物聯網發展專項行動計劃-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 系，基本覆蓋各重要應用領域。完善組織協調機制，擴充國家物聯網標準推進組的組成部門。6月研制40項應用標準，2014年高度重視物聯網標準化工作，不斷完善相關政策措施，逐步形成政、產、學、研、用等多方面共同參與的局面，將物聯網標準化工作納入物聯網發展規劃。技術研發專項行動計劃（20132015 年）一、指導思想深入貫徹落實國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》和《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》，按照“需求牽引、重點跨越、支撐發展、引領未來”的原則，瞄準物聯網技術前沿，把握未來發展方向，圍繞應用和產業急需，著力突破物聯網核心芯片、軟件、儀器儀表等基礎共性技術，加快傳感器網絡、智能終端、大數據處理、智能分析、服務集成等關鍵技術研發和產業化，探索形成創新商業模式，整合創新資源，加強國際合作，培育和打造技術創新鏈與產業生態鏈，支撐我國物聯網產業健康快速發展。多傳感器集成與數據融合。物聯網標識管理技術。圍繞實現海量物體互連、端到端連接、可測量性和互操作性,滿足新收發技術和新設備的連接等需求,重點研究物體間信息交換的通信技術、認證和跟蹤系統相關的通信技術、軟件無線電技術和認知無線電通信技術、無連接的通信技術，以及短距離通信技術、傳感器網絡技術、底層通訊協議之間的互操作技術等。1物聯網跨平臺和能力開放處理技術。創新科技專項產學研用技術體系，構建和發展國家級物聯網產業技術創新戰略聯盟。（四）加強國際交流與合作。通過應用示范和應用推廣，形成一批物聯網綜合集成應用的典型解決方案，顯著提升物聯網應用水平，使物聯網成為促進經濟發展、改善社會管理、提升公共服務的重要力量。面向生態文明建設和環境保護需求，在四川、山東等地實施國家環保物聯網應用示范工程，選擇若干排放危險廢物、放射源廢物的企業和醫院，開展污染源自動監控應用示范，實現污染源自動監控系統的建設、管理和維護；選擇23 個河、湖分布數量較多且水質安全隱患較大的省份，支持地方開展水質量監測應用示范，為實現水質改善提供技術手段；選擇若干直轄市和省會城市，支持地方開展空氣質量監測應用示范，對火電、鋼鐵、有色、石化、建材、化工等行業企業進行重點防控和多種污染物協同控制；選擇若干城市污水處理廠和火電廠開展污染源治污設施工況監控系統應用示范，提高污染治理監管水平。面向資源節約型、環境友好型社會建設需求，加快實施國家智能電網管理物聯網應用示范工程，并拓展應用領域，在發電、輸變電、配電、用電等領域實施10 個智能電網試點，提高我國電力運行效率和智能化水平；在加快實施國家油氣供應物聯網應用示范工程基礎上，繼續向其他油田拓展，實現油氣生產、煉化、儲運、銷售全業務鏈集中管控和精細化管理，降低油氣供應成本，增強能源綜合保障能力；推廣公共建筑節能物聯網應用，提高建筑內水、電、氣、熱等資源的智能監測和控制水平，提升能源利用效率。面向城市基礎設施和管網的精確診斷和一體化管控需求，選擇5 個城市，實施城市基礎設施管理物聯網應用示范，實現對地下管網、立交橋、井蓋設施、無線基站、城市內澇、供排水設施、地下空間安全等狀態信息的實時采集、在線監控、集中管理和信息共享，提高城市運行和管理水平。建立鼓勵多元資本公平進入的市場準入機制，支持電信運營、信息服務、系統集成等企業積極開展物聯網應用示范工程的運營和推廣，充分利用現有公共通信和網絡基礎設施開展物聯網應用服務，重視信息資源的智能分析和綜合利用，促進信息系統間的互聯互通、資源共享和業務協同，加強對物聯網建設項目的投資效益分析和風險評估。2015年擴大應用推廣范圍1城市共同配送物聯網應用示范商務部2015年底前完成部分省會城市試點示范（四）推動污染源監控和生態環境監測應用1廢物監管物聯網應用示范環境保護部在前期工作基礎上，2014年完成12個城市的應用示范，12個功能區的應用示范，2015年底前完成全部34個應用示范（五）推廣安全生產網絡化監測和動態監管應用2煤礦安全設備監管物聯網應用示范安全監管總局2014年底前完成應用示范工作；12個示范建設，45個應用示范電動自行車智能管理物聯網應用示范及推廣公安部、工業和信息化部2014年底前在江蘇省內完成應用示范，2015年起逐步擴大示范規模3城市社會公共安全物聯網應用示范公安部在前期工作基礎上，2014年完成2015年開始推廣應用（十）推動醫院管理和社區醫療健康服務應用4醫院管理物聯網應用示范衛生計生委2014年底前完成12個城市的應用示范，2015年底前完成全部國家物聯網重大應用示范工程由發展改革委、財政部負責組織實施，物聯網應用推廣由工業和信息化部、發展改革委負責組織實施。