20xx東財(cái)企業(yè)戰(zhàn)略管理x在線作業(yè)二(隨機(jī))-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 境最優(yōu)區(qū)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務(wù)體系。 2020 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：按可比口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5%，一般公共預(yù)算收入增長 3%，社會消費(fèi)品零售總額增長 8%，城市居民年人均可支配收入增長 %。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。抓緊落實(shí)北方重工與中建材重組的具體工作，推動沈鼓集團(tuán)上市融資。推進(jìn)健康鐵西建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。 重點(diǎn)抓好中法 生態(tài)城建設(shè)。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動效應(yīng)，加快金谷生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，全面實(shí)施再工業(yè)化和后工業(yè)化戰(zhàn)略，精耕細(xì)作，搭建電子商務(wù)、智能物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、結(jié)算服務(wù)等平臺，確保創(chuàng)新大廈竣工入住、總部基地項(xiàng)目全面開工，發(fā)揮國家級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的示范效應(yīng)。有針對性地開展洽談和推介活動，真正使項(xiàng)目成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。全年力爭實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯 億美元。提高智能制造水平，打造 “中國制造 2025”與 “德國工業(yè) ”合作試驗(yàn)區(qū)。加快化工園智慧環(huán)保、 VOC 綜合治理、工業(yè)污水點(diǎn)源治理等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)化工園作為國家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點(diǎn)單位的環(huán)保工作。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的經(jīng)濟(jì)拉動優(yōu)勢，完善泛金谷地區(qū)功能，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)由單一制造型向制造服務(wù)型轉(zhuǎn)變。實(shí)施細(xì)河防洪治理工程， 做好水資源及河道管護(hù)工作。推進(jìn) “海綿城市 ”建設(shè)，提升應(yīng)對內(nèi)澇積水危害能力和水資源利用效率。推進(jìn)公交港灣建設(shè)，實(shí)施道路渠化改造工程。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。擴(kuò)大城鄉(xiāng)文體活動陣地，推動文體資源向農(nóng)村傾斜。穩(wěn)妥實(shí)施棚改工程，采取購買商品房的方式，完成馬貝、沈遼路北一巷等棚改項(xiàng)目。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團(tuán)組織的聯(lián)系，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的作用，努力從源頭上預(yù)防腐敗。 一、 “十二五 ”及 2020 年工作簡要回顧 五年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，按照既定目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，奮力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面，東昌發(fā)展邁入新階 段。累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目 1747個，實(shí)際到位資金 648 億元，引進(jìn)省外資金 342 億元，實(shí)際利用外資 億美元；累計(jì)開工建設(shè)項(xiàng)目 940 個，其中億元以上項(xiàng)目 273 個，完成固定資產(chǎn)投資 630 億元，年均增長 %，持續(xù)保持了兩位數(shù)增長。 2020 年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 152億元、增加值 49 億元、利潤 8 億元，同比分別增長 %、 7%和 10%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占 GDP 比重達(dá)到 58%，在全 區(qū)納稅超百萬企業(yè)中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)納稅比例達(dá) 40%以上。重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。投入 14000 萬元建設(shè)村級組 織和社區(qū)辦公用房 萬平方米。新農(nóng)合報(bào)銷上限由 2020 年的 5 萬元提高至16 萬元。全年開工建設(shè)項(xiàng)目 170 個，其中億元以上項(xiàng)目 57 個、 10 億元以上項(xiàng)目 4 個。 75條醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)線完成 GMP 認(rèn)證。對畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)管，檢疫監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。金廠鎮(zhèn)省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)深入實(shí)施。堅(jiān)持依法治安，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)開展排查整改和專項(xiàng)整治活動，檢查企事業(yè)單位 5000 余戶。順利通過 “六五 ”普法驗(yàn)收，普法宣傳教育和法律服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，全民法制觀念逐步提升。 二、 “十三五 ”及 2020 年工作安排 “十三五 ”是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期，是建成全面小康社會的決勝期。二是著力構(gòu)建 “四大產(chǎn)業(yè)體系 ”。 第三，必須把改善民生、造福百姓作為最大責(zé)任。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商和市區(qū)一體化招商，圍繞生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游、食品保健品、機(jī)械加工、新型材料等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和招商力度，重點(diǎn)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上加快招商步伐，提高招商的針對性和實(shí)效性。精準(zhǔn)對接國家長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)等重大政策，深度謀劃項(xiàng)目，積極爭取更多政策資金扶持。 （二）抓好產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升新一輪發(fā)展質(zhì)量 一是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。