煤礦安全風險分級管控(模版)-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足夠的風量。加強主扇的日常維修與檢查，確保礦井主扇“雙風機、雙電源”運行正常，防止主扇出現(xiàn)無計劃停電、停風現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行主扇故障期間的通風應(yīng)急預案。二、風險管控措施表安全風險管控措施表（表1）名稱管理標準防范措施責任部門通風系統(tǒng)礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)具備獨立完善的通風系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實行分區(qū)通風，設(shè)專用回風巷。事故易發(fā)生的場所發(fā)生在采掘工作面及運輸系統(tǒng)事故發(fā)生的預兆動接觸（移動或轉(zhuǎn)動）部件高溫、高熱、振動、聲響異常、幾何尺寸發(fā)生變化等；靜接觸部件發(fā)生變形。底板松軟時支柱鉆底嚴重。事故原因分析（1）地質(zhì)情況探測不清，地質(zhì)條件發(fā)生變化后預報不準確；（2）支護設(shè)計存在缺陷；（3）作業(yè)規(guī)程編制不詳細，不符合實際；（4）未對破碎帶進行補強支護；（5）支護材料不合格；（6）大面積空頂；（7）頂板破碎、層理發(fā)育；（8）在掘進與回采中突遇構(gòu)造，未及時采取措施；（9）工作面初次來壓、周期來壓、沖擊地壓。（5）巷道空氣中或密閉及井上下施工的滅火、探火鉆孔內(nèi)出現(xiàn)CO氣體。 ①存在明火：吸煙、電氣焊、噴燈焊、電爐、燈泡取暖。（4）造成巨大的經(jīng)濟損失，火災將燒毀大量的設(shè)備，另外還消耗大量的人、財、物。（2）事故易發(fā)生的場所：采掘工作面、采空區(qū)、盲巷、高冒區(qū)、采煤工作面上隅角。其中重大危險源***項，中等危險源***項，一般危險源***項，低危險源**項。煤礦單位一般由跟班區(qū)隊長、安全員、班組長負責，地面建設(shè)經(jīng)營單位由本單位規(guī)定的人員負責，通常采用安全評估表，對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等逐項進行評估。是由熟悉工藝的人員對系統(tǒng)工藝過程或操作過程，通過提問（故障假設(shè)）的方式來發(fā)現(xiàn)可能的潛在的事故隱患（實際上是假想系統(tǒng)中一旦發(fā)生嚴重的事故，找出促成事故的潛在因素，在最壞的條件下，這些因素導致事故的可能性）的分析評估法。是在危險物質(zhì)和裝置設(shè)計、施工和建設(shè)前，對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)條件、導致事故的后果進行分析評估的方法。2. 劃分單元，明確功能。是指集體檢查分析、專家綜合評估或兩者相結(jié)合的評估方式，依據(jù)現(xiàn)場條件、檢測結(jié)果、臨界指標，運用類比分析等方法，對系統(tǒng)運行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝和人員技術(shù)能力、安全措施、制度、管理水平等方面進行評估的方法。、不齊全的扣1分。資料管理。 分。平均得分低于90 分的定為不合格單位，對各單位按照***煤礦《安全績效考核辦法》進行考核兌現(xiàn)。第二十四條 各級評估得出的結(jié)論及存在的安全風險因素能現(xiàn)場公示的應(yīng)在明顯位置予以公示，不能公示的應(yīng)及時告知相關(guān)人員。低風險：不會造成人員傷害和系統(tǒng)損壞的。第十六條 其他評估。新建、改建、擴建工程項目，單位負責人應(yīng)分別在項目立項、現(xiàn)場開工、建設(shè)施工、試車試產(chǎn)等各階段組織安全風險評估。檢維修作業(yè)、臨時施工和零星作業(yè)前，作業(yè)負責人會同安全負責人，對施工材料和工具準備，設(shè)備和工器具完好，作業(yè)環(huán)境，電源、高溫、高壓源等危險能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離，重物失穩(wěn)防控及其他安全防護措施落實，作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動防護用品佩戴等情況進行評估和確認。