（三）加強資源整合。三、重點任務（一）協調推進物聯網核心產業發展。在傳感器、核心芯片、無線射頻識別（RFID）、傳感器網絡、信息通信網、嵌入式軟件、系統集成等領域打造一批品牌企業。加強對無錫示范區建設和發展的指導，按照《無錫國家傳感網創新示范區發展規劃綱要（20122020）》要求，制定出臺具體政策措施，在規劃實施、項目安排、政策優惠、金融服務、人才建設等方面給予積極支持，進一步提升無錫國家傳感網創新示范區自主創新能力、產業競爭力和物聯網應用水平，充分發揮無錫作為國家示范區先行先試的引領帶動作用，促進全國物聯網產業健康可持續發展，加速構建全球具有影響力的物聯網示范先行區。面向經濟社會發展的重大戰略需求，以工業、農業、商貿流通、節能環保、安全生產、交通、能源、水利、公共安全、社會保障、醫療衛生、城市管理、國防建設等重點行業和重點領域的示范應用為引領，結合地方基礎和優勢，充分考慮技術、人才、產業、區位、經濟發展、國際合作等因素，鼓勵和支持設備制造、軟件開發、服務集成等企業以及相關科研單位積極參與應用示范工程建設，促進物聯網產業與應用示范的緊密結合。二、總體目標總結現有商業模式，推廣成熟商業模式，培育新興商業模式，到2015 年，形成若干應用范圍廣，實施效果好的物聯網商業模式，并借此顯著增強各方參與物聯網建設與應用的積極性，顯著提升我國物聯網的發展水平。搭建物聯網行業之間、產業鏈各環節之間的多方交流合作平臺，組織開展物聯網商業模式創新交流工作，帶動軟件開發商、硬件制造商、網絡提供商、系統集成商、服務提供商、內容提供商、應用開發商等各類主體積極投身物聯網商業模式的探索與創新工作，營造良好交流合作環境。四、分工與進度具體分工與進度如下表所示：重點任務分工與進度表任務專項行動負責部門時間進度（一）總結梳理現有商業模式（二）研究商業模式創新物聯網商業模式研究工業和信息化部、發展改革委、商務部2014年底前建立商業模式案例庫，二、總體目標到2015 年，在物聯網核心安全技術、專用安全產品的研發方面取得重大突破，物聯網系統安全標準化工作得到強化，在物聯網安全領域形成一批自主研制的國家標準和行業標準；進一步完善涉及物聯網的信息安全等級保護制度，初步建立健全物聯網安全測評、風險評估、安全防范、應急處置等機制，增強物聯網信息采集、傳輸、處理、應用等各環節的安全保障能力。（四）建立健全物聯網系統全生命周期的安全保障體系。30項科技成果轉化（二）加強物聯網安全標準實施工作加強物聯網安全標準實施工作國家標準委、工業和信息化部、公安部2013年完成第一批專家團隊遴選和組建工作，2014年啟動安全標準自主研制、驗證和推廣實施機制的研究工作（三）建設物聯網信息安全技術檢測評估平臺建設物聯網信息安全技術檢測評估平臺工業和信息化部、發展改革委、公安部、總參信息化部、國家密碼管理局2013年完成物聯網信息安全技術研究并驗證、測試平臺建設方案論證，2014年底前支持23家國家級科研機構并以產學研用聯合的方式開展平臺建設，2015年底前完成平臺基礎環境建設并全面開展服務（四）建立健全物聯網系統全生命周期的安全保障體系建立健全物聯網系統全生命周期的安全保障體系公安部、工業和信息化部、總參信息化部、國家保密局、發展改革委2013年開展物聯網信息安全等級保護制度的研究，2014年完成預警與態勢通報機制、信息共享與分析機制建立與基礎環境建設，2015年全面推廣安全保障體系（五）開展物聯網應用安全風險管理建設試點開展物聯網應用安全風險管理建設試點工業和信息化部、公安部、發展改革委、總參信息化部2013年開展信息安全調研，形成物聯網風險評估報告，2014年形成物聯網應用全生命周期安全風險管理試點建設方案并分兩批選擇重點領域開展試點工作，2015年底形成物聯網應用全生命周期管理規范并向全國推廣五、保障措施（一）加強組織協調。積極開展國際交流，鼓勵技術應用企業、研發企業、科研機構、信息安全服務機構等單位開展國際技術合作，引進國際先進的信息安全理論、技術和管理經驗，并通過消化吸收努力提高創新能力和競爭力。到2015 年，初步建立有利于物聯網有序健康發展的政策體系，為實現物聯網在經濟社會重要領域的規模示范應用、突破一批核心技術、初步形成物聯網產業體系、安全保障能力明顯提高提供支撐。