著力改造機(jī)加產(chǎn)業(yè)。 2020年，力爭服務(wù)業(yè)增加值增長 10%左右。加快發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)。 （三）抓好城鎮(zhèn)化推進(jìn)強(qiáng)引擎，打造美麗鄉(xiāng)村新層次 一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。強(qiáng)化森林資源管護(hù)，全年發(fā)展經(jīng)濟(jì)林 15000 畝，完成綜合造林1500 畝。加大違法占地、違法建設(shè)打擊力度，有效遏制隨意占地、私搭亂建現(xiàn)象。加快推進(jìn)龍溪谷滑雪小鎮(zhèn)品牌建設(shè)，不斷 提升知名度和吸引力。不斷完善臨時救助制度，有效解決群眾生活困難。鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，推動教育信息化快速發(fā)展，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。 四是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。挖掘區(qū)域民族特色群體項(xiàng)目，創(chuàng)編東昌文藝精品。按照全省提出 2018 年達(dá)到 “三確保、兩不愁、三保障 ”標(biāo)準(zhǔn)和全市 “五年任務(wù)、三年完成，一年鞏固、一年提升 ”要求，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 （四）抓好服務(wù)保障惠民生，增進(jìn)新時期民生福祉 一是強(qiáng)化基本民生保障。計(jì)劃投資 1300 萬元，建設(shè)農(nóng)村公路 12 公里、橋梁 8 座，啟動總投資 2020 萬元的金廠鎮(zhèn) 16 公里國防路工程。深入推進(jìn)上海萬峰集團(tuán)龍溪谷健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和調(diào)度。大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，提升棚膜園區(qū)生產(chǎn)能力。突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)大潤發(fā)超市等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn) “僵尸 ”企業(yè)重組，加大幫扶力度，尋找戰(zhàn)略合作對象，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)。抓住醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為全省新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施。重點(diǎn)加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、鎂合金產(chǎn)業(yè)園、食品保健品產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)規(guī)劃建設(shè) ，為支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)扎堆集聚提供新空間、新載體。堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快建設(shè)一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁的重大項(xiàng)目。 2020 年是 “十三五 ”的開 局之年，謀劃和落實(shí)好全年工作對于 “十三五 ”規(guī)劃實(shí)施具有重要意義。 為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須把握以下原則： 第一，必須把搶抓機(jī)遇、推動發(fā)展作為第一要務(wù)。 “十三五 ”全區(qū)主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增 7%；財(cái)政收入年均遞增 5%；全社會固定資產(chǎn)投資年均遞增 12%以上；社會消費(fèi)品零售總額年均遞增 8%以上；城 鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長；三次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)期達(dá)到 ： ： 。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。深化部門預(yù)算、政府采購制度改革，推行預(yù)算公開，財(cái)政管理體制不斷完善。基層醫(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，榮獲全國基層中醫(yī)藥建設(shè)先進(jìn)單位稱號；全省群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開，金廠鎮(zhèn)衛(wèi) 生院評為全國 “群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”；東昌區(qū)婦幼保健院榮獲全國計(jì)生協(xié)會先進(jìn)單位稱號，并被國家醫(yī)網(wǎng)中心評為全國保健院建設(shè) “三個中心 ”20家試點(diǎn)單位之一。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作順利完成，確權(quán)面積 16500畝。石油化工獲批省重點(diǎn)科技攻關(guān) “雙十 ”項(xiàng)目。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計(jì)劃啟動實(shí)施。 “十二五 ”期間我區(qū)成功列入國家長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃、全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國科技進(jìn)步示范區(qū)、全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、國家知識產(chǎn)權(quán) 強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)）、國家公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位、全國僑務(wù)信訪工作示范區(qū)等榮譽(yù)；東昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，鎂制品產(chǎn)業(yè)園獲批為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東昌包裝印刷產(chǎn)業(yè)園獲批為全省首個包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并列為全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè) 3 萬人次。克服財(cái)政增支減收壓力，保障社會事業(yè)建設(shè)和民生福祉。累計(jì)投資 9 億元，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目536 項(xiàng)。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢增長，對經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會 “穩(wěn)中有進(jìn) ”的基本面。完善立體化社會治安防控體系，加大對各類違法犯罪的打擊力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的綜合整治，切實(shí)維護(hù)公共安全。強(qiáng)化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營造良好的市場環(huán)境。 (七 )加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高社會治理能力 堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，促進(jìn)法治政府建設(shè)，確保行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效、透明。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準(zhǔn)幫扶力度，逐步減少貧困人口。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實(shí)工作，促進(jìn)我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。堅(jiān)持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團(tuán)化辦學(xué)工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。加快三環(huán)內(nèi) 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實(shí)施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務(wù)。實(shí)施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。全面完善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點(diǎn)街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設(shè)、北一路快速路竣工通車。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展 “沈盤線 ”經(jīng)濟(jì)帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、集約化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的新格局。做強(qiáng)做優(yōu)中南建設(shè)、中辰鋼構(gòu)、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)申請組建國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東 軟公共服務(wù)平臺等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機(jī)，爭取國家相關(guān)政策，全面推進(jìn)老工業(yè)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。加快寶馬發(fā)動機(jī)工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善金谷地區(qū)路網(wǎng)，打造金谷周邊快 速交通體系。扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷工作。以智能制造為園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)紐卡特工業(yè)機(jī)器人行星減速機(jī)、富士康精密鑄造工廠、環(huán)普標(biāo)準(zhǔn)廠房、德鐵信可 綜合物流等重點(diǎn)項(xiàng)目開工，促進(jìn)瑞典 ABB 機(jī)器人工程中心、中德工業(yè) 科技城、中德雙元制職業(yè)教育培訓(xùn)基地、華晨寶馬實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目落地，推動德國商會沈陽代表處入駐鐵西，力爭引進(jìn)德資等企業(yè) 30 家以上。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，建設(shè)鐵西創(chuàng)業(yè)大街。推進(jìn)投資模式創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)地區(qū) “PPP”經(jīng)驗(yàn)，推廣以政府財(cái)力與社會資本共建、市場化運(yùn)營的新模式。推廣 “互聯(lián)網(wǎng) +”制造模式，啟動工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)委辦局、街道 (鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )合并合署，精減機(jī)關(guān)工作人員，提升政府服務(wù)效能。 各位代表， 2020 年是 “十三五 ”開局之年。扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批宜居示范村。 ——全面推進(jìn)創(chuàng)新改革。 “十三五 ”時期政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，遵循“四個著力 ”總體要求，主動適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)， 牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，深入落實(shí) “四個全面 ”戰(zhàn)略布局。國有企業(yè)股份制改革有待進(jìn)一步加快。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排任務(wù)如期完成。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)比重達(dá)到8%。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、保險(xiǎn)、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出 了積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。 ——新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。打造了森林體育公園，新建文體廣場22 處，改造街道 (社區(qū) )文化站 (室 )11 個，社區(qū)書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施 “藍(lán)天碧水 ”工程，完成 50 臺大型燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)改造工程，拆除聯(lián)網(wǎng)或取締燃煤鍋爐 62 臺。迎賓路高架橋、開發(fā)大路跨化工園鐵路橋、中德大街一標(biāo)段、開發(fā) 22 號路寶馬鐵路專用線下穿橋等重點(diǎn)工程竣工通車，渾河四街、中德大街二標(biāo)段、地鐵九號線鐵西段、中法大道等建設(shè)工程加快推進(jìn)。國資運(yùn)營成效明顯，國資收益實(shí)現(xiàn) 億元。 ——改革創(chuàng)新取得新突破。 ——對內(nèi)對外開放成效明顯。全年收儲土地 1042 公頃，出讓土地 公頃。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 960億元，下降 3%，絕對值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預(yù)算收入 億元，下降 %，絕對值居全省第一；固定資產(chǎn)投資 億元，下降 %；社會消費(fèi)品零售總額 573億元，增長 6%；出口總額 億美元，增長 4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長 %。 A. 轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略 B. 維持戰(zhàn)略 C. 暫停戰(zhàn)略 D. 清算戰(zhàn)略 E. 放棄戰(zhàn)略 滿分： 4 分 5. 行業(yè)吸引力－競爭能力分析法對經(jīng)營單位競爭能力的評價因素包括： （ bcd ） A. 行業(yè)利潤 B. 行業(yè)規(guī)模 C. 單位形象 D. 市場占有率 E. 生產(chǎn)規(guī)模 滿分： 4 分 6. 成本領(lǐng)