(二)系統(tǒng)、裝備評估的主要內(nèi)容包括：、新裝備投運的評估內(nèi)容應(yīng)包括工程施工和設(shè)備安裝質(zhì)量、安全設(shè)施、安全防護、檢測檢驗、規(guī)程措施、技術(shù)和人員條件、應(yīng)急設(shè)施和預案等；、裝備移交評估的內(nèi)容應(yīng)包括使用環(huán)境、運轉(zhuǎn)情況、安全設(shè)施、安全措施、接收單位技術(shù)能力等；、裝備正常運行的評估內(nèi)容應(yīng)包括運行狀況、安全保護和安全防護設(shè)施等；、裝備停運或重啟的評估內(nèi)容應(yīng)包括可能存在的風險因素、對運行系統(tǒng)的影響、安全隔離措施，技術(shù)、措施以及人員準備，啟(停)用后安全管理等。安全指揮中心是安全風險評估管理工作的牽頭部門，負責組織制訂***煤礦安全風險分級管控制度和考核標準，定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對各單位安全風險管控工作進行監(jiān)督檢查和考核。工作目標：根據(jù)《煤礦安全建設(shè)標準化基本要求及評分方法(試行)》關(guān)于安全風險分級管控的要求，開展年度辨識評估和專項辨識評估，并通過建立風險管控體系做到有效遏制建設(shè)事故發(fā)生，保障公司員工建設(shè)財產(chǎn)安全。二、安全風險分級管控工作制度總 則第一條 為落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全建設(shè)方針，全面推行安全風險分級評估，提升安全風險管控水平，保障安全建設(shè)，制定本制度。單位分管負責人對分管范圍內(nèi)的安全風險管控工作負責，具體組織實施分管范圍內(nèi)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。第九條 班組重點工序評估。特殊施工作業(yè)前，由項目負責人組織專業(yè)技術(shù)人員、施工人員等對作業(yè)中可能存在的安全風險因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進行分析評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定程序步驟、施工工藝及安全措施。，建設(shè)單位應(yīng)會同監(jiān)理人員、施工單位對施工現(xiàn)場安全措施是否落實到位，危險因素分析排查、安全隱患治理是否按規(guī)定執(zhí)行等情況進行動態(tài)安全評估。設(shè)備、物資入庫前，應(yīng)對其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進行評估驗收，符合要求方可入庫。簡單系統(tǒng)、車間、班組、工序、檢維修和崗位作業(yè)可采用安全評估表法，煤礦復雜建設(shè)系統(tǒng)、“四新”試驗、工程項目等可選擇集體檢查分析或?qū)＜揖C合評估法，車間、班組應(yīng)選擇“三位一體”評估法，崗位應(yīng)選擇“五步”評估法。評估報告書必須報上一級業(yè)務(wù)管理機構(gòu)審查，不得直接按照評估報告結(jié)論進行建設(shè)作業(yè)。第二十七條 單位負責人應(yīng)定期對安全風險評估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實際運行效果進行分析和評價，并根據(jù)上級新要求和實際需要進行調(diào)整和修訂。 分，有遺漏的一次扣1 分。，無丟失。也稱經(jīng)驗評估法，是按建設(shè)系統(tǒng)或建設(shè)工藝過程，對系統(tǒng)中存在的各種危險危害因素進行定性的分析、研究、評估，得出定性評估結(jié)論的評估方法。是通過分析建設(shè)運行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差，以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導致的后果，找出出現(xiàn)變動及偏差的原因，明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及建設(shè)過程中存在的主要危險、危害因素，并針對變動與偏差產(chǎn)生的后果提出應(yīng)對安全措施的評估方法。3. 定義關(guān)鍵詞表，按關(guān)鍵詞，逐一分析每個單元可能產(chǎn)生的偏差。3. 針對已確定的危險、有害因素，制定預先危險性分析表。是作業(yè)人員按照“停、想、評、定、做”五個步驟，對本崗位職責范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和自身上崗條件進行安全評估的方法。