煙草行業形勢與對策(李志術)-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 35%，其中菲莫國際占 24%，英美煙草占 10%，其它外國公司占 1%。歐共體成立后，意大利于 1975年放開了國內煙草市場， 1998年成立由財政部領導的意大利煙草公司（ ETI）， 2023年意大利煙草公司被英美煙草公司整體收購。主要有西班牙、法國、意大利、奧地利、葡萄牙、希臘等。 ? 嚴格監管： 國家設立的煙草專賣機構，在國內煙草市場具有監督、檢查和處分權。 ? 2023年，東方公司共有員工 13656人，生產卷煙 830億支，銷售卷煙 810億支，上交政府稅收 ，占埃及財政收入的 %。 1943年，泰國政府頒布 《 煙草法 》 ，成立泰國煙草專賣局（ Thailand Tobacco Monopoly），代表國家對煙草行業實行壟斷經營。一些國家逐步取消專賣體制，一些國家不斷強化專賣體制。 47 48 英美煙草公司 ?共有 250多個品牌，重點發展健牌（ Kent）、登喜路（ Dunhill）、好彩（ Lucky Strike）和波邁（ Pall Mall）四個“ 全球驅動品牌 ”（ global drive brands )。 在商業環節，中國煙草全面取消縣級煙草公司法人資格， 積極推進打葉復烤企業合并重組 ，不斷優化各層級職能定位。煙草行業當前的首要任務是要做精做強主業，只有做精做強主業，今后的發展才有堅實的基礎，否則，主業出了問題，那對煙草將是災難性的。從實踐上看，日本煙草 公司的主要資源和精力還是集中于發展煙草主業 。然而，理論和實踐表明，在煙草產業仍處于生命周期的成長階段，多元化并不是煙草企業的發展方向。 1940年突破 1萬億支， 1958年突破 2萬億支， 1970年突破 3萬億支， 1977年突破 4萬億支， 1987年突破 5萬億支， 2023年突破 6萬億支。 TRIPS 協定第 7和第 8條以及上述多哈宣言所載明的規定，締約方可根據國家公共衛生政策采取措施保護公眾健康，包括管理對知識產權的利用，但條件是這類措施須與 TRIPS 協定相一致。其行為已非同往日。 5 6 《 公約 》 簡介 《 公約 》 是世界衛生組織主持制定的第一份國際公約，也是聯合國歷史上受支持程度最高的公約之一。 分析煙草行業面臨形勢，首先必須清醒認識履行 《 煙草控制框架公約 》 所帶來的變化和影響。 煙草業是在玩弄舊瓶裝新酒的把戲。 草業活動交換信息。然而，在真實的世界中，煙草“夕陽”始終沒有到來！盡管煙草發展環境日趨嚴峻，但從煙草產業成長規律看，當前和未來一個時期，全球煙草仍有較大發展空間！ 19 20 現代機制卷煙發明以來，全球卷煙市場消費量持續增長。 （三）、市場競爭更加激烈 由于預期全球煙草產業仍有較大發展空間，主要跨國煙草公司紛紛從多元化轉化歸核化，并大力推進并購重組，因此導致全球煙草市場的競爭更加激烈！ 27 煙草企業“歸核化” 受 1960年代之后風起云涌的反煙浪潮的影響，絕大部分煙草公司對煙草產業發展前景不樂觀，曾經謀求多元化發展。目前，日本煙草公司的非煙產業主要集中于藥品和食品兩個領域 ， 2023非煙業務收入所占比重為 %。 33 在 2023年全國煙草工作會議上，國家局明確提出： 要堅持以“ 做精做強主業、保持平穩發展 ”為基本方針，努力提高中國煙草總體競爭實力。 在政策引導、市場競爭和行政推動的共同作用下，中國卷煙工業企業聯合重組經歷 關閉小煙廠、重組中型煙廠、省內合并重組、跨省聯合重組 幾個步驟，近年來取得了歷史性重大突破。兩大品牌占公司總銷量的 %。但 1960年代以來，各國煙草專賣體制發生了許多深刻的變化。 1939年，泰國政府決定直接經營煙草業務，并授權財政部下屬的稅務局接管國內煙草企業。目前，埃及政府占東方公司 55%的股份。