加強各類財政資金和各部委應用示范工程間的銜接協調，按照產業鏈配套需求和區域布局要求，統籌各專項的課題設置及區域布局，組織戰略性新興產業專項、物聯網產業化專項與相關部門示范應用之間的對接。建立物聯網應用方案案例庫，開展優秀應用成果推廣推介。1強化安全保障。在國家重大科技專項“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”和“新一代寬帶無線移動通信網”中加大對物聯網技術研發和產業化的支持。繼續支持重點領域的物聯網應用推廣，重點支持工業、農業、物流、環保、安全生產、交通、水利、公共安全、社會保障、醫療衛生、城市管理、智能家居和國防建設領域的應用示范和規模化推廣。（五）暢通投融資渠道1完善擔保機制。2設立創投基金。200項關鍵技術和重點應用標準加強知識產權工作知識產權局會同發展改革委、工業和信息化部、科技部、財政部、國家標準委等相關部門2013年起開始推動試點工作和開展相關研究。加快引進物聯網高層次人才，完善配套服務，鼓勵海外專業人才回國或來華創業。2支持直接融資。1落實高新技術企業稅收優惠。重點支持專用及多用途感知設備、傳感器件及專用芯片、智能儀表、網絡傳輸設備、物聯網通用體系架構、物聯網公共應用支撐平臺、標識管理等技術研發和產業化。國家973 計劃重點加大對大數據處理、智能分析、信息安全等物聯網基礎性理論和技術的支持。加大標準組織的協調和管理力度，加強基礎和應用技術標準的銜接配合，提高標準質量和適用性。加強對地方有關物聯網研發、產業化和應用推廣工作的指導，支持地方因地制宜出臺配套政策，推動物聯網發展。加強各部門間有關物聯網產業發展、技術研發、應用推廣、標準制定和安全保障措施的銜接和協調，形成合力。利用多種途徑，通過實際案例，加強宣傳、教育和培訓，提高安全意識和技能，增強風險意識、責任意識，切實加強物聯網系統信息安全認識，提高安全管理水平。重視物聯網項目中用于信息安全的資金投入。（五）開展物聯網應用安全風險管理建設試點。圍繞國家物聯網安全保障工作實際需求，跟蹤技術和標準化發展動態，推動國家標準和行業規范的制定。完善物聯網商業模式創新體系、推廣機制與交流環境，匯聚資金、政策、技術、人才、服務、品牌等各類資源，強化產業公共服務資源在物聯網商業模式發展中的支撐作用，提升運營服務能力、降低運營服務成本，為物聯網商業模式推廣與創新提供有力支撐。支持基礎電信運營商、增值電信業務提供商、系統集成商等參與物聯網應用示范工程，通過多種主體之間的競爭與合作，提升物聯網專業服務水平。研究發現物聯網商業化發展過程中存在的問題，提出商業模式創新與推廣過程中的影響因素，研究物聯網商業模式系統中基礎電信運營商、增值電信業務提供商、系統集成商等主要個體間的相互關系、服務提供方式和收益分配機制，借鑒互聯網和電信等傳統領域的成熟商業模式，總結物聯網商業模式的創新發展思路并制定相應的普及推廣方案，指導建立物聯網產業鏈上下游多方協作、互利共贏的新型商業模式。加快物聯網產業聯盟發展，匯聚產業鏈上下游企業，以及科研院所和高等院校等產學研用各方資源，加強溝通交流和分工合作，推動物聯網產業鏈相關產品的研發、制造、推廣和應用。（六）提升產業公共服務能力。營造企業發展環境，采取靈活多樣的模式，做好中小企業的孵化和扶持工作。鼓勵運營模式創新，大力發展有利于擴大市場需求的專業服務、增值服務等服務新業態，著力推動物聯網基礎設施服務業、軟件開發與集成服務業快速發展。加強物聯網通用體系架構及公共應用平臺研究，為應用規模化發展提供支撐。（二）加強項目管理。6月前完成智能制造、智能物流、智能交通、智能安防、智能環保、智能醫療、智能家居等重點領域的應用示范，2014年底完成全部6個養老機構的應用示范4社區遠程醫療和健康管理物聯網應用示范衛生計生委2014年底前完成12個省市的應用示范，2015年推廣應用（八）推動水利信息采集和信息處理應用3水利工程安全運行物聯網應用示范水利部2015年實施部分庫區的中小型水庫安全監管的應用示范3水利信息采集物聯網應用示范水利部2014年底前完成12個城市應用示范，2015年底前完成民爆生產企業應用推廣（六）推動交通管理和服務智能化應用2交通指揮和服務物聯網應用示范公安部、交通運輸部2014年底前完成2個示范建設，2015年起逐步擴大示范規模1水質監測物聯網應用示范環境保護部、衛生計生委2014年底前完成2個示范建設，2015年起逐步擴大示范規模農資和棉花服務物聯網應用示范中華全國供銷合作總社、中科院2013年選取示范區開始實施，2015年底前完成糧食儲運監管物聯網應用示范國家糧食局2014年實施試點應用示范