安全風險預控管理流程圖如下：安全風險辨識與評估風險管控措施保障措施持續(xù)改進與提升措施保障工作組通風科調(diào)度室安全科培訓科機電科技術(shù)科地測防治水科風險控制工作組礦長、副礦長、各科隊各操作崗位風險管控工作組礦井建設(shè)系統(tǒng)安全全評價安全評價安全風險評估安全風險辨識劃分建設(shè)系統(tǒng)管理要素制定管理標準制定防范措施落實控制措施制定崗位責任制落實崗位流程規(guī)范培訓檢查建設(shè)系統(tǒng)控制職責行為控制安全風險辨識與評估工作組考核第二章 安全風險辨識與評估一、公司危險源概述運用工作任務(wù)分析法及事故機理分析法，對全礦進行了安全風險辨識及危險源分級分類。在高溫高壓的作用下，瓦斯爆炸產(chǎn)生正向沖擊和反向沖擊，可能引起火災和二次爆炸。事故易發(fā)生的場所采空區(qū)，采區(qū)（煤礦）邊界，斷層、裂隙、薄基巖區(qū)。 火災事故原因分析（1）內(nèi)因火災：①煤炭具有自燃傾向，并且呈破碎堆積狀態(tài)：自然傾向分三類，Ⅰ類容易自燃，Ⅱ類自燃，Ⅲ類不易自燃。 ④瓦斯、煤塵爆炸引起火災 ⑤機械摩擦及物體碰撞產(chǎn)生火花引起火災。（3）煤塵爆炸后，產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，尤其是爆炸后產(chǎn)生的高濃度一氧化碳直接導致井下人員傷亡。煤壁片幫范圍擴大，在采空區(qū)深處發(fā)生沉悶的雷鳴聲，余后發(fā)生劇烈的響動，跨落有的還伴有暴風并揚起大量煤塵。（六）放炮事故危險源評估事故危害：可能造成人員傷亡、設(shè)備毀壞、產(chǎn)生有害氣體、引起瓦斯煤塵爆炸。（2）電氣設(shè)備保護不全或保護失效。風速、有害氣體濃度等，應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求。合理安排、調(diào)整采掘接續(xù)工作，保證礦井通風系統(tǒng)不斷優(yōu)化、可靠、并穩(wěn)定運行。(6)貫通后，必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作，立即調(diào)整通風系統(tǒng)，防止風流短路，各用風地點風量分配要合理，無串聯(lián)風、循環(huán)風、采空區(qū)通風，風流穩(wěn)定后，方可恢復工作。總工程師通風科瓦檢隊安全風險管控措施表（表22）名稱管理標準防范措施責任部門瓦斯應(yīng)強化瓦斯檢測，并應(yīng)確保：(1)有瓦斯檢測專門機構(gòu)，且人員配備滿足要求；(2)每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進行鑒定；(3)相關(guān)入井人員按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶便攜式或光學甲烷檢測儀；(4)瓦斯檢查員嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺帳三對口；(5)瓦斯檢查人員嚴格按程序進行交接班；(6)瓦斯檢查地點的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；(7)每日按程序規(guī)范進行瓦斯情況匯報。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)條文規(guī)定時，瓦斯檢查工有權(quán)責令現(xiàn)場人員停止工作，并撤到安全地點。 %時，附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理。恢復正常通風后，所有受到停風影響的地點，都必經(jīng)過通風、瓦斯檢查人員檢查，證實無危險后，方可恢復工作。②瓦檢隊對安全監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行承擔主要責任，必須保證系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。(2)井下電氣設(shè)備必須保持良好的防爆性能，煤電鉆要實行綜合保護，電纜接頭嚴禁有“羊尾巴”、“雞爪子”、“明接頭”；維修搬遷井下電器設(shè)備必須停電；礦燈要完好使用，禁止拆開、敲打、撞擊。所有水幕靈敏可靠，封閉全斷面，使用正常，在下列地點應(yīng)設(shè)置凈化水幕：（1）采煤工作面進回風順槽（水幕距工作面上下出口不大于30m）；（2）掘進巷道（在距迎頭50m200m范圍內(nèi)）；（3）多巷掘進在回風巷風流匯合處下風側(cè)200m范圍內(nèi)；預防煤塵堆積、飛揚的措施：（1）礦井必須有綜合防塵措施，并建立完善的防塵灑水管路系統(tǒng)。（6）瓦檢隊應(yīng)定期進行測塵，根據(jù)測塵結(jié)果采取相應(yīng)的防塵措施。