實際存放的品名、規格相符。 施工區域應張掛機料擺放定置圖。 施工區域應事先繪制機料擺放定置圖，定置圖繪制以簡明、扼要、完整為原則，應定置的內容包括：1） 材料、設備堆放區域位置及類別；2） 成品或半成品堆放區域位置及類別；3） 安裝、加工區域及施工機械位置；4） 工具間位置；5） 消防設施位置；6） 垃圾廢品回收點；7） 道路或通道。 施工中應盡量減少立體交叉作業。氧、乙炔和氬氣皮管使用專用夾頭夾緊或鉛絲扎緊，防止脫落。在經批準臨時占用的區域，應嚴格按批準的占地范圍和使用性質存放、堆卸建筑材料和機具設備，并設置高于１m的圍護設施。垃圾箱外部應整潔，涂橘黃色色標、并標有垃圾收集箱字樣。 施工用車輛及交通車不用時，必須整齊停放在指定的停車場地，交通車不得長時間在施工現場逗留。 每幢房屋周圍設置雨水排水明溝，并通過區域內設置的雨水排放管道排入總下水道內。 辦公區域內除必要的車輛及人員進出道路和停車場地，其余部分均做綠化處理。所有工具間及庫房前均應設置寬不小于4m的砼進出通道。 如場地長、寬分別超過100m，則應于場地的縱橫中部增設底寬至少為300 mm，深為200 mm的輔助排水溝，并與場地四周的排水明溝相連通。 其他如氧、乙炔庫、油料庫、砼攪拌設施等具危險性或粉塵、噪聲較大的生產性輔助設施，應設置在施工區的邊緣地塊，并遠離辦公、生活區及作業人員較集中處。 保障各種形式外協工的住宿、餐飲等生活衛生條件和勞動防護條件。 水平安全繩：人員高處水平移動的防護。 標志牌、標識牌框架、立柱、支撐件，應使用鋼結構或不銹鋼結構；標牌宜使用鋁板制作。 施工現場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。施工中，所有配電箱保證數量充足且定置放置，插座箱電源線拉出長度不超過30m。 在使用期限內，任何人未經書面批準均不得拆除或割斷腳手管，使用班組如需延長使用期需重新申請并由專職安全員更換掛牌。 進入現場的腳手管，應經過整修、油漆。隔離繩（帶）主要起危險作業區域進行隔離及警告標識作用，不能視作圍欄使用。 現場使用的圍欄應滿足本標準附錄C的要求。 上級公司實行不定期檢查或對口檢查，每季度的檢查面覆蓋全部施工項目，每半年對各項目進行安全文明施工評價。臨時承擔獨立作業指揮的小組長由班組長班前分工時確認并穿戴紅馬甲，如起重帶檔指揮人員；零星項目的負責人等。企業每季度一次安全檢查；項目部每月至少一次安全檢查；專業工地（隊）每周一次安全檢查；班組實行每日安全巡查制度；安監員實行在作業責任區域內，有施工作業就有安全監督檢查。8) 違反分包單位承包工程項目范圍的規定，選用未經安全資質審查或審查不合格的分包單位，由選用部門的負責人負主要責任。：1) 食物中毒；2) 有一定影響的傳染疾病。 現場應建立公告欄，告知安全生產信息以及通報違章情況。設置涼棚，備好風扇，在特殊高溫作業點，采取相應防暑和降溫措施，確保人身健康。動火票執行期間，須設專、兼職監護人。 落實《施工（生產）機械安全使用規程及保養規程》、《工具操作及保養規程（電動工具、起重工器具）》的各項要求。 對因違章及事故責任而下崗的職工，應組織進行不少于24課時（3個工作時）復工前的安全培訓、教育，經考試合格后方可重新上崗。 安全技術交底由班組技術員或工地專責工程師進行，組織措施交底由施工組織者進行。作業指導書的審批實行分級管理制度。 安全監督負責人每天召開全體安全監督員班前“站班會”（含前一天的班后小結會），做到當天區域作業“三清”。 其他有關安全文明施工“六化”的工作。劃分文明施工模塊（小區），各施工模塊內至少應布置“文明施工責任牌”、“危險源告知牌”、“現場定置化布置圖”，施工模塊應作相應的隔離和圍護。 勞動保護監督體系應建立責任制、勞動防護用品監督、職業病監督、生活衛生監督等方面的制度。 勞動保護監督體系由工會組織負責建立并指導開展工作。 項目經理直接負責六大體系的運作管理。由項目各級工會人員組成各級責任主體，負責依法組織職工參加安全文明施工工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全文明施工方面的合法權益。