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關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的調(diào)研-文庫吧在線文庫

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【正文】為進一步總結(jié)我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點工作經(jīng)驗，勞動和社會保障部農(nóng)村社會保險司課題組對全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點工作、特別是中日合作項目8個試點地區(qū)近一年的工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將試點的背景、基本情況、存在的主要問題及政策建議報告如下：一、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點的背景中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“農(nóng)保”）工作是根據(jù)國家“七五”計劃要求，從1986年開始探索，1991年進行試點，逐步開展起來的。經(jīng)過多年的探索，建立新型農(nóng)保制度的工作取得了多方面的進展：一是開展工作的地區(qū)和參保人數(shù)在連續(xù)7年下滑后，呈現(xiàn)出回升勢頭。四是指導(dǎo)和推動不同地區(qū)以多種方式開展新型農(nóng)保試點工作已取得初步成效。其中，北京大興區(qū)、山東省的煙臺招遠市屬于經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的地區(qū)，試點工作啟動較早，工作有一定的基礎(chǔ)。從相對增長來看，山東招遠（%）、山東菏澤（%）、安徽霍邱（%）、四川通江（%）都有超過15%的基金增長比。通江縣％對參保農(nóng)民進行補貼，其中2％記入?yún)⒈Ｈ藛T個人帳戶，％納入農(nóng)保專項調(diào)劑基金管理，用于彌補社會保障基金支付缺口和提高農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇。自2006年起，在三年內(nèi)參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險并達到規(guī)定繳費標準的，除享受正常政府補貼5％外，區(qū)政府再給一次性的補貼獎勵。菏澤市牡丹區(qū) 2006年補貼金額100萬元，十一五期間逐年遞增。這一方面與各地經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)，另一方面與各地農(nóng)保工作開展時間長短和政策措施的力度也有一定關(guān)系。尤其四川通江地區(qū)，雖然地處西部地區(qū)，經(jīng)濟相對落后，但是新增參保人數(shù)過萬人，增幅過半。五是開發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)，為工作的規(guī)范化管理提供技術(shù)支撐。目前全國已有浙江等17個省級政府或部門出臺了被征地農(nóng)民社會保障文件，探索建立適合被征地農(nóng)民特點的社會保障制度，取得明顯成效，積累了有益經(jīng)驗。結(jié)合中日合作“中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度創(chuàng)新與管理規(guī)范研究”項目的要求，在總結(jié)近幾年中國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中日雙方從2006年1月起，共同選擇在北京市大興區(qū)、山東省煙臺招遠市、菏澤市牡丹區(qū)、福建省南平市延平區(qū)、安徽省霍邱縣、山西省柳林縣、四川省巴中市通江縣、云南省

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2026-03-29 20:32

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