下列設(shè)備應(yīng)設(shè)置噴霧裝置或者除塵器，并確保噴霧裝置和除塵器正常使用：防塵基礎(chǔ)管理完善:（1）及時清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵（2）按沖洗周期定期沖洗；）按規(guī)定的周期測定全塵和呼吸性粉塵濃度；（3）采煤工作面應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采取煤層注水防塵措施；（4）炮采、炮掘工作面應(yīng)采取濕式鉆眼、使用水炮泥等防塵措施；隔絕煤塵爆炸措施完善；（5）綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。井口房、主要通風機房20m范圍以內(nèi)，禁止有明火。(2)保衛(wèi)科對所屬單位要害部位、防火重點部位實施監(jiān)督管理和安全檢查。(7)所屬單位應(yīng)建立健全要害部位安全管理責任制度；； ；；；總工程師通風科瓦檢隊輔助救護隊安全風險管控措施表（表42）名稱管理標準防范措施責任部門防滅火防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定：(1)有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖；及時對地表塌陷裂隙進行回填；(2)有防火密閉管理臺帳、火災預測預報管理臺帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案；(3)有井上、下防火措施。(4)嚴格按照《防滅火管理規(guī)定》完善防滅火系統(tǒng)及裝備，抓好綜采工作面初采初放、正常回采、收尾回撤三個階段的防滅火措施落實，抓好停產(chǎn)放假期間專項防滅火措施的落實，消除漏風供氧條件，及時惰化和封閉采空區(qū)。(11)布置在煤層中的煤巷必須進行噴漿封閉巷壁，杜絕因煤壁裂隙漏風而發(fā)火。(6)嚴格井下電器設(shè)備管理制度，短路、過負荷等保護裝置必須齊全，液壓連軸裝置必須指定專人進行檢查。：①要設(shè)專職技術(shù)員，掌握井下供電系統(tǒng)的抗阻，計算各地點的短路電流，校驗和整定系統(tǒng)中的繼電保護裝置，保證靈敏可靠。總工程師通風科瓦檢隊輔助救護隊安全風險管控措施表（表5）名稱管理標準防范措施責任部門通風安全監(jiān)控系統(tǒng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置應(yīng)符合AQ 10292007要求，系統(tǒng)運作不間斷、不漏報。由專人定期檢查、校驗各類傳感器，保證靈敏、可靠運行。 工作面?zhèn)溆弥еⅵ辛旱臄?shù)量必須符合規(guī)程規(guī)定，并在指定地點碼放整齊。（9）嚴格落實交接班制度、質(zhì)量檢查驗收制度、敲幫問頂制度等各項規(guī)章制度和有關(guān)工程質(zhì)量標準，以優(yōu)良工程質(zhì)量確保安全回采。（4）當頂板下沉嚴重、壓力較大時，根據(jù)頂板離層監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化情況，及時分析原因，采取措施進行處理。（9）加強后巷維護工作，對后巷的頂板和支護狀況經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)巷道失修、變形、掉包、底鼓等現(xiàn)象時及時進行維修。，做到先支后回，先架設(shè)新支架后拆老支架。3其他巷道頂板事故的預防：（1）加強井筒、硐室、水倉和其他在用巷道的巡回檢查工作和維修工作，巷道損壞或支護質(zhì)量發(fā)生改變時立即維修處理。（7）加強井巷貫通的管理工作，在井巷貫通之前，施工單位必須指定專人在貫通地點5米范圍內(nèi)依據(jù)頂板實際情況，采取加強支護措施，貫通后，必須組織人員維護貫通頂板，防止發(fā)生冒頂事故。 施工過程中必須嚴格按照設(shè)計循環(huán)進度施工,每次割煤(爆破)完畢后及時進行臨時支護及永久支護。當頂板壓力較大,煤壁片幫較嚴重,且偽頂在支架前梁上方易破碎脫落時，必須在回采過程中及時移架，將支架升緊升牢,及時打出支架伸縮梁、護幫板,調(diào)整支架架間距,減少空頂面積，防止片幫、冒頂及支架間竄矸現(xiàn)象的發(fā)生。（2）加強工作面的支護和頂板管理: 各工作面支護要嚴格按照作業(yè)規(guī)程要求的數(shù)量和質(zhì)量進行，支護及時到位，保證支護質(zhì)量,消除空頂作業(yè)。相關(guān)記錄、報表內(nèi)容應(yīng)與實際相符。②使用膠帶輸送機的巷道，在機頭、機尾都應(yīng)備有滅火器材。(9)井下消防材料必須專用，嚴禁存放其它設(shè)備，各類消防器材必須擺放整齊