其它主體進入國內煙草市場，必須獲得煙草專賣機構的同意或授權；從事煙草產品的生產、銷售、進出口業務，必須獲得煙草專賣機構頒發的許可證。 67 歐盟各國 隨著歐洲經濟與政治一體化的推進，歐盟成員國逐步取消了煙草專賣體制，煙草市場逐步被跨國煙草公司壟斷。 70 意大利 自 1862年開始實行煙草專賣體制， 1925年成立“政企合一”的意大利煙草專賣局。泰國同意進口美國卷煙，但堅持不取消煙草專賣體制。 1990年代以來，這些國家的國有煙草企業，紛紛被幾大跨國煙草公司所收購，國內市場也逐步被跨國煙草公司擠占（見 2023年圖）。 2023年和2023年，摩洛哥煙草公司的股份分兩次出售給阿塔迪斯煙草公司，摩洛哥政府授權阿塔迪斯煙草公司享有國內市場煙草生產和分銷專營權（ 2023年結束）。按照 《 公約 》 的精神和締約方達成的共識，各國政府應“優先考慮其保護公眾健康的權利”， 全面加強對煙草行業的管制，不鼓勵和支持煙草的貿易自由化 。 ? 在未來時期內，中國繼續堅持煙草專賣體制，是加強煙草控制、保證國家財政收入、遏制非法煙草貿易和抵御跨國煙草公司進入壓力的現實需要和必然選擇。 ? （ 2）加快培育少數幾個真正具有國際競爭能力的頭狼企業。 86 ? 煙草的未來將充滿挑戰和機遇，我們每一個煙草人都將為這個未來添色。 ? （ 5）以獨特的企業文化為可持續發展的靈魂（“兩個至上”和行業精神），形成行業凝聚力，贏得社會的尊重。 （四）產品結構單一使中國煙草還不能有效躋身國際市場，更好的防守國內市場。可以預見， 隨著各國政府煙草管制的日漸加強，專賣體制將作為一種有效的控煙方式而受得越來越多的關注，預計有些目前沒有實行專賣體制的國家，會通過授權經營的方式逐步把煙草納入專賣體制的軌道。尤其是在中國，堅持和完善煙草專賣體制將是合理而必然的取向。為爭取加入歐洲統一市場，同時也由于煙草專賣局經營狀況不佳，1986年土耳其政府把煙草專賣局改制為企業，取消其煙草專賣權，同時對外國煙草開放市場。 前蘇聯和東歐國家 在向市場經濟轉軌和推進國有企業私有化過程中，原蘇聯和東歐一些國家取消了煙草專賣體制，煙草市場逐步被跨國煙草公司擠占。主要有日本、韓國和中國臺灣。 2023年，西班牙卷煙市場 91%的份額被四大跨國煙草公司占據。 （二）各國取消煙草專賣體制的原因和后果 在 20世紀 70年代以來，不少國家由于不同的原因，逐步取消了煙草專賣體制。 66 從各國實踐來看，煙草專賣體制具有以下主要特征： ? 統一管理： 實行煙草專賣的國家，基本都是通過國家法律、法規和行政措施，設立專門的國家機構和國有煙草企業，統一負責煙草行業管理和生產經營。泰國自1989年開始允許進口外國卷煙，但禁止外國資本在泰境內設廠生產， 目前外國卷煙品牌占泰國市場的比重約為 25%。 完全專賣 指對煙葉、煙草制品（卷煙、雪茄煙、煙絲等）、煙用輔料（卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束等）及煙草專用機械的生產、銷售、進出口等全部實行壟斷經營和統一管理； 部分專賣 指對部分煙草產品（如煙葉或卷煙）或部分環節（如生產、銷售或進出口）實行壟斷經營和統一管理。 2023年八個品牌在國際市場銷量達 2498億支，占日煙國際總銷量的%。近年來，整合資源著力培育戰略性品牌，這是所有煙草公司的共同選擇。 最近 20多年實踐表明，除了那些有特殊體制和政策保護的外，很少有煙草企業能夠在并購重組的浪潮中獨善其身，不通過并購重組其它煙草企業做大做強，就只有被其它煙草企業并購重組 。到 1979年，在食品、造紙、物流和商貿領域 已形成了一大批非煙業務。ric） 香水公司 ? 1960年代末期和 1970年代初期，進入英國、美國的 零售業 務和南非、澳大利亞的 食品業務 ? 1980年代，大規模進入 金融保險業 ， 1984年收購 Eagle Star公司，1985年收購 Allied Du