其工作職責是建立安全技術網絡，明確責任制和工作目標要求；負責安全技術措施制定并督促執行；負責開展危險源分析，制訂預控措施，組織編制重大危險應急處理預案；負責安全文明施工現場總平面布置；制訂環境保護措施，包括粉塵、噪聲音控制、現場排水和污水處理措施等；組織安全文明施工設施和安全標牌、標識及其設置等的二次策劃；組織編制并審核項目年度安全技術措施計劃；組織安全技術網絡會議和安全技術性評價；組織安全工作規程規定的學習、考試及取證工作；組織安全技術教育和特種作業人員的培訓、取證工作；組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。 公司及所屬企業應對項目現場的安全文明施工進行定期和非定期的檢查、考核和評估，并將考核結果張榜公示，獎勵先進，批評落后。 安全文明施工管理工作應能保證建設工程質量、進度和效益；應能保證單項施工，單體施工和分系統試運區域的條件；應能保證土建工程在機組整套啟動質監之前達到投產標準的條件；應能保證安裝工程在機組并網發電前達到投產標準的條件；應能保證建設工程全過程的整體面貌始終體現“上海電建”的企業形象。 施工現場安全管理工作必須建立健全安全文明施工的各項規章制度，做到有法可依、有章可循、違章必究，以制度化來規范工程現場安全文明施工的一切行為。本標準適用于上海電力建設有限責任公司及所屬各企業承建的施工項目。施工區域內各種施工機械、工器具、設備、材料和與施工相關的其他物品必須在現場條理化布置的前提下進行二次策劃后實施擺放，達到定位、定量、定時的放置。 工程公司（現場項目部）在準備工作的同時，應對安全文明施工管理工作流程進行組織策劃，明確各體系的運作要求、流程環節和獎懲原則。 行政組織保障體系。其工作職責是在施工現場思想政治宣傳工作中，把安全文明施工作為做好一切工作的基礎，充分發揮黨組織在安全文明施工中的保證作用；了解安全生產情況和職工思想動態，及時解決職工中的思想問題，糾正影響安全生產的不良傾向，及時制止違章違紀行為；把安全文明施工列入重要議事日程，開展安全文化建設，對職工進行安全思想、敬業精神、遵章守紀等教育，樹立先進典型，使職工樹立起牢固的安全文明施工的意識；參與企業形象策劃，樹立上海電建良好形象。從業人員有權對安全生產安全文明施工工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。 技術保障體系在公司總工程師指導下，項目總工程師負責建立各專業主任工程師及專業技術員的管理網絡，包括對外包施工隊的技術監督與管理。 六大體系人員組織機構圖必須在現場項目部辦公區域張掛上墻。 項目部從工資總額中預留１％－２％作為安全專用獎金。 安全文明施工責任制。保障體系和監督體系發生嚴重意見不一致時，由上級公司協調。 項目施工技術部門和安全監督部門根據企業的危險點（源）庫，結合現場的具體情況辯識危險點（源），并提出相應的控制措施。 作業指導書必須進行有針對性的危險源和環境因素分析，有專題安全文明施工措施和開工條件。作業過程需變更措施和方案，必須經措施審批人同意，并有書面簽證。 外包工是具備專業和勞務資質分包隊的職工，專業和勞務分包的外包隊應具備自我管理能力，外包隊應建立自己的管理臺帳，現場的安全管理人員要幫助外包隊建立安全管理體系并督促他們實施。加強網絡信息平臺建設，通過網絡跟蹤所有大型機械和車輛的性能狀態和維護情況。重大的起重、運輸作業、特殊高處作業及帶電作業、垂直交叉作業等危險作業項目，除了要制訂專項安全施工措施方案外，還要辦理安全施工作業票，由工地專責工程師交底后執行。 冬季施工應做好保溫防凍措施，對取暖設施進行全面檢查并加強用火管理，及時清除火源周圍的易燃物。事故報告內容包括人身傷亡事故、火災事故、機械設備事故和交通事故，以及自然災害、食物中毒、環境影響事件等的全口徑報告。 事故處理 事故發生后，有關人員應采取措施，防止事故的擴大，對傷員進行急救處理，同時要保護事故現場。 體系的檢查、 用“三鐵”（鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章、違規、違反勞動紀律）。對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報上級批準，分階段實施。黃馬甲穿戴對象是：承擔施工現場安全監督管理責任的專職安全管理人員。2) 電建公司每次飛行抽查或定點檢查的分值小于750分，則給予其“黃牌”警告，并公告相關方，當檢查分值小于630分時，則給予其“紅牌